东昌府区人民政府关于印发《2023年区政府工作报告重点工作任务责任分工方案》的通知
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《2023年区政府工作报告重点工作任务责任分工方案》的通知
东昌政发〔2023〕1 号
各镇政府、街道办事处，嘉明经济开发区管委会，区政府各部门：
现将《2023年区政府工作报告重点工作任务责任分工方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
东昌府区人民政府
2023年2月8日
（此件公开发布）
为确保全面完成2023年政府主要目标和重点工作，实现我区“十四五”规划深入实施，推动全区经济社会持续健康快速发展，现对《政府工作报告》进行了任务分解，制定责任分工方案如下：
1.地区生产总值增长5.5%以上。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
2.地方一般公共预算收入增长6.5%以上。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区财政局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
3.固定资产投资增长12%以上。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
4.社会消费品零售总额增长6.5%以上；外贸进出口增长9%以上。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
5.居民人均可支配收入增长6%以上。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
6.全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
（1）节能减排降碳。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
（2）环境质量改善目标。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区生态环境分局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
7.坚决落实全市三年攻坚突破行动，继续实施“制造业强区”战略，以工业重点工程为抓手，着力锻长板、补短板、强企业，规上工业增加值增长8%以上。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
8.提升改造传统产业。加大政策支持和资金引导，“一企一策”促进要素精准对接，推动项目落地实施，提升企业智能化、数字化水平；重点推进金帝精密机械轴承保持器智能制造升级、齐鲁漆业金属基材防腐涂料等技改项目建设。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
9.做优做强产业链条。以高质量发展为目标，以高端化、智能化、绿色化、数字化为抓手，聚焦黑色金属、高端装备等八大产业，发挥产业链“链长”作用，解决产业链“断点”“堵点”问题，进一步延伸产业链、强化创新链、完善供应链，促进产业链企业精准卡位入链，推动产业链高质量发展。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：各产业链牵头部门，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
10.增强产业发展驱动力。实施“育苗扶壮”行动计划，以骨干企业为重点，从企业管理、生产经营、改造提升等方面对中小企业进行精准帮扶，壮大“专精特新”、瞪羚企业、制造业单项冠军企业群体，打造一批核心竞争力强、规模和品牌优势突出的领军企业；加强梯度培育，支持中小企业做大做强，新增规模以上企业10家、省级以上“专精特新”企业10家。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
11.突出现代服务业主导地位，大力培育新业态、新模式，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，打造优质高效、充满活力的现代服务业新体系，服务业增加值增长5.5%。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区工业和信息化局、区商务和投资促进局、区地方金融监督管理局、区文化和旅游局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
12.全面提升生活性服务业。优化提升现代商贸服务业，支持引导金鼎购物中心、五星百货、京都商城、银座商城等大型商业综合体，由传统消费向场景式、沉浸式、体验式提档升级，打造现代商业消费新地标。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区地方金融监督管理局、区文化和旅游局、区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
13.推进文旅产业融合发展，坚持以文兴旅、以旅彰文，支持古城和历史街区业态活化发展，丰富旅游业态。持续办好葫芦文化艺术节、文化旅游音乐节、“东昌人游东昌”等活动，加快发展红色旅游、研学游等新业态，打造特色品牌、精品工程。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区文化和旅游局、区旅游发展中心；责任单位：区住房和城乡建设局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
14.壮大假日经济、带动乡村经济，培育1个景区化村庄、1个乡村旅游重点村和1个精品文旅小镇，着力打造全域旅游示范区、省级文旅康养强县等城市文旅品牌。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区文化和旅游局、区旅游发展中心；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
15.着力发展生产性服务业。推进先进制造业和现代服务业深度融合，加快数字经济产业园、绿色智造大学科技产业园建设，大力发展研发设计、信息咨询、服务外包、人力资源服务等新兴业态，为实体经济注入更多新动能。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区科学技术局、区工业和信息化局、区人力资源和社会保障局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
16.做大做强通道经济，加快推动巴龙国际物流产业园等项目建设，构建高铁快运、冷链物流、多式联运等现代流通网络，打造区域物流中心。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
