2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，锚定“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，以学习运用“千万工程”经验为总牵引，统筹推进农业稳产保供、产业提质增效、乡村宜居宜业、农民增收致富，圆满完成年度各项目标任务，为全区经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

一、筑牢粮食安全防线 夯实农业发展根基

（一）粮食产能稳步提升

夏粮生产实现播种面积、单产、总产“三增”，播种面积达70.51万亩，较2024年增加2.33万亩；单产487公斤/亩，增长0.72%；总产34.33万吨，增加0.37万吨。秋粮种植面积稳定在69.7万亩，其中玉米67.7万亩、大豆1.45万亩，大豆玉米带状复合种植1.27万亩，均超额完成市级下达任务。新增“吨半粮”产能区2.1万亩，沙镇镇、侯营镇顺利通过产能达标验收。粮油规模种植主体单产提升行动成效显著，26家申报主体的13628.6亩玉米种植面积均通过测产验收。

（二）高标准农田建设提质增速

全面完成2024年3万亩中央预算内投资、1.5万亩梁水镇新建等高标准农田项目的审计验收及市级互验，项目已全部竣工投用。顺利启动2025年20万亩超长期国债高标准农田建设项目，耕地质量提升、田块整治工程已全部完工，道路、桥涵、机井等配套工程完成总工程量的52.73%。创新推行“5352工作法”，通过构建“五位一体”监督机制、“管护前移”保障模式、“五方联动”沟通协调机制及“县村两级”验收体系，全方位保障项目建设高标准推进、高质量落地。同步开展耕地质量等级评价工作，完成1个国控点、31个省控点的土壤及农产品采样检测，初步划分评价单元，为耕地质量提升提供科学支撑。

（三）高产示范引领作用凸显

建成闫寺街道万亩粮食高产田、闫寺街道与郑家镇千亩方高产田，水肥一体化应用占比最高达90%以上，集成推广小麦包衣良种、秸秆还田、宽幅精播、“一喷三防”及玉米“一喷多促”、化控防倒等关键技术。梁水镇、侯营镇“万亩大方”成功打造为省市级农业观摩核心示范点，累计承接省、市、区调研活动8次，开展技术培训14场，覆盖农户900余人次，通过标准化种植、精细化管理模式，有效发挥示范辐射效应，带动周边区域粮食生产水平提升。

（四）农机化支撑保障坚实有力

扎实推进农机购置与报废更新补贴工作，完成914户购机补贴资料审核，核验机具1180台，兑现补贴资金844.936万元；审核338户农机报废补贴申请，报废机具599台，发放补贴资金641.861万元。积极推广大型拖拉机、植保无人机等高效智能农机具326台，举办机收减损等专项培训6次，发放宣传材料1400余份。“三夏”“三秋”关键农时期间，设立跨区作业接待服务站，指导维修机具2万余台，开通24小时服务热线，发放跨区作业证342张，全力保障农时生产有序推进。严格落实农机安全生产责任，完成拖拉机和联合收割机注册登记267台、年检532台，办理驾驶证相关业务125人次，筑牢农机安全生产防线。

二、推动产业提质增效 构建现代农业体系

前三季度，全区农林牧渔业总产值同比增长4.3%，全年预计增速达4.5%。农产品供给充足、品类丰富，蔬菜产量104.34万吨（同比增长3.88%），生猪出栏12.47万头（增速7.05%），肉禽出栏6822.29万羽（增速15.12%），蛋禽存栏425.56万羽（增速3.76%），肉蛋奶总产量16.2万吨（增速3.21%），水产品产量12591.82吨（同比增长4.92%），各品类产出均实现稳步增长。

