2023年以来，聊城市生态环境局东昌府区分局在区委、区政府和市生态环境局正确领导下，切实履行法定职责,紧紧围绕法治政府建设重点工作任务，认真贯彻执行相关环境保护法律法规，科学民主决策，依法履行职能，文明公正执法，提高了自身的依法行政能力，取得了较好的成效，为维护全区环境安全和生态环境建设作出积极贡献，现将工作开展情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）成立局依法行政工作领导小组，局主要负责同志为局法治政府建设第一责任人。将第一责任人履职情况列入年终述职内容，落实领导班子“述法”要求，通过主要领导负总责，分管领导具体抓，各科室各司其职，形成“层层抓落实”工作格局。积极推动领学带学督学，局党组理论学习中心组扎实开展专题学习。

（二）严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，一是我局党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，积极发挥法治建设中的领导作用，认真学习领会并及时传达《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等相关文件精神，将法治建设纳入我局年度工作计划。二是我局党组定期集体学法，加强对法治政府建设的组织领导，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供了组织保障，营造了法治政府建设的良好氛围。三是我局根据年度法治政府工作计划，积极履行行政机关负责人出庭应诉尽职尽责。2023年，组织全局17人参加全市差异化普法考试，普法培训和考试全部通过。目前全局共有20人持有山东省行政执法资格证。

二、法治政府建设工作开展情况

（一）建立并落实重大行政决策程序制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等五个法定程序，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。《领导干部违法干预行政执法活动和插手具体违法案件查处责任追究制度》依法依规执行了评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。

（二）是建立和完善法律顾问制度。为健全法律风险防范机制，保障法治建设工作顺利开展，我局聘请优秀律师担任生态环境的常年法律顾问，充分发挥政府法律顾问的专业优势，为重大行政决策、制度建设、复议诉讼、突发事件等提供咨询论证。

（三）严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，进一步规范公正文明执法。

（四）行政处罚和行政强制网上运行情况。我局已全部实现行政处罚和行政强制网上运行。每月在政务网公开行政处罚情况，2023年，我局共实施行政处罚案件142件，全部实现网上运行。

（五）推进严格公正文明执法,严厉打击环境违法行为。2023年我局立案处罚环境违法案件142件，罚款590余万元，对各类环境违法行为形成强有力的震慑。

（六）深入开展法治宣传教育。一是扎实开展“八五”普法工作。贯彻实施《东昌府区法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，落实普法责任制，依据权力清单和行政执法公示制度，全面梳理执行的法律法规，制定普法责任清单，按照政务公开和政府信息公开的要求和程序予以公布；坚持全员普法、全程普法，切实将普法融入到生态环境行政管理、监督执法和公共服务的各环节、全过程。

三、存在的问题与不足

虽然我局在法治政府建设工作方面尽职履职，取得了较好的成绩，但对习近平法治思想、中央全面依法治国精神、法治政府建设和依法行政的要求学习不够深入和全面，理论指导实践有待加强；学法用法主动性不够。在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够，宣传的广度和深度不够，执法力量薄弱，生态环境保护执法量大面广、专业性强，对业务能力要求高，但由于综合执法体制改革原因，生态环境执法机构连续多年锁定编制，人员偏少和任务繁重的矛盾日益突出，执法队伍力量亟需充实加强。

四、下一步工作措施

接下来，我局将认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指引，以依法治污染促发展为重点，坚持在执法中服务、在服务中执法，深入打好污染防治攻坚战。

一是强化责任落实。进一步完善各项制度建设，把健全科学、民主、依法决策机制落实到位，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。进一步推进政务公开，落实行政执法责任制，健全行政应诉制度，主动接受社会监督。二是推动领导干部发挥示范带动作用，推动以习近平法治思想引领“八五”普法，不断增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。三是压实责任，进一步提升站位，从政治高度把推进第一责任人职责落实摆重要议事日程，完善体制机制，细化工作措施，明确任务分工，切实履行主体责任，统筹推进法治建设各项工作提质增效。四是深化法治宣传。深入推进“八五普法”“法律六进”法治宣传，加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，进一步提高人民群众法治意识与法律素养。

聊城市生态环境局东昌府区分局

2024年1月4日