【第二季度】聚焦建管并重、首位度提升，在打造高品质中心城区上凝心聚力求突破

时间：2024-08-09

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主要任务	进展情况	进度评价	牵头单位
突出规划引领，严守“三条控制红线”，加快推进镇、街道国土空间规划编制；开展中心城区控制性详规修编和重大片区城市设计，抓好重要节点、风貌控制，展现独特的城市魅力和景观风貌。	目前堂邑镇、郑家镇、广平镇、韩集镇、闫寺街道、道口铺街道国土空间规划已通过专家评审会、市局办公会及市规委会，并已完成公示，现设计单位正根据各部门意见进行修改，待修改完成后报市政府批复。斗虎屯镇、梁水镇镇、侯营镇、张炉集镇国土空间规划目前正在完善初步方案。	顺利推进	区资规分局
提升城市功能，抓好摄城路、城源路等40条道路建设，推动松桂大街运河桥、财干西路运河桥等4座桥梁工程交付使用。	1.摄城路、城源路等40条道路中摄城路，其中摄城路、城源路、嘉和西路、圣泉路、嘉园西路等五条，正在进行地下管网铺设，目前已完成雨污分流管网建设约34公里； 2.松桂大街运河桥桥梁结构主体已全部完成，下穿通道完成80%，目前正在进行桥下衬砌施工； 3.财干西路运河桥目前道路部分已基本完工；桥梁主体工程已完成，剩余桥面沥青摊铺、防水层、人行道、桥头搭板、台背回填工作未施工，目前正在有序推进。	顺利推进	区住建局
开展松桂河、新水河调蓄工程改造，启动7条道路和104个小区雨污分流综合提升。	区执法局：已完成7条街巷的招标工作，施工队伍正在组织进场。区住建局：104个小区雨污分流：已提交设计招标计划，由相关工作人员针对104个小区进行现场摸排,并出具初步施工方案，预计于8月底前完成施工队伍的招标工作。	顺利推进	区住建局、区执法局
完成后街三期、郭庄等5个回迁安置区交付，提升改造园东小区、鼎舜花园等34个老旧小区。	为有效推动解决回迁安置问题，加快推进东昌府区回迁安置房建设交付进度，成立了东昌府区有效推动解决群众回迁安置问题协调机制工作小组，抽调区住建、资规、财政、房屋征收以及平台公司等部门（单位）精干力量，组建6个工作组，集中办公，全力推进复工复产工作，按照“由易到难、分类施策”的原则，制定了一项目一方案，研究解决制约回迁安置项目建设进度的问题，全速推进回迁安置项目手续推进、资金保障、建设交付等方面的工作。今年以来已交付5个项目，分别为：前罗、前罗二期、仙庄二期、仙庄三期、左岸新居，安置群众1855户，交付安置房3607套。上半年，2024年年老旧小区改造项目34个小区已基本完工，目前进入工程收尾阶段。	顺利推进	区住建局
统筹推进口袋公园、街心绿地、观光漫道等公共空间建设，以“方寸之美”刷新城市“颜值”。	在区属街巷补植乔木38（颗）、灌木750棵、绿篱2500株。地被：鸢尾约65000株、草坪约1950㎡、麦冬500株、月季7500株扶芳藤3000㎡。	顺利推进	区执法局
加快实施高铁新区基础设施建设，全力助推国际会展中心、科技馆等项目落地开工，为高铁新区加速发展夯实基础，不断拓展城市西部战略发展新空间。	上半年，高铁中心积极推进高铁新区基础设施建设。一是积极协调解决银河中等职业学校项目边角地补偿、线缆迁改、施工便道修建等问题，保障了项目的全面开工。二是积极做好西二环河施工保障，协调侯营镇、张楼村、测绘等，完成工程涉及张楼村空闲宅基面积及补偿款项核算，积极协调聊城高铁新区发展服务中心完成该部分补偿款的拨付，西二环河工程施工顺利推进。三是4月28日西关街高架桥完成施工，西关街西延全线通车，工程的完工，进一步完善了聊城城市交通网络体系，为高铁新区的高质量发展提供了强有力的支撑。四是会展中心、科技馆项目，由市高铁新区发展服务中心主持推进，正与市资规局对接规划，我中心按其计划全力做好配合工作。	顺利推进	区高铁建设中心
