，城市近郊水域是最易遭受污染的地区，而成为污染物吸纳的主要场所之一。西新河位于东昌府西，周边村庄较为密集，人口较多，不同程度地存在“脏、乱、差”现象，河道现状已远远不能满足居民对环境的要求。因此，加快治理、修复和保护西新河水系功能，保障西新河水生态环境安全，本项目建设的意义和作用就更为重要。      

4.是生态旅游持续发展的需要。近年来，旅游业迅速发展，国家为拉动内需制定了一系列政策，促进旅游业发展。随着国民收入的不断提高，休闲度假旅游即将到来。该决策项目规划区域距聊城西站仅2km，距现有的老城旅游景区约10-15km，十分便捷；同时西新河沿线分布着多处湿地、林地等自然资源，以及民俗工艺、文化遗址、民间故事等文化资源，这些资源较为分散，西新河生态景观提升改造工程，通过河道扩挖、桥涵修建、堤防快速路、景观打造等工程，将其进行有机的组织串联，将西新河流域打造成为东昌府区西部的一条生态带、景观带、产业带、文化旅游带和美丽乡村示范带。以西新河为纽带，将沿岸美丽乡村连成一个乡村旅游观光线路，沿河形成一个产业带，带动整个西新河区域的经济发展。满足人们日益增长的生态旅游的需要，从而带动相关产业进一步发展，推进聊城市生态旅游健康持续发展。      

5.项目建设是推进新农村建设的需要。西新河流经侯营镇、张炉集镇、道口铺办事处、闫寺办事处、嘉明开发区等区域。西新河的治理直接关系到沿河村庄的发展，为沿途群众交通带来了极大的便利，促使了该地区的群众调整生产结构，从根本上促进农村经济稳定、健康地发展，为农村可持续发展奠定坚实的基础。西新河水资源是这一区域重要的生态资源和环境屏障，同时也是这一区域发展现代农业、旅游业和第三产业的载体，项目建设有利于进一步推进新农村建设，培育和发展当地的休闲旅游、房地产等产业，促进农业增效和农民增收。实施西新河生态景观改造提升项目，将对东昌府区近郊新农村建设起着重要的作用。      

6.项目建设是满足城乡居民健身休闲的需要。该决策项目从西新河景观风貌体系、文化风貌体系、旅游观光体系三方面入手，以生态为主线，综合环境保护、休闲、文化及感知需求进行整治。全面构建富有景观活力和文化魅力的西新河水空间结构，使西新河水域治理改造建设项目与建设优美乡镇、与城乡景观风貌塑造和水文化建设等有机结合起来，打造水文化景观，充分展示东昌府区丰厚的水文化底蕴，展现城区-城郊“一条碧水绿茵”相联结的独特水环境风采。西新河生态景观改造提升项目的建设，将创造一个满足现代人多样生活需求的滨水空间，为人们健身、休闲、文体娱乐提供了好去处，成为了城乡居民身心再生的环境场所。      

总之，该项目完成后，将有利于城市防洪排涝功能的保障，有利于对河道岸线、滨河绿地的控制和保护，有利于改善沿岸城市景观，增加城市绿地空间，强化整治区段与城市整体相结合，人与自然相结合，贯彻生态、景观优先的理念，将西新河城区段规划建设成为具有滨河风光和地方文化特色的综合性现代化城市片区，为市民外游憩息提供了场所，更提高了城市品位，创造独特的山水城市景观，提高城市市民的建设小康社会的信心，从而提升了聊城市城市整体形象和文明程度，逐步向中等城市规模和标准迈进。      

（三）项目建设可行性分析      

1.优越的地理位置。东昌府区是聊城市政府驻地，目前聊城城区正在向西发展，项目区东邻郑济高铁站、京九高铁站和规划中的新城区，西临规划中的聊城飞机场，北部穿过聊城嘉明工业园区。济馆高速、德商高速、聊郑路、聊堂路、聊临路等交通主干道穿越项目区。因此项目区交通便利，地理位置优越，不久的将来，西新河流域就成为聊城的新城区，项目升值潜力巨大。      

2.丰富的旅游资源。项目区内有郭大庄湿地、陈化屯湿地、聊古庙遗址等丰富的文化旅游资源亟待开发，开发前景广阔。区域内基础设施完善，环境优美，将为发展工业、地产、旅游及各种新兴产业提供有力支撑，为招商引资打下坚实的基础。      

3.巨大的升值潜力。西新河生态景观改造提升工程项目通过河道扩挖、桥涵修建、堤防快速路、景观打造等工程，将西新河流域打造成为东昌府区西部的一条生态带、景观带、产业带、文化旅游带和美丽乡村示范带。以西新河为纽带，将沿岸美丽乡村连成一个乡村旅游观光线路，沿河形成一个产业带，带动整个西新河区域的经济发展。      

4.优厚的政策支持。区委、区政府高度重视西新河生态景观改造提升项目，对项目建设和运营除了在规划、土地等方面给予优厚政策，在农业、乡村旅游、美丽乡村建设、重点项目等方面还给予政策支持。目前，聊城有“江北水城”的靓丽名片，正在创建国家森林城市，建设海绵城市，大力发展乡村旅游，项目建设面临十分难得的发展机遇。      

5.投融资市场发展的需要。由于项目建设周期长，投资规模大，依靠政府自身全额筹资项目建设资金有一定困难。在国家政策支持下，当前各级政府大力推广PPP投融资模式，全国已公布的PPP项目过万亿。如在风险可控的情况下成功实施，具有示范作用，也将进一步提高聊城市在PPP模式投资领域的市场影响力，以期得到更多更好的发展机遇。该项目计划通过PPP模式运作，可有效解决项目建设资金，缓解地方政府资金财政压力。      

敬请东昌府区各位公民、法人和其他社会组织对公示内容提出宝贵意见（联系人：杨主任、周科长，联系电话：2997009、2996706，邮箱：dcfqswj@163.com）。      

聊城市东昌府区水务局      

2017年12月22日       

项目地理位置图