今年以来,全区上下按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,团结奋斗,扎实工作,全区经济继续保持快速健康发展的良好态势,国民经济和社会发展计划执行情况是好的,为完成全年目标任务奠定了扎实基础。1-6月份,全区实现生产总值51.27亿元,同比增长17%,完成全年计划的57%,其中一、二、三产业同比分别增长6.1%、20.9%和17.9%;三次产业比达到17.65:43.92:38.43, 二、三产业比重比去年同期提高了1.2个百分点;社会消费品零售总额实现34.90亿元,同比增长16.81%;地方财政收入完成2.2亿元,同比增长20.1%;固定资产投资完成28.7亿元,其中工业投入14.4亿元,同比分别增长30.8%和21.45%。主要呈现以下特点:
1、新农村建设成效明显。农村经济稳步发展,农民收入持续增加。认真落实上级各项惠农政策,共发放粮食直补款1280万元和柴油、化肥增支补贴款2795万元。小麦单产412公斤,总产33.1万吨,同比分别增长7.01%和11.52%,均创近几年来最高水平。结构调整步伐进一步加快。蔬菜播种面积达46万亩,总产36亿公斤;食用菌总产达1.2亿公斤,居全省前列;积极推行标准化生产,无公害蔬菜可控制面积达到30万亩,新增5万亩,新增无公害品种3个,全区国家级无公害农产品种达到25个;仅蔬菜一项,农民人均纯收入同比增加120元。规模养殖快速发展,新增规模养猪场27家,万只以上养鸡场35家,特色养殖场14家。林业生产成效显著,新建和完善绿色通道160公里, 新建完善农田林网10万亩,共植树155万株。劳务输出取得新进展,今年新增1.8万人,全区在外务工人员达到21.7万人。上半年农民人均现金收入2553元,同比增长9.01%。农村基础设施建设步伐加快,农村社会事业快速发展,农民生产生活条件得到较大改善。上半年全区小城镇拆迁面积3.6万平方米,建设面积6.6万平方米,完成建设投资4286.3万元。村庄建设规划编制工作进展顺利,106个村庄完成了现状图测绘。村村通油路、通客车、通自来水工程扫尾工作进展顺利,已基本实现“三通”;积极推广户用沼气池项目建设,投资300余万元,新建沼气池1500个;村镇环境综合整治取得明显成效,村镇绿地面积大幅增加,垃圾及垃圾死角明显减少,群众生活环境进一步改善。
2、工业经济增势强劲。1-6月份,全区规模以上企业达到276家,新增42家;规模以上企业完成增加值16.85亿元,实现主营业务收入64.14亿元, 利税4.64亿元, 同比分别增长27.23%、46.6%和42.82%。销售收入利税率比去年同期提高2个百分点。重点骨干企业稳步发展,19户重点企业主营业务收入和利税分别占全区工业经济总量的39.31%和37.85%。其中,主营业务收入过亿元的企业达12户,比去年同期增加2户,利税过千万元的达10户,比去年增加3户。钢管行业快速发展,目前全区规模以上钢管企业5户,上半年实现主营业务收入2.73亿元,实现利税2610万元。两个园区企业总数达到236家,新增36家,上半年两个园区共完成销售收入28.35亿元、利税7.07亿元,同比分别增长33.6%和20.7%。1-6月份,全区民营经济营业收入、增加值、利税分别实现208亿元、50亿元和16亿元,同比分别增长45.39%、42.3%和51.2%;民营经济税收和固定资产投入分别完成3.12亿元和20亿元,实现了时间过半、任务过半。
3、服务业繁荣发展。1-6月份,全区服务业增加值完成19.7亿元,增长17.9%,比GDP增幅高1个百分点,对全区经济增长的拉动作用明显增强。 服务业固定资产投资完成9.52亿元,占全社会固定资产投资的33%, 同比增长34.6%。服务业实现地方财政收入1.47亿元,占全区财政收入的67%,比去年同期提升了3个百分点。上半年服务业新增就业5000人,占全区新增就业人员的50%。全区市场成交额完成105亿元,同比增长19%,其中,香江市场完成交易额47亿元,同比增长18.5%。市场商贸业新增固定资产投入2.6亿元,新建、改建了聊城科霸科技市场、光明农贸市场、绿康瓜果批发市场、鸿顺商城二期等,市场、商业网点经营面积达到390万平方米。物流企业快速发展,铁力货运等原有企业功能逐步完善,新引进的包钢物流开始建设,香江商贸物流区初见规模。旅游业发展势头良好,全区共接待游客204.9万人次,同比增长20.5%,其中姜堤乐园接待游客38万人次,同比增长50%;旅游综合收入4.92亿元,同比增长24.6%。