17.蓬勃发展电商产业，充分发挥香江电商科创中心、农村电商产业园聚集效应，紧抓网红经济风口，鼓励支持直播带货、短视频销售本地产品，扶持壮大一批本地特色电商品牌。〔牵头领导：张妍、胡瑞恒、赵亚秋；牵头单位：区商务和投资促进局、区农业农村局、区文化和旅游局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
18.大力发展楼宇经济。依托西安交大聊城产业园、国际商务港、市民文化中心等现代服务业集聚区，加大楼宇招商推介力度，盘活存量、做优增量，大力引进“零土地”、轻资产科技型和金融性服务企业，提升楼宇入驻率和单位面积税收贡献率，打造经济新高地。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区商务和投资促进局、区经济合作发展中心、区住房和城乡建设局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
19.全力发展数字经济。加大政策扶持力度，支持数字经济核心产业龙头企业壮大规模，加快建设数字经济产业园等项目，数字经济核心产业增加值占比达到0.6%、增速50%；着力培育和引进一批互联网和相关服务业企业，填补我区行业空白。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区大数据服务中心、区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
20.加快企业数字化转型。依托华为数字赋能中心、中欧人工智能研究院等数字平台，鼓励传统企业数字化转型，推广工业互联网深度应用；聚焦制造业关键领域和产业链关键环节，加快中小企业数字化转型；支持数字化车间、智能化工厂改造，集中力量开发一批有突破、有影响、可感受的示范应用场景，打造智能制造试点示范企业，新增市级以上数字化车间1家。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
21.全力抓好总投资230亿元的173个省市区三级重点项目建设，压实五方责任，专班化推进，协调要素保障，聚焦省十强产业、市九大产业集群，加快推进续建项目建设进度，确保一批实施类项目开工落地、投产达效。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
22.围绕“大交通、大民生、新基建、大工业、大物流、大文旅”等六大领域，加大策划储备力度，争取更多大项目好项目列入省市级重点“大盘子”，形成项目建设接续有力的发展格局。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
23.强化政策类项目管理。加快推进已获批中央预算内资金、政策性开发性金融工具等政策类项目落实落地，保证施工进度和质量，早日发挥投资效益；继续加大专项债券、政策性银行资金争取力度，进一步扩大有效投资。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局、区财政局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
24.强化要素保障供给。建立健全“要素跟着好项目”保障机制，一切资源跟着项目走，一切服务围着项目转，全力在手续办理、建设施工等环节提速提效，加快项目落地见效。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区行政审批服务局、区住房和城乡建设局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
25.提升传统消费。继续发放汽车、家电、餐饮等消费券，有效稳住大宗消费；举办年货节、美食节、网络直播节等购物节会，优化提升“汽车下乡”、家电“以旧换新”等主题消费活动。发挥东关街、米市街、铁塔商街“三街同开”网红效应，活化商圈业态，点燃城市烟火气。〔牵头领导：张妍、赵亚秋；牵头单位：区商务和投资促进局、区文化和旅游局；责任单位：区财政局、区旅游发展中心，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
26.打造夜间消费。依托夜游古城旅游品牌，引进更多优质业态项目，打造“一店一色”“一步一景”格局，提升古城和历史街区消费活力；结合微演艺、沉浸式体验、互联网经济，依托龙堤岛、北关街等夜间经济集聚区，推出一批消费体验项目，引入酒吧、咖啡吧等休闲业态，打造一批“精美街区”“最美夜市”，全力支持朱雀街、米市街创建省级夜间文旅消费集聚区。〔牵头领导：张妍、赵亚秋；牵头单位：区商务和投资促进局、区文化和旅游局；责任单位：区财政局、区旅游发展中心，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
27.培育消费新高地。开展柳园路智慧商圈试点建设，逐步推进万达广场、铁塔等商圈智慧化升级，提升商圈服务功能；鼓励临街商铺和香江市场个体商铺开办品牌旗舰店、专卖店，推动老商铺焕发新活力。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区财政局、区文化和旅游局、区旅游发展中心，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
28.加快完善道路管网、供气供热、污水处理等基础设施，优化科技孵化、物流运输、金融保险等服务功能，持续提升承载能力。〔牵头领导：张妍；牵头单位：嘉明经济开发区管委会；责任单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区生态环境分局、区科学技术局、区工业和信息化局、区交通运输局、区地方金融监督管理局、区自然资源和规划分局、区发展和改革局，各相关镇政府(街道办事处)〕
29.坚持集约高效，深化“亩均效益”评价改革，加大低效闲置用地资源盘活挖潜，拓展能源资源和环境容量空间。〔牵头领导：张妍、刘兆华；牵头单位：区自然资源和规划分局、嘉明经济开发区管委会、区商务和投资促进局；责任单位：区科学技术局、区工业和信息化局、区发展和改革局、区财政局、区税务局、区委组织部、区委编办，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
30.优化空间布局，推行“飞地经济”，加快推进园区共享、项目进园、产业集聚，努力构建优势互补、差异发展、多元支撑的发展新格局。〔牵头领导：张妍；牵头单位：嘉明经济开发区管委会；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)〕
31.支持企业创新。实施科技型中小企业梯次培育工程，引导中小企业申报高企认定，新增高新技术企业15家，科技型中小企业入库100家。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区科学技术局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