开展城乡环境大整治、精细管理大提升行动，聚焦“五小”行业、老旧小区、背街小巷、镇街驻地，集中治“脏”，彻底治“乱”，全面治“差”。	区市场监管局：一是高度重视食品摊点的监管工作，督促食品摊点按要求到乡镇、办事处进行备案，同时，根据乡镇、办事处报备的食品摊点情况，建立辖区内食品摊点台账，并做好动态管理；同时，督促辖区内食品摊点亮证经营，取得并悬挂《山东省食品摊点信息公示卡》，出示人员健康证；签订并履行食品安全承诺书；对获证食品摊点按照“亮证经营”、“安全承诺”、“原料公示”、“单据留存”、“操作规范”、“场所清洁”的“六项标准”进行规范管理，确保所生产销售的食品的质量安全。同时严禁采购经营“三无”、过期等违法违规食品，达到既方便群众的生产生活、促进百姓就业，又确保了广大群众的饮食安全的目标。二是与农业农村局联合在全区屠宰和生产经营环节持续开展“打击整治肉及肉制品违法犯罪专项行动”，受到市市场监管局推广。区住建局：截至上半年，2024年年老旧小区改造项目34个小区已基本完工，目前进入工程收尾阶段。区执法局：对照城市精细化治理标准，不断强化辖区市容秩序巡查治理力度，开展重点针对店外经营、占道经营、乱贴乱画、乱晾乱晒、乱停乱放等影响市容秩序行为进行常态化治理，街巷市容秩序较大提升。今年以来，共治理乱搭乱挂173处，乱摆乱放3631处，店外经营4089处，流动摊点4070起。乱张贴小广告2576处，不文明溜犬行为969起。累计处罚63人次，罚款7900元。截至6月份，农村区域清运生活垃圾共计收集5.42万吨，处理率达到100%，并更换1600余个的生活垃圾桶等基础设备，标识按照“可回收物”“其他垃圾”统一规范。城区方面，对区属所有道路进行了冲洗、加强重点道路和路段冲洗力度，共计出动保洁车辆共出车7793车次，作业总里程71139余公里。对道路卫生死角进行了排查整治，共计清理卫生死角215余处清理垃圾132余吨，开展道路冲洗，针对绿化带、路边、树穴内的宠物粪便进行了专项清理行动，道路洒水和频次逐步提高。	顺利推进	区市场监管局、区住建局、区执法局
以满足需求、保障民生为原则，研究设置“便民摊点群”，为密集人群居住点送上“家门口的菜篮子”。	按照“一路一策”、“一点一策”模式，统筹不同区域内交通、市容、环境等因素，探索便民摊点群管理新标准，打造出2个摊点群示范点。坚持以规范促提升、以标准促品质，对主城区17个已设置摊点群进行秩序督导提升，不断提升市民便民生活圈的标准和品质，日常管理中做到“三限、三控、四有、一退出”，做好日常文明经营规范引导，实施人性化执法管理模式，不断提升利民、便民的名片亮点。	顺利推进	区执法局
大力推广“街区绿岛”模式，完善垃圾分类处理体系。	区商投局：鼓励支持聊城市佳云生态环保科技有限公司建设“两网融合”街区绿岛生活垃圾分类收集站，当前已在3个街道办事处的33个居民小区覆盖了垃圾分类智能回收站点，配置了33套可回收物智能投放设施，并接入东昌府区生活垃圾分类“大数据”平台，实现了平台与智能分类回收点、微信小程序、分拣中心信息化管理，再生资源回收网络进一步健全。区执法局：为满足城市居民低值可回收物投放需要，结合城区老旧小区多，小区内改造空间小等原因，东昌府区践行“人民城市为人民”服务理念，因地制宜、统筹规划、合理选址，全区现已投入建成25个“街区绿岛”生活垃圾分类收集站，站点覆盖城市居民约15万余人。	顺利推进	区商投局、区执法局
开展物业服务品质提升行动，落实“红黑榜”机制，打造一批红色物业示范小区。	已督促各街道开展物业评价45个小区。	顺利推进	区住建局