4、招商引资成效显著。上半年,全区共引进投产在建项目142个,总投资41.2亿元,到位资金16.5亿元,比去年同期增长11.5%;新开工建设项目52个,其中嘉隆管业、万通船舶配件、亚太美居、中天醇、佛斯特精密机械、包钢物流、东方液压机械等项目建设进展顺利;鑫科生物、汽车配件市场、鑫鹏源二期、精密轴承等10余个项目即将开工建设。全区项目建设形成了投产一批、在建一批、合同协议一批的良好发展态势。 同时,外经贸工作取得新成效, 全区上半年出口总额1600万美元,同比增长48%;进口150万美元,同比增长65%。
5、各项社会事业全面进步。大力实施科技特派员工程,新增科技特派员85名,引进转化新技术、新成果18项。教育教学质量明显提高,全区高考一本、二本上线1511人,连续11年位居全市第一。顺利启动了北顺小学北校区教学综合楼的建设工作,完成了北顺小学南校区、北郊小学两个城区校改项目的前期准备工作。完成了14个城市社区卫生服务站的改造建设任务。投资100万元,对35处农村中小学校舍进行了维修改造。严格落实“两免一补”政策,共救助贫困学生3234人,并全部免除了九年义务教育阶段农村户籍学生的杂费。全面推行了新农村合作医疗,参合率达到86.6%。积极配合市委、市政府搞好国家卫生城和环保模范城创建工作,城市环境明显改善。大力开展企业养老保险扩面征缴活动,养老保险覆盖面进一步扩大。截止到6月底,全区企业养老保险扩面1361人,征缴养老保险金8825万元,企业离退休人员养老金拨付率和社会化发放率均达到100%。城市低保标准由每月220元提高到230元,今年上半年共支付城市低保金390万元。全区新增城镇就业10056人,下岗失业人员再就业2795人,城镇登记失业率控制为3.53%。大力开展“社区建设服务年”活动,社区的管理和服务功能进一步完善。
总的看,上半年我区经济社会发展态势良好,主要发展目标实现了时间过半、任务过半。但是我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。一是投资总量不足,项目建设规模小。上半年完成的固定资产投资增幅比去年同期有所下降。总量比临清、高唐、茌平等先进县市少近10个亿。我区列入全市重点调度的10个工业项目,总投资为7.89亿元,总投资额最少,其他县市投资总额均在10亿以上。全区经济保持持续快速发展的后劲不足。二是项目建设进度不理想。全区调度的26个重点项目,1-6月份完成年度投资计划的28.17%,列入全市调度的10个重点项目完成年度投资计划的35.2%,均未达到投资进度要求。同时,一些开工项目受资金等制约进展缓慢,一些合同项目迟迟不能落地建设。三是服务业总体发展水平不高。服务业增加值占GDP的比重与先进县市差距很大,济南市历下区、烟台市芝罘区服务业增加值占GDP的比重分别达到80%和60%,我区不到40%,服务业仍处在以传统服务业为主的低水平发展阶段。在市场加工业方面,香江加工园区基础设施不够完善,标准厂房入住率不高;在商贸流通方面,商业网点布局不合理,经营内容重复,在城区局部存在过度竞争倾向;在旅游业发展上,景点主题不够明显,旅游产品开发力度不大,缺乏丰富的文化内涵,留不住游客、行不成大的消费拉动。四是工业经济运行质量不高,财政收入增长后劲不足。上半年我区规模企业百元销售收入实现利税为8.2元,比全市平均水平低2个百分点。19户重点企业上半年实现利税增幅低于全区平均水平,支撑拉动作用不强。上半年我区税收占财政收入的比重同比下降了7.76个百分点,收入结构不合理,新增税源较少,特别是缺乏较大规模的工业财源,财政收入没有大的增长点。五是农业结构调整的力度不大,成效不明显,新农村建设、农民增收的任务艰巨。这些问题和差距,必须引起高度重视,在下半年的工作中认真加以解决。