32.增加科技投入。全面落实研发费用补助、创新券等优惠政策，增强科技创新底色，全社会研发投入增长10%以上。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区科学技术局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
33.加大招才引智。实施青年人才集聚行动，加快建设青年发展友好型城区，努力实现青年与城市的双向奔赴、共同成长；全方位做好国家级人才和泰山系列人才工程申报，培育引进一批创新创业领军人才、专业技能人才，让人才在东昌府大展作为。〔牵头领导：高宪栋、陈广友、赵亚秋、张娅；牵头单位：区委组织部、区人力资源和社会保障局、共青团东昌府区委、区科学技术局、区工业和信息化局、区卫生健康局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
34.支持现有国家级、省市级技术创新平台和科技企业孵化器、众创空间提档升级；围绕新能源汽车及零部件、轴承及保持器等优势产业，支持领军企业建设技术中心、重点实验室、产业创新中心、博士后科研工作站等创新平台，推动规模以上工业企业研发机构从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，新增市级以上创新平台4个。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区科学技术局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
35.推动产学研合作。进一步深化与山东大学、齐鲁工业大学、聊城大学等高等院校的合作，推进大型科学仪器设备协作共享，开展新产品开发、生产工艺改进和共性关键技术攻关，促进研发成果在我区落地转化，完成技术交易额0.5亿元，技术合同成交额10亿元。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区科学技术局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
36.加强质量品牌建设。开展制造业领域增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动；鼓励企业采用国际和国外先进标准，参与制定修订行业标准，支持优势企业争创中国质量奖、省长质量奖。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区市场监督管理局；责任单位：区科学技术局、区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
37.持续简化审批流程，最大限度为市场主体松绑减负；扩大“跨省通办”范围，优化314项“全省通办”事项，提升服务效能；推进“15分钟政务服务圈”全覆盖，打造“昌快办、畅快办”政务服务品牌；探索项目“预审批”“多评合一”，实现“拿地即开工”；大力推动大数据共享、电子证照应用，打造“无证明城市”。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区政府办公室、区行政审批服务局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
38.全面落实减税降费和助企纾困政策，推动各项政策直达快享、不来即享。〔牵头领导：陈广友、张娅；牵头单位：区财政局、区税务局、区发展和改革局、区工业和信息化局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
39.引导金融机构扩大信贷投放，为实体经济注入更多金融活水。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区地方金融监督管理局；责任单位：区财政局、区发展和改革局、区科学技术局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
40.全面构建亲清政商关系，大力弘扬企业家精神，支持企业家创业创新、安心发展，不断壮大民营经济。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
41.加强政企信用体系建设，优化社会信用环境，用社会“诚信度”提升发展“加速度”。〔牵头领导：陈广友、李恒庆；牵头单位：区发展和改革局、区公安分局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
42.持续深化国企国资改革。巩固改革三年行动成果，加快融资平台整合升级，推动国有资本和国有企业做优做大做强。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区财政局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
43.持续深化农业农村改革。推行党支部领办合作社模式，加快发展新型农村集体经济。〔牵头领导：高宪栋、胡瑞恒；牵头单位：区委组织部、区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
44.持续深化执法体制改革。着力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范的城乡管理机制，推动执法力量向基层下移、落实到末端，让城乡管理更加高效。〔牵头领导：高宪栋、胡瑞恒；牵头单位：区委组织部、区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
45.持续深化要素市场化配置改革。健全工业用地市场供应体系，调整完善产业用地政策，提高劳动力、数据要素市场化配置水平，引导生产要素合理畅通有序流动。〔牵头领导：刘兆华、张娅；牵头单位：区自然资源和规划分局、区工业和信息化局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
46.把招商引资作为经济工作的“第一战场”，瞄准京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域，突出央企国企、行业强企、知名民企、高端外企等主攻方向，推进产业链招商，鼓励以商招商，探索基金招商，引进过亿元项目20个以上、到位资金45亿元。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区经济合作发展中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
47.全力保障郑济高铁、雄商高铁加快施工，积极推动聊城机场前期相关工作，将区位优势、交通优势转化为现实生产力，培育对外开放新优势。〔牵头领导：陈广友、刘兆华；牵头单位：区住房和城乡建设局、区交通运输局、区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），相关镇政府(街道办事处)〕
