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东昌府区生态环境分局2021年工作总结和2022年工作计划
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2022-03-31 14:41:56
东昌府区生态环境分局

东昌府区生态环境分局2021年工作总结和2022年工作计划

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 2021年以来,在区委、区政府和市局党组的坚强领导下,东昌府区生态环境分局按照“心无旁骛,全力以赴,持之以恒,深入攻坚”工作总基调,深入打好污染防治攻坚战,积极推动辖区环境质量持续改善。具体有关工作情况如下:

 一、2021年度重点工作开展情况

(一)加强组织领导,凝聚环境保护合力。牵头充实调整了东昌府区生态环境保护委员会及其办公室成员。每月向区委常委会议、区政府常务会议汇报环保工作,筹备召开全区性环保工作会议等。建立完善了县、乡、村三级“纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖”的网格化环境监管体系,进一步提高问题发现率,确保有效推进突出环境问题的解决。

(二)大气污染防治重点工作成效显著。牵头制定《2021年东昌府区生态环境保护十大攻坚行动实施方案》,持续推动工业企业综合治理、燃煤治理、机动车污染治理、建筑扬尘治理、餐饮油烟治理、道路保洁、农业面源污染治理等10大专项整治行动开展。今年以来,对64家加油站、45家工业涂装、46家包装印刷、98家汽修等行业开展专项执法检查活动;将569家企业纳入2021年秋冬季重污染天气应急管控清单,并完成了“一企一策”备案。同时,督促企业落实“一厂一策”等各项应急减排措施;非道路移动机械申报备案3788辆,督促车主完成环保号码喷绘6691辆,路检路查柴油车10793辆次,停放地入户抽测柴油车共计4893辆次。2021年,我区环境空气质量综合指数、PM2.5、PM10分别为4.90、46微克/立方米、87微克/立方米,同比分别改善8.2%、13.2%、5.4%,优良天数为238天,同比增加10天,优良率为65.2%,完成了年度目标任务。

(三)水污染防治工作情况。东昌府区2个国控水质断面2021年全年达到地表IV类水标准,5个市控断面中除土闸桥断面因今年雨水较大造成生活污水及农业耕地废水大量流入导致短时超标外,其余均达标。对山东省入河排污口系统中的161处排污口进行现场查看,摸清来源、性质,分类建档。

2021年,东昌府区村庄治理任务为77个村,其中新增环境整治的行政村数量47个,巩固提升整治的行政村数量30个。目前,我局已经完成81个村农村生活污水治理,超额完成2021年农村生活污水治理任务。全市农村生活污水治理现场观摩会在东昌府区召开。同时,完成辖区内3处的黑臭水体治理。

(四)扎实推进净土行动。开展了重点行业企业地块土壤安全利用排查整治行动,提升土壤污染防治工作水平,确保地块土壤安全利用。全区9家土壤重点监管单位与政府签订了《土壤污染防治目标责任书》,完成土壤及地下水自行监测,并建立土壤污染隐患排查制度。安全转移、处置危险废物3.44万吨,安全处置医疗废物3946吨。

(五)严格落实环境监管。配合生态环境部开展了八轮次的强化监督定点帮扶督察,共计发现问题46个,其中跟踪督办问题30个,立行立改16个。开展14项执法专项检查,共计检查企业544家,发现问题224个。“双随机、一公开”共检查企业144家。部门联合开展“双随机、一公开”联合执法共开展7项任务,共检查企业29家。指导辖区1827家企业安装《山东省生态环境综合执法智慧监管系统》。

 2021年以来,我局共受理省、市、微信平台及市长热线等各级信访595件,聊城市环境违法“随手拍”举报平台共受理举报1005件。共立案处罚111件,罚款522.7468万元,及时将案件录入到山东省企业环境信用评价信息管理系统并将信息在政府网站公开。

(六)开展环境保护宣传工作。组织开展“人与自然和谐共生”纪念六五世界环境日宣传活动,活动现场举行了省级“齐鲁环保小卫士”授奖仪式,向市民发放宣传资料2000余份,发放环保手提袋2000个,市城区悬挂宣传条幅120条,利用公园大屏幕进行环保宣传;12月4日,在亿丰广场参加“12·4”国家宪法日集中宣传活动,共向群众发放宣传材料1350余份,现场接受群众咨询、答疑解惑;通过“东昌环保”公众号,发布工作动态200余条,转发上级信息50余条,环保宣传信息30余条,在《中国环境报》、市局网站、省厅网站等新闻媒体上发布全区环保新闻稿件80余篇。制定《东昌府区送法入企活动方案》,印制新《固废法》宣传手册,组织区直有关部门、16个镇(街)、园区及486家涉废企业观看安全警示教育片,合计11632人观看,印制500余份《致全区涉危废企业(单位)的公开信》,分发至各镇(街)、园区及涉危废企业、业户。

(七)建立完善生态环境保护长效机制。一是完善区环委办统筹协调工作机制,强化环保委办公室牵头抓总、考核评估和督查问效职能,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,全面提升工作效能。二是建立健全县级领导帮包督导机制,县级干部深入帮包镇街、园区,采取暗访调研、现场办公、“四不两直”等方式,强力推进生态环境工作。三是建立健全督查问题整改机制,由区环保委办公室成立生态环保工作督导组, 对生态环保重点工作进行跟踪督查督办。四是建立健全问题倒查机制。凡是被约谈的镇街和部门,区环委办、区生态环境分局等部门联合,对有关单位环保工作职责落实情况、工作落实情况进行倒查。

