解读《东昌府区教育和体育局关于做好2024年义务教育阳光招生入学工作的通知》

问

小学：年满6周岁的适龄儿童（2018年8月31 日〔含〕前出生，包括东昌府区户籍子女，外来务工经商人员随迁子女，符合教育优待政策人员子女）。

初中：小学应届毕业生（包括东昌府区户籍子女，外来务工经商人员随迁子女，符合教育优待政策人员子女）。

小学严禁招收不足龄学生，初中严禁招收非小学应届毕业生。

东昌府区义务教育中小学招生范围，为东昌府区管辖区（开发区、高新区、度假区除外）常住户籍子女和符合外来务工经商条件的非东昌府区管辖区（开发区、高新区、度假区主城区除外）户籍随迁子女。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，招生范围限于审批地。严禁任何学校擅自跨范围招生，禁止招收择校生。

问

适龄儿童少年因身体状况等原因需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当向户籍地片区学校提交书面申请和佐证材料，学校报区教体局审核备案。

问

根据国家义务教育招生工作要求，“在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片。对于群众高度关注的热点学校，要加快推进学校联盟、集团化办学，发挥其辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面。”“鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定。”

所以，“就近入学”不是以学校为中心画圆、按距离测量远近确定录取顺序。划片范围既要考虑入学距离，也要考虑学校布局、学校规模、人口分布、交通状况、行政区划等综合因素，按照道路、河流、小区、村庄、楼房等划定适当的招生服务片区，最大限度保障适龄儿童少年免试就近入学。