48.保障农副产品供给。扛牢粮食安全政治责任，开展粮食高产创建示范点建设，提升粮食和蔬菜等重要农产品供给保障能力，建设高标准农田4万亩，打造吨粮区、吨粮镇示范区；争创“全国主要农作物生产全程机械化示范县（区）”“全国农作物统防统治百强县”。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
49.打造镇村特色农业。坚持“一镇一业、一村一品”，大力发展畜禽、葫芦、中草药等优质特色农业，培育省级农业产业强镇1个、省级农业产业化龙头企业1家、省级乡土产业名品村10个以上，新增“三品一标”产品12个以上。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
50.促进产业融合发展。重点扶持立海冷藏、龙大肉食等龙头企业预制菜产业发展，提升“产、加、销”一体化水平；积极发展“互联网+现代农业”模式，实现电商与特色农产品流通的有效结合；加快农业与文化旅游业互动融合，大力发展休闲、观光、科普农业。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区商务和投资促进局、区文化和旅游局、区旅游发展中心，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
51.健全完善农村人居环境整治长效机制，持续推进清洁取暖、厕所革命、垃圾处理和污水治理，创建省级美丽乡村示范村5个、乡村振兴示范村11个，打造“生态、洁净、整齐、美丽”的农村人居环境。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区乡村振兴局、区综合行政执法局、区生态环境分局、区住房和城乡建设局，各镇政府(街道办事处)〕
52.统筹农村基础设施建设，实施农村公路新建改造工程30公里、养护大中修工程140公里。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区交通运输局；责任单位：区自然资源和规划分局、区农业农村局、区水利局，各镇政府(街道办事处)〕
53.持续加强医疗、养老、文体等设施建设，推动公共资源向农村倾斜。〔牵头领导：张妍、赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局、区民政局、区文化和旅游局、区体育事业发展中心；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
54.深入开展新时代文明实践活动，推动移风易俗、弘扬时代新风，打造邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。〔牵头领导：苏文萍、赵亚秋；牵头单位：区委宣传部、区民政局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
55.用好农村政策扶持。充分发挥鲁农担、“农十条”政策激励作用，推动金融、工商资本参与乡村振兴。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区乡村振兴局；责任单位：区农业农村局、区地方金融监督管理局、区财政局，各镇政府(街道办事处)〕
56.培育农村乡土人才。大力培育“田秀才”“土专家”，打造一支高素质乡村技术人才队伍。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区乡村振兴局，各镇政府(街道办事处)〕
57.巩固脱贫攻坚成果。严格执行五年过渡期政策，落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫动态监测和即时帮扶机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，有效防范返贫和新致贫。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区乡村振兴局；责任单位：区财政局，各镇政府(街道办事处)〕
58.坚持规划引领。结合历史文化、主导产业和地域风貌特点，做好国土空间规划编制工作；坚持全域规划理念，修编村庄布点规划，确保符合实际、彰显特色。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
59.推动规划融合。积极主动衔接各类专项规划，加快推进“多规合一”“多规融合”，形成一张规划蓝图、一套技术标准、一个信息平台；加快推动郑家镇、堂邑镇、侯营镇争创省级卫星镇、县域次中心镇、特色专业镇试点，进一步优化空间资源配置，实现功能兼容互补。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区自然资源和规划分局、郑家镇政府、堂邑镇政府、侯营镇政府；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
60.强化规划执行。坚持依法实施规划、严格规划执行，履行好规划许可审批程序，严肃查处随意变更规划行为，切实维护规划的统一性、权威性、严肃性。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：区行政审批服务局、区综合行政执法局，各镇政府(街道办事处)〕
61.提升通行能力。实施城市综合品质提升和铁西片区市政路网能源管网项目，启动40条市政道路建设，完成3座桥梁交付使用。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局；责任单位：区自然资源和规划分局、区行政审批服务局，各镇政府(街道办事处)〕
62.优化水系生态。加快推动班滑河、青周渠、聊位河、南环河4条河道整治提升进度，把水环境做美、水生态做优，让河流变成风景线。〔牵头领导：赵亚秋、刘兆华；牵头单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区生态环境分局；责任单位：区农业农村局，各相关镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
63.完善排涝体系。全面启动20条背街小巷、183个小区的雨污分流工程，力争实现“小雨不积水、大雨不内涝”。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局；责任单位：各相关街道办事处〕
64.推动城市更新。实施东昌路绿色低碳改造提升，打造多元融合的水城特色主轴线。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区自然资源和规划分局、区住房和城乡建设局；责任单位：区发展和改革局、区综合行政执法局，各相关街道办事处〕