（一）特色产业培育亮点纷呈

葫芦产业持续领跑全国，种植面积超3万亩，占全国市场份额75%，年综合效益达26亿元。《聊城市东昌府区葫芦产业发展规划（2026-2030）》顺利通过评审，堂邑镇《高端文创葫芦产业项目》斩获全国首届乡村文化产业创意大赛最高奖项，相关发展经验在全国座谈会上作典型发言。特色蔬菜产业稳步发展，规模化、标准化种植水平持续提升，重点发展了“特早熟”黄花菜，推动“一村一品”特色化、集群化发展。现已辐射至五个镇街，种植面积达1500亩，年产量6000余吨，占全国早熟黄花菜鲜菜市场的50%以上，带动500余农户人均增收2万元。畜牧产业提质升级，拥有国家级畜禽养殖标准化示范场2家，省级示范场4家、智能牧场2家、智慧基地3家，省级标准化屠宰企业3家。成功争取中央财政资金3000万元，实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，粪污综合利用率稳步提升。申报认定国家级生猪产能调控基地1个、市级10个，投保能繁母猪900头、育肥猪9.16万头，畜牧产业风险保障能力显著增强。

（二）品牌质量建设双轮驱动

深入推进“三品一标”认证培育，鲁昌面粉韭菜成功获得绿色食品证书，兴农农机甜糯玉米等6个产品进入审核阶段，华宝畜禽养殖鸽子申报全国名特优新农产品。全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，821家生产主体累计开具合格证99.87万张，覆盖农产品2.7万吨，实现农产品质量全程可追溯。强化农产品质量安全监管，完成蔬菜、水产品定量检测700批次、定性检测65629批次，配合完成省市级抽检324批次，开展豇豆、芹菜专项整治行动，严厉打击违法违规行为，筑牢农产品质量安全防线。

（三）市场主体培育成效显著

市级以上农业产业化龙头企业达40家，规模以上农产品加工企业增至29家，1-10月营业收入32.1亿元，同比增幅16%。扎实完成全国家庭农场名录库“一码通”年报及新型农业经营主体辅导员队伍名录更新工作，争取11.13万元项目资金支持经营主体规范发展。种业振兴行动深入实施，小麦制种合格率达100%，展示推广农作物新品种158个，2家企业成功研发自有品种，完成种子经营备案审核1200余次，种业发展基础持续夯实。

三、深化乡村建设行动 打造宜居宜业和美乡村

（一）和美乡村建设有序推进

2024年度2个省级、10个市级和美乡村示范村建设任务全部完工，2025年度2个省级、11个市级示范村完成建设方案编制及规划设计。投入3150万元，推进侯营镇、闫寺街道2个市级衔接乡村振兴集中推进区及广平镇市级乡村振兴片区建设，完善基础设施配套，壮大特色主导产业。持续提升堂邑省级齐鲁样板示范片区建设水平，路庄村基础设施改造工程稳步推进，乡村风貌持续改善。

（二）农村民生保障持续强化

农村改厕后续管护机制不断完善，完成3.6万余户抽污服务，实现2万余立方粪污资源化利用，维修农厕1千余户、排查2万余户，规范建设改厕服务站实现镇街全覆盖，制作更换标识牌14万余块，回访群众3万余户，排查维修公厕115余座，1488户问题厕所全部整改到位。积极落实“无废城市”建设要求，成功创建堂邑镇教场李村等5个无废农村，农村生态环境持续优化。

（三）人居环境整治成效突出

联合8个部门开展人居环境整治不间断督导，创新推行“网格管理+农户自治+乡村公益岗”工作责任制，重点推进落后镇村清洁整治、高速高铁沿线环境提升及示范片区风貌优化。自5月起分三轮对14个镇街684个村庄开展起底式排查，累计发现的119442个问题全部整改完毕。推广地膜回收、瓜秧粉碎还田等绿色治理技术，规范建筑垃圾消纳处置，优化城乡环卫运营模式，全区农村人居环境治理水平大幅提升，成为市级整治标杆。