问

（一）公办学校

2024年我区公办义务教育学校招生入学材料的审核，具体划分为四大类：

1类：东昌府区片区内户籍子女。

录取顺序：

①父母或其他法定监护人，具有片区内完全产权房（住宅用途）；

②父母或其他法定监护人，具有片区内不完全产权房（住宅用途）；

③父母或其他法定监护人，片区内无产权房或有产权房非住宅用途。

需要提供材料：

（1）子女户口本和监护人身份证；

（2）①②类需要提供不动产权证（或房产证）、购房合同和购房发票、棚户区改造回迁协议，以上三种具备其一即可。

户籍迁入时间与购房时间不一致的，按照户籍和房产同时具备时的类别时间计算。

2类：片区内有房产（住宅用途）的东昌府区管辖区内务工经商人员随迁子女。

录取顺序：

①父母或其他法定监护人，具有片区内完全产权房；

②父母或其他法定监护人，具有片区内不完全产权房。

需要提供材料：

（1）子女户口本和监护人身份证；

（2）经商类：提供6个月以上工商营业执照（有异议的，同时提供经营场所的房屋产权证或门市租赁合同等佐证材料）；

务工类：提供6个月以上正式劳动合同和职工养老保险缴纳凭证；

（3）不动产权证（或房产证）、购房合同和购房发票（房产已交付使用）、棚户区改造回迁协议，以上三种具备其一即可。

3类：片区内有居住证和房产（住宅用途）的非东昌府区管辖区的务工经商人员随迁子女。

录取顺序：

①父母或其他法定监护人，具有片区内的居住证和完全产权房；

②父母或其他法定监护人，具有片区内的居住证和不完全产权房。

需要提供材料：

（1）子女户口本和监护人身份证；

（2）经商类：提供6个月以上工商营业执照（有异议的，同时提供经营场所的房屋产权证或门市租赁合同等佐证材料）；

务工类：提供6个月以上正式劳动合同和职工养老保险缴纳凭证；

（3）6个月以上居住证（开发区、高新区、度假区、茌平区除外）；

（4）不动产权证（或房产证）、购房合同和购房发票（房产已交付使用）、棚户区改造回迁协议，以上三种具备其一即可。

4类：片区内租房居住的务工经商人员随迁子女。

需要提供材料：

（1）子女户口本和监护人身份证；

（2）经商类：提供6个月以上工商营业执照（有异议的，同时提供经营场所的房屋产权证或门市租赁合同等佐证材料）；

务工类：提供6个月以上正式劳动合同和职工社会保险缴纳凭证；

（3）6个月以上居住证（东昌府区、开发区、高新区、度假区、茌平区除外）；

（4）6个月以上居住场所的房屋租赁合同以及在聊城市住房与建设事业保障中心办理的房屋租赁备案证明且实际居住。

（二）民办学校

1.东昌府区管辖区内（开发区、高新区、度假区除外）的户籍子女，提供子女户口本和监护人身份证。

2.外来务工经商人员（开发区、高新区、度假区主城区除外）随迁子女入学材料同公办学校入学材料。

（三）材料要求

1.2024年招生，为确保大数据信息与招生平台信息顺利对接，户口迁入有效时间截至2024年7月19日（招生报名开始时间为7月21日）。

2.工商营业执照、正式劳动合同、职工社会保险、居住证、房屋租赁备案合同等证件，要求2024年3月1日至8月31日（6个月）需连续有效。

3.根据2022年招生政策规定，截至2022年6月10日前，适龄儿童与直系三代以内亲属在片区内同户籍，且户籍地址房屋产权归属祖父母或外祖父母的，作为“历史遗留问题”按照监护人不完全产权处理。2022年6月10日后，再将户籍迁入或落户祖父母或外祖父母房产地址的，入学时按照片区内有户籍无房产处理。

4.持有棚户区改造回迁协议的房屋拆迁户，其子女在回迁房户籍地片区报名入学，可以凭监护人回迁协议、实际住所居住证明等，按照监护人回迁协议所述房屋产权情况处理。

5.上传材料信息无法证明子女和监护人关系或监护人房产信息的，需要上传子女出生医学证明或监护人结婚证，进行人工比对。

6.有其他特殊情况的，报名时监护人需向片区学校提交书面申请和证明材料，学校汇总后于7月30日前送交区教体局，由东昌府区招生工作领导小组研究决定。

问

2024年东昌府区义务教育学校统一招生时间为7月21日—8月10日。

网上招生入学，经过报名、审核、录取三个阶段。

（一）网上报名登记阶段（7月21日—26日）

小学招生报名7月21日—26日。

初中招生报名7月23日—26日。

根据省、市招生工作要求，2024年我区义务教育学校招生报名仍然实行“一网通办”。网上报名登记先后顺序与入学先后顺序无关，建议错峰登录系统报名登记。

适龄儿童少年监护人需要下载并安装“爱山东”APP，由法定监护人完成注册及实名身份认证后，在规定的报名时间内进入“东昌府区义务教育学校招生入学服务平台”（以下简称“招生平台”），用手机进行信息采集。

如果无法在网上报名成功，可以携带报名材料，在报名期间前往报名点学校咨询，由学校协助网上报名。

报名时系统将根据监护人信息，通过大数据自动匹配片区公办学校和民办学校供家长选择，家长只可选取其中一所公办或民办学校报名。

（二）材料审核阶段（7月27日—8月2日）

1.报名信息网上审核（7月27日—28日）

凡是网上大数据审核合格的，无需另外上传证明材料。

2.材料复核（7月29日—31日）

未通过网上大数据审核的，家长需要在招生平台补充上传相关证明材料，或由审核学校通知家长，将相关入学纸质材料的原件和复印件，在7月30日之前，送交到报名学校，先进行现场初审，再由学校到相关部门进一步复查核实。

3.材料信息补录（8月1日—2日）

复核后，不符合报名学校入学条件但符合我区其他学校入学条件的学生，由原报名学校及时通知家长，在该时间段内回符合入学条件的学校申请报名协调，并由调入学校向区教体局申请批准后完成网上报名协调。不符合我区入学条件的学生，需回原籍学校就读。

4.优抚对象材料审核。7月20日—30日优抚对象要将申请材料递交至相关部门审核盖章后，送至区教体局基教科，公示无异议后方可参与招生录取。符合条件的优抚对象由录取学校统一录入报名平台。

（三）招生录取阶段（8月3日—10日）

1.公办学校录取（8月3日—8日）。公办学校录取采取单校划片和开放式分流两种方式。

（1）单校（多校）划片

实行单校划片的公办学校，按照材料审核四类顺序依次录取。同等情况的，按照户口迁移、居住证办理、经商或务工证件办理时间的先后，依次录取。

实行多校（交叉）划片的公办学校（或片区），由家长自愿选择其中1所学校报名，报名后按单校划片办法参与报名学校录取。

（2）开放式分流

当单校划片招生依次录取的某一个环节，符合入学条件人数超过本校招生计划时，采取开放式分流的方式，根据相对就近原则，分流到有空余学位的学校就读。

在招生过程中出现同一家庭的两个子女分别在两所公办学校就读时，家长可向招生学校提出书面申请，由区教体局协调安排两个子女到空余学位充足的同一公办学校就读。

（3）教育集团招生录取

①文轩中学教育集团

集团包括龙山路校区（原文轩中学）、柳园路校区（原聊城八中）、西校区（原文轩西校）和昌润路校区（原湖西中学）。

龙山路校区和柳园路校区包括原两所学校的划片范围，实行统一报名，报名时按文轩中学教育集团柳园路校区报名。新生统一编班，均在柳园路校区就读。文轩中学教育集团西校区和昌润路校区按原学校服务片区分别报名。