65.启动谷庄片区等棚户区改造，加快推进15个安置区建设、交付安置房6000套，完成44个老旧小区改造提升，新建口袋公园10处、健康文化活动中心8处、公厕10处、停车位2000个，让群众生活更加优质舒心。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、各片区指挥部；责任单位：区财政局、区自然资源和规划分局、区行政审批服务局、区信访局、区委网信办、区房屋征收服务中心、区节能技术服务中心，各镇政府(街道办事处)〕
66.提升智慧管理水平。发挥聊云数据湖、智慧东昌等智能平台作用，充分运用大数据、云计算推进智慧城市建设，打造用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理运行服务机制，让城市治理更加科学。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区大数据服务中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)〕
67.开展精细化治理。围绕老旧小区、背街小巷、城乡结合部、农贸便民市场，集中力量治脏、治乱、治违、治差，继续加大渣土清运、露天烧烤、噪音扰民等治理力度。〔牵头领导：李恒庆、赵亚秋、刘兆华；牵头单位：区综合行政执法局、区市场监督管理局、区公安分局、区交警大队；责任单位：区商务和投资促进局、区生态环境分局，各镇政府(街道办事处)〕
68.扎实推进省级规范城市户外广告和招牌设施管理试点城市建设，将柳园路、花园路等4个街道主次干道两侧作为重点整治区域，努力打造试点城市新样板。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区综合行政执法局；责任单位：各相关街道办事处〕
69.持续推进架空线缆治理，彻底根治“空中蜘蛛网”乱象；加快推进住宅小区生活垃圾分类体系规范化建设，推动垃圾分类提质增效。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局；责任单位：各相关街道办事处〕
70.强化国土空间生态保护修复，统筹生产生活生态三大空间布局，完善耕地保护补偿机制，强化“三线一单”管理，促进土地资源可持续利用。〔牵头领导：刘兆华；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：区农业农村局，各镇政府(街道办事处)〕
71.深入开展美丽河湖建设行动，全面落实河长制、湖长制，常态化开展河湖“清四乱”行动，真正让水流起来、活起来、净起来，实现“一城清水润民心”。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区水利局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
72.加强危险废物监管处置、固废循环利用，推进废物减量化、资源化，努力打造“无废城市”。〔牵头领导：赵亚秋、刘兆华；牵头单位：区生态环境分局、区综合行政执法局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局、区农业农村局、区卫生健康局，各镇政府(街道办事处)〕
73.推进新一轮“四减四增”行动，强化系统治理、标本兼治，促进生态环境持续改善。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发改局；责任单位：区生态环境分局、区工业和信息化局、区交通运输局、区农业农村局、区综合行政执法局、区科学技术局；各镇政府(街道办事处)〕
74.强化大气污染防治，持续推进“高空瞭望”系统建设，打造天地空一体化监测体系，实现精准科学治污，推进扬尘、燃煤、移动源等深度治理，强化PM2.5、臭氧协同控制和氮氧化物、挥发性有机物协同减排，确保空气优良率持续提升。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区生态环境分局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局、区交通运输局、区农业农村局、区综合行政执法局、区科学技术局；各镇政府(街道办事处)〕
75.强化水污染防治，持续加大涉水工业企业、污水处理厂执法监管力度，完成农村生活污水和黑臭水体治理任务，确保市控以上河流断面水质稳定达标。〔牵头领导：赵亚秋、刘兆华；牵头单位：区生态环境分局、区综合行政执法局；责任单位：区自然资源和规划分局、区农业农村局、区住房和城乡建设局，各镇政府(街道办事处)〕
76.强化土壤污染防治，深化农业面源污染治理，开展重金属污染源排查整治，确保土壤环境安全。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区生态环境分局，各镇政府(街道办事处)〕
77.贯彻落实国家“双碳”战略，不断调整优化能源结构，强化能源消耗总量和强度调控，持续推进落后产能技改提升，坚决遏制“两高”项目盲目发展。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
78.积极推进资源节约集约利用，加快工业、交通、建筑领域清洁低碳转型，特别是发展高效农业，推进水资源循环和梯次利用，建设节水型社会。〔牵头领导：陈广友、胡瑞恒、刘兆华、张娅；牵头单位：区发展和改革局、区水利局、区工业和信息化局、区交通运输局、区住房和城乡建设局、区农业农村局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
79.支持发展绿色低碳产业，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，培育市级以上绿色制造示范企业1家，支持齐鲁漆业做大环保涂料生产基地。〔牵头领导：张娅；牵头单位：区工业和信息化局、闫寺街道办事处；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
80.大力发展分布式光伏、储能产业，以国家能源集团水库光伏等综合示范项目为依托，推动光伏发电与农业、渔业、养殖业融合发展，形成人与自然和谐发展新格局。〔牵头领导：陈广友、胡瑞恒；牵头单位：区发展和改革局、区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
81.优化教育资源配置，深入实施集团化办学，持续推动义务教育优质均衡发展。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
82.推进学前教育普及普惠优质发展，持续巩固普惠性幼儿园覆盖率、提高公办园幼儿占比。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：区民政局，各镇政府(街道办事处)〕
83.推动高中教育特色发展，完善特殊教育体系，规范民办义务教育，支持区中等职业教育学校创建省级高水平职业学校。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局、聊城市东昌府区中等职业教育学校；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
