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5月22日讯（大众日报：山东法制报（责任编辑） 王相宜）  5月20日，聊城市东昌府区政府办公室出台《东昌府区严格规范涉企行政检查工作实施方案》（以下简称《方案》），围绕清单管理、计划备案、流程规范、方式改革、监督保障五大方面，推出18项具体措施，全力破解重复检查、随意检查等企业痛点，重构涉企监管新生态。

清单管理，给行政检查装上“导航仪”

《方案》要求向社会公布涉企行政检查主体清单动态管理，公布法定检查单位，杜绝无权限检查。并梳理检查事项清单，砍掉重复交叉事项，实现“清单之外无检查”。落实涉企行政检查“一张表单”制度，坚持依单检查、规范检查，对跨部门、跨领域检查表单进行集成整合，对简单事项实行“一表通查”，切实减轻企业迎检负担。

计划备案，给检查权戴上“紧箍咒”

为遏制检查权滥用，《方案》要求行政检查主体进行严格的年度检查计划制定、备案以及规范专项检查计划批准，有列入年度检查计划的，原则上坚持“无线索，不检查”，并对专项检查实行计划管理，进行年度数量控制。同时要求强化各类检查计划统筹，推行“综合查一次”，杜绝重复检查，最大限度的压减检查次数。

扫码入企，全流程打造“阳光检查”

目前，东昌府区已全面开展“鲁执法”行政检查平台扫码入企工作，《方案》对于严格执行“扫码入企、逢进必扫”又进行了明确的规定，并要求行政检查主体健全检查全流程规范，严禁以第三方服务变相实施涉企行政检查，并严格规范检查结果处置，让行政检查在阳光下进行，实现“检查—整改—反馈”的全流程闭环管理。

方式改革，智慧监管实现“无事不扰”

在改革检查方式上，《方案》提出各行政执法部门形成本领域分级分类监管标准体系，实现对不同企业的精准监管；鼓励跨区域、跨部门联合制定统一的检查标准，推动不同实施主体之间检查结果共享；积极探索“非现场跨部门监管”，减少对企业的打扰；优化“双随机、一公开”监管，防止选择性检查；拓展企业“一业一册”全周期行政指导清单，加强日常指导和服务，帮助企业降低违法风险。

监督保障，构建“三位一体”防护网

《方案》注重监督保障，持续强化监督培训，切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。完善监督多渠道协作机制构建联合监督体系，完善多渠道协作机制，广泛收集企业意见，确保方案落实到位，实现企业反馈、纪检监督、问责机制“三位一体”全方位监督。

此次出台的《东昌府区严格规范涉企行政检查工作实施方案》，全面构建了科学、高效、透明的涉企监管新机制，是优化营商环境的重要实践，更是政府监管方式向法治化、规范化、智能化转型的积极探索，既有效约束了行政检查的随意性，又提升了监管精准度，真正实现了对守法企业“少打扰”、对违法问题“严监管”的治理目标。未来，东昌府区将持续完善政策执行机制，倾听企业反馈，动态优化监管模式，努力打造行政检查改革的标杆示范。

（通讯员 胡越）

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