2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进审计机关法治建设，坚持依法审计，全面忠实履行宪法和法律赋予的职责，做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

区审计局坚持党中央对审计工作的集中统一领导，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署。局党组高度重视法治政府建设工作，始终坚持学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想列入审计局党组理论学习中心组年度学习计划，对要求书目进行学习，推动建立健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。2023年区审计局理论学习中心组深入学习习近平法治思想和有关法律，组织开展了习近平法治思想专题学习活动及法治讲座，以习近平法治思想为指导解决法治领域突出问题，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程。

（二）完善行政决策制度体系，提升行政决策公信力和执行力

    严格落实重大行政决策程序，我局在2023年度经济责任审计项目中，将重大经济决策执行情况作为审计的重要内容。有力推动被审计单位完善重大经济决策制度，规范重大经济决策程序，促进被审计单位依法民主科学决策。

（三）健全行政权力制约和监督体系。

为有效发挥审计监督作用，依法纠正违法行政行为，倒逼行政机关依法履行职责。我局积极推动审计监督与巡察的贯通协同，形成监督合力。

我局已成立东昌府区巡审联动服务中心，先后在国有企业、供销系统、粮食购销领域、义务教育政策落实、区直部门经责等审计工作中进行了5次巡审联动探索实践，发现问题约96项，形成问题线索20余个。

为进一步深化巡审联动工作，推动巡审联动规范化、制度化，区委巡察办、区审计局总结前期巡审联动工作经验，联合起草了《东昌府区巡审联动暂行办法》，明确了巡审联动的工作原则，对计划衔接、联动方式、成果运用等作出明确规定。同时结合工作实际，制定了《区委第N轮巡察“巡审联动”移交材料交接单》《区委第N轮巡察“巡审联动”反馈材料交接单》。近期，正在起草《东昌府区深化巡审联动大数据应用工作暂行办法》《巡审个别工作约谈暂行办法》等规范性文件，巡审联动工作制度体系逐步建立完善。

（四）依法规范行政权力运行

  一是坚持依法行政，全面推进审计工作法治化。

坚持依法审计，进一步规范审计行为，加大审计执法力度。严格落实《中华人民共和国审计法》，坚持问题导向，着力发现和揭示重大违法违纪、重大决策失误、严重渎职和滥用职权等问题，不断推进法治政府建设。截止2023年11月底，我局组织开展预算执行审计、领导干部经济责任审计、政策跟踪审计等各类审计项目15个，查处违纪违规资金合计1.37亿元，查出管理不规范资金合计15.5亿元，促进财政增收节支3897.21万元，向纪委监委和主管部门移送案件线索7件，向被审计单位提出意见建议25条，8篇专题汇报材料得到了区委区政府领导批示，充分发挥了审计部门在推进依法行政，惩治腐败，维护经济秩序和构建社会和谐方面的积极作用。 

二是完善有关制度，规范审计监督。

完善内部制度，规范审计监督，制定了《东昌府区审计局关于进一步加强审计全过程质量管控的指导意见》，抓实全过程管理，加强审计质量管控。结合本单位工作实际，制定《东昌府区审计机关工作人员应知应会法律法规清单》，全面推进审计人员学法用法，提高审计人员法制素养。为进一步加大审计整改约束力度，区委审计委员会审议出台《东昌府区审计整改约谈办法（试行）》，从健全审计整改的领导、监督和落实机制，工作运行机制及审计结果运用和追责问责机制等层面，着力构建全方位的长效机制，视情约谈被审计单位主要负责人，增强审计整改刚性约束，提升审计监督效能。  

三是进一步加强队伍建设，提升法治素养。一是加强法治培训，提升队伍素质。不断充实审计队伍，加强审计人员培训力度，积极参加省、市组织的法治培训，提升审计人员整体法治素养；二是强化法规学习，提升廉政意识。通过召开党小组会、主题党日活动，学习党规法纪进一步增强审计人员纪律和廉政意识；三是以考促学，提高法律素养。组织在职审计人员参与普法考试，以考促学，提升干部法治素养和依法审计能力。

四是广泛开展法治宣传教育。一是全面落实“谁执法谁普法”工作责任制。严格按照《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》的要求，加强区审计局“八五”普法依法治理工作领导小组的组织领导，按照《东昌府区审计局开展法制宣传教育的第八个五年规划实施方案》扎实落实普法责任清单，压实普法责任；二是扎实开展普法宣传活动。组织实施“八五”普法活动，推动宪法、民法典学习宣传常态化制度化，开展民法典、“4.15”国家安全日，“12· 4”国家宪法日等宣传活动。今年以来，我局利用主题法治宣传日、集中法治宣传日、专项法治宣传日等开展法治宣传活动8次。积极向普法对象广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、新修订《中华人民共和国审计法》以及党内法规，进行普法、释法，并将日常普法与审计调查走访相结合，向机关单位、城乡群众宣传普及相关法律知识累计50余次，发放宣传册300册，宣传单400份。

（五）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区审计局压实法治建设第一责任人职责。党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，领导班子成员也依据各分管领域切实承担起法治建设领导者、执行者和推动者的角色。局长作为法治政府建设第一责任人积极参与推进我局各项法治政府建设工作，发挥党组在推进法治政府建设中的领导作用。始终坚持对法治建设工作中的重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，研究部署推进审计系统内部法治建设具体工作，分析解决工作中存在的重大问题，并及时向党委政府汇报，确保各项工作落实落细。

我局成立了以局长为组长、以班子成员为副组长、各股室负责人为成员的“八五普法工作领导小组”、“谁执法谁普法领导小组”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强对本单位法治建设的组织领导。坚持定期召开专题会议，定期听取法治工作汇报，研究解决法治建设有关问题。

2023年8月局长以“认真学习领会习近平法治思想，坚持依法审计，推进法治建设”为题，结合审计工作实际，为全体审计人员讲授了一堂思想深刻、内涵丰富的习近平法治思想专题讲座。要求审计人员要深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要论述，将学习贯彻习近平法治思想同学习宣传贯彻审计法律法规结合起来，学深悟透、融会贯通，做到内化于心、外践于行。 

二、存在的问题和下一步工作计划

（一）存在的问题

一是普法工作需进一步推进。今年的普法工作虽然取得了一定成绩，但在审计项目开展中进行普法宣传的方式方法需进一步创新，从而增强普法力度。

二是审计整改长效机制需进一步完善。随着审计整改力度的加大，被审计单位的整改意识进一步提高，整改成效不断提升，但仍存在有些审计发现问题未能得到彻底有效整改的情况。为推动审计查出问题从根本上得以整改到位，审计整改长效机制需进一步完善。

三是审计监督合力仍需增强。目前，巡审联动机制建立并逐步完善，但在具体审计项目开展中，如何充分发挥巡审联动机制的效能需不断进行实践和探索。

（二）下一步工作计划

一是严格规范审计行为，确保审计工作质量。进一步完善审计质量控制机制，规范审计程序，通过业务培训等方式督促审计人员提高学法、守法、用法意识，努力提升审计执法能力，增强审计工作质量。

二是切实聚焦主责主业，增强审计监督成效。把习近平法治思想落实到审计工作的开展中，加大对重大政策措施、重大工程投资、重大民生项目资金、领导干部经济责任审计力度，着力揭示问题、风险，提出针对性建议，提高审计监督质效。

东昌府区审计局

2023年12月5日