84.完善教育基础设施建设，新增义务教育阶段学位3150个。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
85.加强教师队伍建设，新招录教师400名，高标准培训5万人次。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：区人力资源和社会保障局，各镇政府(街道办事处)〕
86.准确把握疫情防控新形势，科学精准落实各项优化措施，以保健康、防重症为重点，切实保障群众就医用药需求，做好老年人和患基础性疾病群体防控，确保平稳渡过流行期。〔牵头领导：赵亚秋、刘兆华；牵头单位：区委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室；责任单位：区委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）各成员单位，各镇政府(街道办事处)〕
87.深入推进分级诊疗服务体系建设、优质医疗资源扩容和均衡布局，持续提升区级医院综合能力。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
88.织密织牢城镇医疗服务体系网，规范47家公办卫生室有序运行并全部纳入镇村卫生一体化。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
89.持续推进中医药事业高质量发展，新增特色村卫生室15个，积极创建全国中医药工作示范区。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
90.支持区妇幼保健院创建省级专科区域医疗中心。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：区妇幼保健院，各镇政府(街道办事处)〕
91.推进婴幼儿照护服务事业发展，加快公立托育服务机构建设。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：区民政局、区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)〕
92.优化顶层设计，加快编制《东昌府区养老服务设施建设专项布局规划（2021-2035）》，合理布局养老服务设施，打破养老产业发展瓶颈。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区民政局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
93.提升“幸福食堂”运营水平，完善提升软硬件设施，逐步形成品牌化运营。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区民政局；责任单位：区财政局，各镇政府(街道办事处)〕
94.加快医养融合发展，支持社会力量兴办养老机构，推进社区养老服务市场化运作，持续增加养老服务供给，让更多老年人安享幸福晚年。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区民政局、区卫生健康局；责任单位：区财政局，各镇政府(街道办事处)〕
95.强化政策扶持、职业培训，落实就业创业政策，新增城镇就业4800人、农村劳动力转移培训2800人以上。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区人力资源和社会保障局；责任单位：区住房和城乡建设局、区工业和信息化局、区退役军人事务局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
96.依法保障劳动者和用人单位合法权益，严厉打击拖欠农民工工资行为。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区人力资源和社会保障局；责任单位：区住房和城乡建设局、区工业和信息化局、区市场监督管理局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
97.保持打击欺诈骗保高压态势，切实保障医保基金安全。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区医疗保障局；责任单位：区卫生健康局、区市场监督管理局、区公安分局、区民政局、区发展和改革局、区财政局、区司法局、区审计局、区税务局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
98.完善社会救助体系，加强对残疾人、孤困儿童等特殊群体帮扶救助力度，兜牢基本民生保障底线。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区民政局、区残疾人联合会；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
99.深入实施文化惠民工程，开展“送戏下乡和小剧小戏进社区”活动，组织演出677场、放映电影6200场，实现行政村全覆盖。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区文化和旅游局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
100.深度挖掘黄河文化，高水平推进黄河文化公园建设。〔牵头领导：陈广友、赵亚秋、刘兆华；牵头单位：区发展和改革局、区文化和旅游局、区自然资源和规划分局；责任单位：区旅游发展中心，各镇政府(街道办事处)〕
101.加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，展示深厚历史文化内涵。加强红色资源保护利用，传承弘扬孔繁森精神，擦亮革命老区品牌。〔牵头领导：高宪栋、苏文萍、赵亚秋；牵头单位：区委组织部、区委宣传部、区文化和旅游局；责任单位：区退役军人事务局、区革命老区促进会，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
102.高水平办好第十三届全民健身运动会、7·20国际象棋文化节，积极创建“全国全民运动健身模范区”。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区体育事业发展中心；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
103.深化落实安全生产“八抓20条”创新举措，持续开展大排查大整治，坚决防止重特大安全事故发生，加强应急处突能力建设，持续抓好防灾减灾工作。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区应急管理局；责任单位：区安全生产委员会成员单位，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