加快智慧城管、智慧治安、智慧交通建设，拓展教育、医疗、养老等智慧应用，建成智慧社区40个，用数字赋能城市精细化管理。	一是紧密围绕环保、农业、水利、自然资源和应急管理等行业需求，以视频数据整合、共享为基石，以业务需求为导向，打造东昌府区全域视联感知网，将视频监控与城市精细化管理有效结合，通过“大数据+AI”技术，实现了智能化管理闭环，包括主动发现、自动指令、及时处置和实时反馈等功能，有效赋能智慧城市的建设场景，可对城市运行、项目建设、应急管理、环境保护等多场景、多应用进行定制化感知和智能化分析，从而实现用数字赋能城市精细化管理。二是建设视频标注解析平台，统筹汇聚全区视频资源20000余路，并对重点5000路进行标注解析，实现视频资源的创新、智能、规范应用。三是已打造54个智慧社区，其中包括1个标杆型、12个成长型、41个基础型。	顺利推进	区大数据服务中心
以当好主阵地、打赢攻坚战的责任担当，在全国文明城市创建中贡献东昌府力量、展现东昌府形象。	根据市创城办任务分工，上半年共涉及40个区直部门、14个镇（街道）参与网上申报任务，组织各类志愿服务活动300余次，累计参与志愿服务活动人数11000余人，上报2000余张图片资料，上半年接收市创城办督办单11次、市创城办通报4次，均转发相关责任单位，完成落实整改上报市创城办。2024年测评标准与以往相比有明显的变化，我单位认真学习分析新体系测评内容，在做到日常全面督导的前提下，重点对社区及新时代文明实践站、居住小区、背街小巷、农贸（便民）市场等相关点位开展多次专项督导，对于重点难点工作，多次召开专项调度会议。	顺利推进	区文明城市建设中心
启动编制碳达峰行动方案，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳激励约束机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。	已启动碳达峰行动方案编制前期工作，严格落实《聊城市推进能耗双控逐步转向碳排放双控实施方案（2024-2025年）》。在石化、化工、建材、钢铁、有色和电力等重点行业新建、改建、扩建二氧化碳年排放增量26000吨及以上的固定资产投资项目中开展碳减排措施。严格落实《关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知》（鲁发改工业【2023】649号）文件要求，组织工信、发改、环保，对新上铸造项目的“五个等减量替代”进行论证，并严格按照程序转报省发改委予以窗口指导。	顺利推进	区发改局
全面开展能源、工业、建筑、交通等重点领域节能降碳行动，鼓励发展节能环保、清洁生产和清洁能源产业，实施重点节能改造工程，确保完成年内单位GDP能耗下降目标任务。	扎实推进各领域节能降碳工作，扎实推进新能源开发利用、煤电机组改造、工业节能诊断、绿色建筑、新能源公交配置等重点工作。截至上半年我区谋划5个光伏项目，总容量为49万千瓦。4个项目通过2024年市场化并网项目名单，总容量34.2万千瓦。截至2024年6月，我区光伏并网容量45.66万千瓦，其中分布式光伏并网27.13万千瓦，集中式光伏并网18.53万千瓦。上半年单位GDP能耗下降率尚未反馈。	顺利推进	区发改局