四、巩固脱贫攻坚成果 促进农民共同富裕

（一）防返贫动态监测精准有效

依托全国防止返贫监测和衔接乡村振兴信息系统，每月常态化对接民政、医保等部门开展数据共享与联合研判。截至目前，全区共有脱贫享受政策户3914户7161人、监测对象19户41人，2025年累计排查11188人，新增监测对象4户10人，标注风险消除17户58人。扎实推进区级反馈的2000余条疑似数据问题核实整改工作，确保监测数据“账账相符、账实相符”，坚决守住不发生规模性返贫底线。充分发挥金融赋能作用，办理齐鲁富民贷、鲁担惠农贷3.4亿元。顺利承办全市乡村富民产业发展现场推进会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会会议。张百顺市长对我区乡村富民产业发展给予高度评价，多次对我区进行表扬，要求各县（市、区）相互学习借鉴先进经验。

（二）衔接资金项目落地见效

统筹投入省市区衔接资金3537万元，谋划实施29个衔接推进乡村振兴项目，其中农村基础设施项目21个（投资2647万元）、保障类项目8个（投资890万元），目前24个项目已完工，剩余项目进度达80%。加强原扶贫项目资产后续监管，对光伏项目实施每日监测运维，2024年400余万元存量项目收益已按程序足额发放到位。提前谋划2026年工作，拟创建1个省级、1个市级乡村振兴集中片区，争取帮扶资金5000万元，深化闫寺街道衔接推进区建设，持续拓宽群众增收渠道。

五、强化监管执法赋能 提升法治建设水平

（一）执法整治力度持续加大

农业综合执法大队聚焦重点领域，立案查处涉农违法行为28起，罚没款7.48万元。深入开展农资打假专项行动，检查农资经营主体339家次，抽检种子、农药等农资20批次，查处假冒伪劣案件9起。强化畜禽屠宰、动植物检疫全流程监管，排查相关场点2600余个，查处违规调运、逃避检疫等案件4起，有效防范区域性重大疫情发生。稳步推进渔政、农机等领域执法工作，严厉打击非法捕捞及农机安全违法行为，维护农业生产经营秩序。

（二）普法宣传教育深入人心

开展农兽药残留限量规定专题培训13场次，覆盖监管人员、种植户等6类对象680人次。扎实落实“八五”普法工作要求，培育农村学法用法示范户234户，实现镇街全覆盖。借助“3·15”消费者权益日、“宪法日”等重要节点，开展普法宣传活动21次，发放宣传材料万余份，解答群众咨询千余人次。规范行政复议工作流程，妥善处理行政复议案件5件，全部顺利解决。开展部门内部双随机检查21次、跨部门联合检查18次，实现农业领域监管全覆盖。

六、加强人才培育赋能 深化农技推广服务

（一）乡村人才队伍精准培育

精准培育乡村人才队伍，成功培育“头雁”人才6名，推荐齐鲁乡村之星6名，评定农村实用人才中级1名、初级3名。实现镇街“人才服务工作站”全覆盖，组织农技专家下乡“坐诊”600余次，服务群众1500余人次，带动群众增收1.3亿元。顺利完成专业技术职称评聘工作，3人获正高级职称、6人获副高级职称，人才队伍结构持续优化。开展高素质农民培育，培育省级乡土文化能人22人，完成市级各类专题培训71人，开展区级专题培训5个班次共328人，培训内容涵盖粮油单产提升、农机操作、葫芦产业发展等重点领域，有效提升农民生产经营能力。

（二）农技推广体系深化建设

建成农业科技示范展示基地5处，遴选科技示范主体265户，开展科技示范活动30余次；完成104名基层农技人员知识更新培训（省级14人、市级30人、县级60人），超三分之一在岗人员实现专业素质提升；推广农业主推技术15项、主导品种10项，覆盖率达95%以上；特聘专家开展技术服务30余场，覆盖110余家合作社及涉农企业、超1万户农户，服务面积50余万亩。韩集镇聊城金收农业科技有限公司成功获批第二批全国县级优质农民田间学校，实现我区国家级农民田间学校“零”的突破。