104.深化“平安东昌府”建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。〔牵头领导：庞庆法、李恒庆；牵头单位：区委政法委、区公安分局；责任单位：区信访局、区检察院、区人民法院、区司法局，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
105.加强食品药品监管，切实保障群众饮食用药安全。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区市场监督管理局；责任单位：区食品药品安全委员会成员单位，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
106.加大存量不良贷款处置化解力度，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区地方金融监督管理局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
107.严格落实“领导包案”“公开接访”制度，认真做好信访积案清理、化解工作。〔牵头领导：李恒庆；牵头单位：区信访局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
108.全力支持12345市民热线工作，集中力量解决群众反映强烈的热点难点问题。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区市民热线受理中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
109.扎实做好国防动员、双拥共建等工作，不断巩固和发展军政军民团结，坚决维护军人军属和退役军人合法权益。〔牵头领导：李恒庆；牵头单位：区退役军人事务局、区人武部；责任单位：区双拥工作领导小组成员单位，各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
110.高度重视关心下一代工作创新发展，全面加强全区未成年人思想道德建设；支持妇女儿童、残疾人、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，统筹做好审计、统计、外事、工会、气象等工作。〔牵头领导：高宪栋、陈广友、胡瑞恒、赵亚秋；牵头单位：团区委、区妇女联合会、区残疾人联合会、区红十字会、区对外友好协会、区气象局、区关工委、区外事办、区审计局、区统计局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
111.抓好民生实事工作。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区教体和体育局、区文化和旅游局、区生态环境分局、区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区交通运输局、区残疾人联合会、区卫生健康局，各镇政府(街道办事处)〕
112.坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，时刻胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，不折不扣贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署和区委工作要求。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
113.始终把抓落实作为政府工作的生命线，健全重点工作清单管理和责任分解机制，加大协调推进和跟踪督查力度，确保各项工作落实见效。用改革的思维、创新的理念研究工作、推动工作，对定下的事情、部署的工作都要明确具体时间节点，立说立行、马上就办，紧盯不放、一抓到底，以高效率赢得高质量、以快节奏换来快发展。主动对标先进，提升工作标准，敢于同高的比、跟强的争，推动各项工作开新局、走在前。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
114.坚持人民至上，厚植为民情怀，始终站在群众立场上想问题、办事情，想人民之所想，行人民之所嘱，切实做到民有所呼、政有所应。新增财力优先用于保障和改善民生，政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜，听民声、解民怨，谋民利、纾民困，察民情、暖民心，让广大群众获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室、区财政局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
115.深入贯彻习近平法治思想，树牢法治思维，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，着力加强法治政府建设。〔牵头领导：李恒庆；牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
116.积极践行全过程人民民主，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
117.全面实施“八五”普法规划，增强全民法治观念，加快推进法治社会建设。〔牵头领导：李恒庆；牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
118.认真履行全面从严治党主体责任，全面推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，强化审计监督、统计调查，严肃查处侵害群众利益的问题。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室、区审计局、区统计局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
119.从严落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，切实把每一分钱都用在“刀刃”上。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区财政局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
120.严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，驰而不息纠治“四风”问题，树立为民务实清廉的良好形象。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、园区管委会〕
