在基层法庭做调解工作，接触到形形色色的离婚纠纷，最难处理的就是彩礼问题，这动辄十几万，二十几万的天价彩礼，不仅成为压在男青年尤其是农村大龄男青年身上的一座大山，而且还滋生了为获得大额彩礼而骗婚的案件，甚至引发了与此相关的其他纠纷和案件。

工作中，仅2022年1月份到11月份我就处理了二十几件此类纠纷，仅靠现在的法律条文，此类案件处理起来难度相当大，且很棘手，比如民法典中对彩礼的规定，登记婚姻共同生活彩礼原则上不返还，而且设有对彩礼的数额，规定上线，这在实际的离婚案件中绝大多数的彩礼还是无法让当事人返还的，这是因为先不用说很少有结婚半年就提出离婚的，即便有，从起诉，立案到开庭，中间周期至少两个月，所以实际上案件处理起来很少案件能达到彩礼返还的期限和要求。

综上所诉，提议东昌府区根据我区的经济发展水平，特别是我区农村大龄男青年结婚难的现状，设定最高彩礼限额（比如陆万元），从根本上扼制不良之风，减少由次产生的民事纠纷甚至刑事案件，净化社会环境。

张玉平代表：

您提出的《关于治理天价彩礼，设定最高限额的建议》已收悉，现答复如下：

感谢张玉平代表提出的建议，经过对全区14个镇街和婚介机构的调研，东昌府区结婚彩礼普遍以八万左右主流，占比约为80%，高于十万和低于八万的约占20%。车房普遍成为结婚的必需品，有的还需要见面礼、上车礼、三金等名目繁多的礼金，从而导致出现了高价彩礼的社会治理难题。

一直以来，东昌府区民政局为遏制“高额彩礼”，切实减轻农民负担，推进移风易俗工作，将遏制“高额彩礼”问题的宣传教育纳入到日常工作当中。

一、东昌府区民政局将婚姻登记中心作为宣传教育的主阵地，在婚姻登记处现场向各位新人发放“推进婚俗改革、弘扬新风正气”倡议书，号召广大新人要感恩父母、体谅父母。自觉抵制高价彩礼，特别是女青年要不慕奢华，自重自爱，以人品和感情为重，不当金钱的奴隶。不把自己变成以金钱衡量的商品。鼓励广大新人要有“不要车，不要房”，自己家业自己创的勇气和恒心，把艰苦创业作为砥砺人生，见证爱情的必修课。利用“七夕”“国庆”等重大节日，举办集体婚礼活动进一步引导广大群众自觉抵制陈规陋习、争做时代新人。

二、扩大宣传引导力度。利用东昌融媒、东昌政务等新媒体，采用倡议书、图片、视频等多种方式宣传“反对高价彩礼、反对铺张浪费、反对大操大办”等内容。相关内容已形成红头文件下发至全区各镇街及区直部门。关于印发《关于倡树新时代美德健康生活方式的实施方案》的通知（东昌文明委（2022）1号）和

中共东昌府区委宣传部等关于印发《关于在乡村倡导开展“反对浪费文明办事”移风易俗行动的实施方案》的通知（东昌宣发（2022）7号）等文件中都明确写明了抵制高额彩礼的内容。

广泛宣传《民法典》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》等法律法规，引导群众学法懂法、自觉守法。收集整理近年来发生在群众身边的高价彩礼典型案例，教育引导群众转变婚嫁观念。

三、切实发挥“关键少数”的带头作用。号召全区各级党员干部以及其他公职人员，要以身作则、率先垂范，在遏制高价彩礼、推动移风易俗工作中发挥“头雁效应”，带头宣传和落实移风易俗的有关政策措施和具体要求，积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、反对陈规陋习，切实为群众树立榜样和标杆。建立婚丧事宜报备、移风易俗承诺等制度，执行情况列入年度组织生活会和民主评议党员必须报告的内容，接受党组织和党员群众监督。区纪委监委对违反规定的党员干部依纪依规严肃查处。

四、发挥红白理事会功能。借助红白理事会，依靠村规民约，引导婚嫁双方降低彩礼数额，鼓励少要或不要彩礼。各镇街根据本地风俗民情特点和经济发展状况，制订了村规民约，对本地婚丧喜庆事宜进行指导规范，对彩礼数额、随礼金额、宴席桌数等方面进行规范指导。村两委积极发挥“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老军人、老模范）人头熟、村情熟、威望高等优势，加强高价彩礼弊端危害的宣传。

冰冻三尺非一日之寒，滴水石穿非一日之功。抵制高价彩礼、转变婚姻观念，需要标本兼治、常抓不懈，形成长效机制。今后，东昌府区民政局将通过实施宣传引导、抓住“关键少数”，党员干部以身作则、带头示范；健全制度规范，依托村规民约细化约束性措施，发挥红白理事会作用等重要举措，真正给婚事减压。让哄抬彩礼、索要高价的现象进一步减少。但高价彩礼是一道涵盖物质条件、精神风貌、文明程度等方面的“多元方程”，惟有依法依规、疏堵结合、循序渐进，才能在教育引导、实践养成、制度保障等方面取得实效，让群众既改变行为又提升认识，以清风正气有效抵制歪风邪气。