②东昌中学教育集团

集团包括兴华路校区（原东昌中学）、柳园路校区（原第十一中学）和香江路校区（范恭屯中学）。

兴华路校区划片范围不变，单独报名；柳园路校区和香江路校区划定同一个招生片区，单独报名、编班，家长自愿选择。

③实验中学教育集团

集团包括振兴路校区（原实验中学）和向阳路校区（向阳初中），两校区单独划片，分别报名。

④聊城市第一实验学校教育集团

集团包括平山卫街校区和松桂路校区。2024年松桂路校区招收小学一年级。两个校区单独划片，分别报名。

以上各教育集团招生时，实行统筹录取。各校区在划片招生录取基础上，录取集团内顺序排前的监护人子女。若报名总人数超过集团招生总计划，分流到相对就近的集团外有空余学位的其他公办学校。

2.民办学校录取（8月3日—6日）。符合入学条件报名人数不足招生计划的全部录取；报名人数超出招生计划的，政策规定的优抚对象子女优先录取，剩余学位全部采取随机派位方式录取。随机派位工作由区教体局统一组织，学校配合公证处实施，并邀请家长代表和新闻媒体参加，全程接受社会监督，即时公开随机派位结果。

已被民办学校录取的学生不再参与其他学校的招生录取。未录取的学生，要在公示后2日内到符合报名条件的片内公办学校或招生人数不足计划的民办学校申请调拨，调入学校及时向区教体局上报调拨申请名单，区教体局审核并完成报名调拨后，按政策规定参与下一步录取。

3.公示录取结果（8月9日—10日）。各学校在显著位置公示最终招生录取结果。8月25日前，各学校将录取名单加盖公章报区教体局基教科审核备案。

问

这种情况可以按照1.3类入学。

为方便群众理解招生政策规定，2024年招生政策中对该类情况作了更清晰的说明：1.1类是指东昌府区片区内户籍子女，且父母或其他法定监护人有片区内住宅用途完全产权房。

房产并不是入学的必要条件。2022年细化招生政策，将1类常住户籍子女细化为3小类，是为了更好地确保在片区同时具有稳定住所的适龄儿童少年就近入学。随着户籍制度的改革，商铺用途的房产可以进行落户。商铺主要用途是经商场所，住宅楼主要用途是居住场所，更具备居住条件，在同样具有片区内常住户籍的情况下，将监护人在片区内同时具有住宅用途的完全产权房子女认定为1.1类，更能体现“划片招生，就近入学”的工作精神。

问

户籍迁入时间与购房时间不一致的，按照户籍和房产同时具备时的类别时间计算。具体认定方法如下。

1.先购房后落户的：

(1)购买现房的，按照落户时间确认。

(2)购买期房的：

①房产可以落户的时间比实际落户时间早的，按照实际落户时间确认。

②房产可以落户的时间比实际落户时间晚的，按照房产可以落户时间确认。

2.先落户后购房的：

(1)购买现房的，按照购房时间确认。

(2)购买期房的，按照房产可以落户的时间确认。

问

2024年聊城市第一实验学校教育集团松桂路校区投入使用，招收小学一年级。第一实验学校教育集团平山卫街校区和奥森小学原片区保持不变，将松桂路以南、南外环路以北、奥森路以西的原奥森小学片区划归松桂路校区小学招生片区，该片区小学可以在松桂路校区和奥森小学两所学校中自愿选择报名。

两个校区单独报名，实行统筹录取。各校区在划片招生录取基础上，录取集团内顺序排前的监护人子女。若报名总人数超过集团招生总计划，分流到相对就近的集团外有空余学位的其他公办学校。

问

政策中提到的“完全产权房”是指监护人有100%产权的具备住宅用途房屋。房产证或不动产权证上只有父母（一方或双方）的名字。

“不完全产权房”是指监护人只占有房产的部分产权。比如房产证或不动产权证上除了父母（一方或双方）的名字以外，还写有监护人以外的其他人名字，即有两个或两个以上的权利主体的房产。包括0.1%—99.9%产权的房屋。

问

为确保大数据信息与招生平台信息顺利对接，户口迁入有效时间截至2024年7月19日，即招生报名开始时间（7月21日）的前2天。7月20日（含）以后迁入的户籍不再作为今年入学依据。

随迁子女入学需要提供的监护人相关材料，如工商营业执照、正式劳动合同、职工养老保险、居住证、房屋租赁备案合同等证件，要求2024年3月1日至8月31日（6个月）需连续有效。