(八)落实好中央、省环保督察整改“回头看”工作。东昌府区共接收中央督察转办案件37件,其中涉环保类17件;省督察转办案件258件,其中涉环保类63件,接收到上级交办的案件后,立即进行了任务分工,实行责任帮包制,确保整改到位不反弹。我局牵头制定了《东昌府区贯彻落实省第八生态环境保护督察组反馈意见整改方案》和《东昌府区贯彻落实聊城市生态环境突出问题专项监督东昌府区反馈意见整改方案》,确保各类问题整改到位。

 二、2022年工作计划

(一)2022年工作目标

 2022年,环境空气质量目标力争在2021年工作的基础上持续改善;水环境质量继续确保市控以上河流断面考核达标;土壤环境确保污染地块安全利用率达到100%,危险废物产生单位和经营单位规范化管理抽查合格率达到95%以上。

(二)2022年工作思路和措施

 1.大气污染防治方面:2022年我们将坚持目标导向、问题导向,采取针对性措施,督促企业发挥主体责任,严格管控控污染物排放,确保空气质量持续改善。具体措施如下:

    (1)打好2021-2022年度秋冬季大气污染防治攻坚战,为完成2022年度大气污染防治任务目标赢得主动。

 (2)强化扬尘整治。与区直其他相关部门密切合作,协调推进全区扬尘污染防治工作,提升保洁水平,有效抑制颗粒物污染。

 (3)持续推进污染物排放综合治理。始终保持对“散乱污”企业的高压态度,严防死灰复燃;持续强化工业企业无组织排放管控,加强VOCs和工业炉窑专项整治;突出重点时段及夜查执法;强化重型柴油车和非道路移动机械尾气监管工作等综合治理工作,利用柴油货车联合检查点,重点检查尾气不达标、逾期未检验、冒黑烟等问题,并加快推进国三营运柴油货车淘汰工作。

 (4)提高精准治污、科学治污水平。推动北京天蓝水清有限公司借鉴冠县“啄木鸟”经验,再投入400余万元,整合环保、城管、住建等部门的监控技术,建设高空瞭望系统,打造东昌府区环境监管平台。

 (5)切实抓好重污染天气应对。提前安排、提前布局、提前谋划,在夏季就开始筹备重污染相关工作,对于清单的企业范围与各镇(街道)、园区进一步加强对接,提前动态管控,对清单总数进行动态监管。

 2.水污染防治方面:一是根据山东省入河排污口规范整治要求,移交辖区内的市政排污口整治任务,完成其他入河排污口的规范整治任务;二是加大对企业污水处理设施的检查力度,严厉打击涉水环境违法行为;三是加大对农村生活污水处理站的检查力度,规范第三方运营方式,保障污水站正常运营。

 3.土壤污染防治方面:配合市生态环境局做好建设用地再开发利用地块评审工作,督促土地使用权人开展土壤污染状况调查,及时归档相关材料;督促企业做好土壤和地下水自行监测、土壤污染隐患排查、报送有毒有害物质年度报告3项法定义务,落实重点单位主体责任,开展土壤污染防治执法检查,确保污染物达标排放;加强工业固体废物堆存场所环境整治,完善防扬散、防流失、防渗漏等措施,督促企业依法及时公开固体废物污染环境防治信息;加强与自然资源、工信部门的信息共享和联动机制,做好疑似污染地块管理工作;开展危险废物产生和经营单位规范化管理工作,加强全区500余家危险废物产生单位的危废申报、管理计划备案等工作。

 4.做好环境信访工作:畅通信访投诉渠道,认真抓好信访的初信初访处理,尽最大努力将信访矛盾化解在初始阶段。按时办结群众反映身边的环境污染问题,全面提升群众对生态环境的幸福感和满意度。

 5.在执法检查方面:开展“整治异味、噪声保障群众健康环保专项行动”,确保治理工作长期、有效开展,一经发现从严从快严肃处理;开展领导帮包信访机制,对长期不能解决信访开展问题讨论会,并指定分管领导、大队长、中队长进行帮包。

(三)2022年谋划的重点项目

 1.在园区托管上求突破。在嘉明经济开发区和凤凰工业园委托具有专业能力的第三方机构,开展环境综合治理托管服务试点,创新管理模式,探索环境污染协同增效治理机制,弥补专业力量不足。

 2.在项目包装上求突破。2022年计划征求上级资金对30个村生活污水进行治理,解决部分农村生活污水直排问题。

 3、在智慧环境监管、精准治污上求突破。以环境监测与预警管控作为智慧环保平台建设的核心内容,打造以“五卫一体”为特色的大气治理新型示范工程,围绕“尘”、“车”、“企”、“煤”、“油”等六项整治工作,通过数据多源采集,展示区域内的环境当前状况与未来发展态势,判断环境质量,评价当前主要环境问题,对污染物进行溯源分析,实现精准预测预警,进行靶向治理,切实降低环境污染指标。

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