坚持精准、科学、依法治污，聚力打好“三大攻坚战”，狠抓大气污染防治“八条工作线”，全力抓好PM2.5改善和氮氧化物、挥发性有机物减排，持续改善空气质量。	1.空气质量情况。截至6月30日，东昌府区全年综合指数为 5.08，全市排名第 8；PM₂.₅浓度为 49μg/m³，同比改善7.5%。优良天数 102 天，同比增加12天。 2.开展大气污染防治“百日攻坚行动”，以八条重点工作线为抓手，建立健全空气站点联防联控闭环机制，共计开展专项执法行动16个，对各类污染开展执法监管和管控治理提升。多次邀请专家团队，对站点周边污染源、重点企业实地调研评估，提出重点治理建议和管控方向。 3.制定镇呼县应和联防联控机制，强化属地与部门协同配合，形成工作合力，持续强化重点区域周边环境整治及日常巡查力度，并加强站点值守，紧盯数据变化情况，对发现的污染源问题和上级推送的数据异常高值，以快制快，解决站点污染物突高问题。 4.完善了工业企业扬尘治理长效工作机制，要求建材、商混、钢压延等行业企业常态化开展了“洗厂”行动，对企业内部道路冲洗洒水抑尘，及时清理积水、积尘，并对车辆进行冲洗，避免车辆带泥上路，督促企业落实“洗厂”6118家次。 5.强化臭氧综合整治。倡导错时加油、卸油，引导公众夜间加油，进一步减少油气挥发影响。推进雾森系统安装，截至6月底，有55家已安装雾森系统。动态制定预防臭氧污染错时生产企业清单，根据上级臭氧污染形势研判分析，引导工业涂装、包装印刷、涂料生产等行业的重点涉VOCs企业在重点防控时段进行错时生产，并针对嘉明南北两个片区污染源分类治理，督促园区96家企业加大厂区密闭性，安装了皮帘和风幕机，加大收集面积，提高处理效率，减少企业无组织外排。	顺利推进	区生态环保委办公室、区生态环境分局
全面落实“河长制”“湖长制”，常态化开展河湖“清四乱”专项整治，创建西关河省级美丽幸福河湖。	通过召开全区河湖管理工作会议、河湖长履职能力提升会议,以及与镇街河长办主任逐个实地座谈等方式，就巡河相关问题，河湖四乱问题进行安排部署，全面落实河湖长制。常态化持续开展河湖“四乱”问题清理整治开展河湖长制暗访，一是清理整治市级人居环境整治问题整改185处，二是持续巩固人居环境整治成果，区河长办组织多部门对各镇街村内外水体岸边垃圾进行了暗访排查，发现河湖“四乱”问题点位461处，已全部完成整改。4月下旬，市、区两级开展人居环境及河长制暗访检查，共发现河湖“四乱”问题点位168处，均已下发属地进行了整改。西关河省级美丽幸福河湖已落实方案，计划11月底完工。	顺利推进	区水利局
强化建设用地土壤污染风险管控与修复，全力打造“无废城市”，持续擦亮东昌府“生态底色”。	区生态环境分局：一是2024年上半年，配合市生态环境局对5个建设用地再开发利用地块进行土壤污染状况调查评审，根据重点建设用地安全利用核算办法，截至目前我区重点建设用地安全利用为100%，确保让老百姓“住得安心”。二是上报2024年度重点建设工作任务，已完成“无废机关”、“无废工厂”、“无废工地”等无废细胞创建工作。区资规分局：2024年上半年，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地（不包括原来为住宅、公共管理和公共服务用地），共计4个地块,面积265.149亩，全部在土地供应之前进行土壤污染状况调查并顺利通过专家评审。	顺利推进	区生态环境分局、区资规分局
不折不扣抓好中央和省市生态环境保护督察反馈意见整改，确保问题“见底清零”。	中央督察件东发制革厂地块整改情况目前已完成土壤污染状况调查、风险评估、风险管控、污染土壤修复、监督性检测工作，正在编制监督性检测报告工作，下一步将相关材料一同报送省生态环境申请效果评估报告专家评审，在确保修复效果的前提下，加快各项目进度，尽早完成土壤修复工作。	顺利推进	区生态环保委办公室、区生态环境分局

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