问

截至2022年6月10日招生政策发布之日（含）前，适龄儿童与直系三代以内亲属在片区内同户籍，且户籍地址房屋产权归属祖父母或外祖父母的，今后入学时，可以作为“历史遗留问题”按照监护人不完全产权处理。2022年6月10日后，再将户籍迁入或落户祖父母或外祖父母房产地址的，入学时按照片区内有户籍无房产处理。

问

持有棚户区改造回迁协议的房屋拆迁户，如果户籍在拆迁地址，其子女如果在回迁房片区报名入学，可以凭监护人回迁协议、实际住所居住证明等，按照监护人回迁协议所述房屋产权情况处理。如果户籍不在拆迁地址，应该在户籍地址参与划片招生。

问

首先，有没有房产不是入学的必要条件。在被置换的房屋交付前，被征收人子女可以保留原被征收拆迁片区所在学校的入学资格，原被征收拆迁片区和置换后片区只能选择其一。在被置换的房屋交付后，应该按照置换后的子女入学资格就读。

问

换证后只要时间不间断就不影响。在现场审核时，需要出示新的居住证或办理新居住证时派出所给您出具的证明，同时携带原居住证，确保2024年3月1日至8月31日（6个月）连续有效即可。

问

东昌府区小学和初中学校的招生划片范围以及招生咨询电话，您可以搜索并关注“东昌教体发布”官方微信公众号查询获取，或者拨打区教体局招生咨询电话0635-8418212、0635-8418182。

问

不能。外来务工经商人员随迁子女入学，是指：非“一城四区”主城区常住户籍的外来务工经商人员随迁子女，在东昌府区管辖区公办学校就读。

所以，“一城四区”主城区常住户籍子女在东昌府区管辖区城区公办学校就读，不属于随迁子女，应该按照子女城区常住户籍地址参与划片招生，或按规定参与符合报名条件的民办学校招生。

问

不一定。对口直升的小学毕业生，同样要按照我区小升初入学条件严格审核相关材料。凡是符合我区入学条件的本校小学毕业生报名人数，不足本校初中招生计划的要全部录取；超出本校初中招生计划的，政策规定的优抚对象优先录取，剩余学位采取随机派位方式录取，未被录取的学生要在规定时间内到符合入学条件的公办学校报名。

问

对烈士子女、现役军人子女、消防救援人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、人才子女等各类优抚对象，按照有关规定落实教育优待政策。优抚对象资格由相关部门审核后报区教体局公示。优抚对象子女入学可以按规定根据监护人意愿，优先安排入学。

问

根据《山东省人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（鲁政办发〔2017〕73号）文件精神，结合我区现有教育资源承载能力以及学校布局和发展实际，自2023年入学登记起，公办小学实行“六年一学位”，即同一套房产，除完全产权房产子女以外，六年内只安排同一租赁家庭的子女在学区小学就读；公办初中实行“三年一学位”，即同一套房产，除完全产权房产子女以外，三年内只安排同一租赁家庭的子女在学区初中就读。2022年6月10日之前，适龄儿童与直系三代以内亲属在片区内同户籍，且户籍地址房屋产权归属祖父母或外祖父母的，可以作为“历史遗留问题”不受学位控制政策限制。不完全产权房主子女按租赁家庭子女对待。

受学区学位控制政策限制的学生，录取顺序排在学区学校4类之后。未被录取的分流到其他公办学校。

问

（一）“一城四区”主城区常住户籍子女入学

“一城四区”主城区常住户籍子女。如东昌府区的新区办事处、柳园办事处、古楼办事处户籍人口；开发区和高新区的东城派出所户籍人口；度假区的湖西派出所户籍人口属于主城区户籍人口。主城区户籍人口在城区学校就读，按户籍地址参与划片招生，不能按照外来务工经商人员随迁子女条件入学。

（二）“一城四区”非主城区（农村）户籍子女及跨区务工经商人员随迁子女入学

“一城四区”农村常住户籍在东昌府区城区务工经商人员随迁子女，按照监护人在东昌府区城区的居住（房产或租房）地址参与划片招生。

“一城四区”农村跨区务工经商是指务工经商地址和居住地址不在同一个辖区。在其他三区务工经商人员的随迁子女，按规定不符合在我区务工经商人员随迁子女入学的条件。但是，考虑到“一城四区”的特殊地理位置，凡是非主城区户籍的务工经商人员，如果务工经商证件符合要求，而且在东昌府区城区有个人完全产权房产（或有购房合同和发票且入住），可以在我区房产地址所在片区内公办学校或民办学校参与招生录取。

在其他三区务工或经商的，如果在我区没有个人完全产权房产，应该在其他三区的务工经商地管辖区学校就读。