（三）农技推广信息化赋能升级

组织“科技赶大集”等活动30余次，在省级以上媒体刊发稿件13篇（其中中央级2篇）；发放农技宣传单9000余份、“中国农技推广”APP即时贴3000个，有效提升APP知晓率与使用率。创新推行农技员包村联户与协同服务模式，推动农技人员下沉一线，通过三级反馈机制成功处置10余起大面积灾情，保障农业生产稳定。

七、深化农村改革创新 提升乡村治理效能

（一）农村集体“三资”管理规范提升

开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，培训镇村干部280余人次，抽查村级账目400余笔、合同300余份，排查整改问题104个，制定《农村产权流转交易管理办法（试行）》等2项制度，规范农村集体资产管理制度体系。村两委换届离任审计完成率达89.5%，全面梳理上报土地补偿安置费分配情况，保障农村集体利益。《聊城市东昌府区堂邑镇——破局“沉睡”资源 激活乡村经济“新引擎”》入选全省第二批农房盘活利用典型案例。

（二）省级农村改革试验区成效显著

2024年12月我区获批探索完善农村人居环境整治提升推进机制（责任制改革）、建立健全主要粮油作物单产提升机制两项省级试验区任务。截至2025年12月，已形成《东昌府区农村人居环境综合整治专项行动工作方案》《东昌府区探索主要粮油作物单产大面积提升机制试验方案》2项核心成果；聊城市副市长张建军对我区人居环境整治提升工作作出批示肯定，要求在全市范围内总结推广。

（三）移风易俗工作深入推进

通过新闻媒介、乡村大喇叭等多渠道宣传文明新风，开展志愿宣传活动，发放明白纸3000余份；发挥党员干部带头示范作用，引领群众转变观念。2025年按全年工作清单有序推进重点任务，4月召开全区多部门移风易俗座谈会，部署后续工作；组织4次现场推进会，有效推动村规民约修订完善、殡葬改革深化、天价彩礼治理等工作落地见效。2025年报送的移风易俗实践观察文章获李长萍书记签批肯定，要求全市推广东昌府“164333工作法”，移风易俗工作经验在全市范围内推广。

八、存在的问题与不足

一是农产品产业链条短。我区农产品附加值不高，多为地头市场销售初级农产品，并且没有叫得响的品牌，品牌带动能力不强。农业产业结构有待进一步优化，高效农业、现代农业发展相对滞后，农产品附加值有待提升。但阳谷县、临清市、高唐县都被认定为“省级农产品加工业高质量发展先行县”。

二是产业发展、基础设施等不均衡。葫芦、棉服等特色产业集中在堂邑、侯营等示范片区，多数村庄仍以传统农业为主，电商、文旅等新兴业态覆盖不足。尽管示范片区基础设施完善，但偏远村庄仍存在道路、水利等设施薄弱问题，服务群众“最后一公里”未完全打通。

三是人居环境整治成果难以维持。我区蔬菜农业废弃物污染突出。如沙镇镇，大量夹杂地膜、泥土的瓜秧菜秧集中产生，仅能堆放于48处暂存点，处理难度大且存在反复倾倒问题。各镇街对路域、河湖沟渠内的建筑垃圾、装修垃圾及废旧家具等，缺乏有效处理方式，现有垫路基、宅基利用量有限，填埋则易造成二次污染。

九、2026年工作计划

区农业农村局将以更坚定的决心、更务实的举措、更有力的保障，攻坚克难、真抓实干，全力推动农业农村工作再上新台阶，2026 年乡村振兴重点工作聚焦六大方面：一是保障粮食生产与农业基础设施，打造高产引领区、推进高标准农田建设等；二是推动乡村特色产业升级，发展特色种植、培育龙头企业，推进葫芦、畜牧、渔业等专项产业；三是提升乡村建设与人居环境，打造乡村振兴片区、推进和美乡村建设及人居环境整治；四是深化农村改革与强化帮扶保障，规范 “三资” 管理、推进帮扶项目、筑牢防返贫防线；五是强化农业科技赋能与创新，提质农技推广、加强安全监管与绿色生态推进；六是筑牢农产品质量安全防线，完善监管体系、全流程管控、强化行业监管与执法能力提升。