东昌府区人民政府办公室 - 全区执行落实情况 - 2021年1-3季度《政府工作报告》主要目标任务和重点工作进展情况表

2021年1-3季度《政府工作报告》主要目标任务和重点工作进展情况表

字号：

大中小

打印整页

打印内容

2021年1-3季度《政府工作报告》主要目标任务和重点工作进展情况表
2021年1-3季度《政府工作报告》主要目标任务和重点工作进展情况表
序号	主要任务	进展情况	进度评价	牵头单位
一、主要预期目标
1	地区生产总值增长6%以上。	1-6月份，全区实现地区生产总值242.6亿元，增长13.7%，高于全市0.9个百分点，居全市第4位。预计前三季度增长12.6%。	顺利推进	区发展和改革局
2	一般公共预算收入增长6.5%以上。	2021年1-9月份，全区一般公共预算收入累计完成32.72亿元，增长8.8%。	顺利推进	区财政局
3	固定资产投资增长7%以上。	1-9月份，我区累计完成全社会固定资产投资137.8亿元，投资总量继续保持全市第一，同比增长23.3%，增幅全市第6。	顺利推进	区发展和改革局
4	社会消费品零售总额保持良性增长。	社零额2292301万元，增速17.9%	顺利推进	区商务和投资促进局
5	城乡居民人均可支配收入增幅居全市前列。	城乡居民人均可支配收入21348元，增幅11%，全市第三。	顺利推进	区发展和改革局
6	坚决完成上级下达的各类约束性指标。（1）安全生产。	今年前三季度东昌府区未发生较大及以上生产安全事故。	顺利推进	区应急管理局
6	坚决完成上级下达的各类约束性指标。（2）节能减排。	1、万元GDP能耗。该项指标我区全年任务是下降4%。根据区统计局反馈数据，我区上半年万元GDP能耗下降4.7%，完成序时工作进度。前三季度数据还没有报送。下一步我局将积极对接区统计局，尽快掌握前三季度能耗数据情况。同时，进一步加强重点用能企业在线监测，督促重点用能企业及时准确在线填报。2、煤炭压减。该项工作我区不涉及。	顺利推进	区发展和改革局、区生态环境分局
二、始终坚持创新驱动，在激发内生动力上实现新突破
7	发挥中科（聊城）创新园、中欧人工智能产教融合研究院作用，积极开展产业战略、关键共性技术研究，支持鲁西国际小微产业园、顺达产业园建设科技企业孵化器和众创空间。	对鲁西小微产业园和睿达产业园进行摸底调研，积极鼓励两个园区准备申报今年的省级众创空间，指导企业按照众创空间的管理办法和申报条件进行准备。等待省厅申报通知。	顺利推进	区科技局
8	围绕新能源汽车及零部件、轴承及保持器等优势产业，支持领军企业建设技术中心、重点实验室、产业创新中心、博士后科研工作站、齐鲁技能大师特色工作站等创新平台，推动规模以上工业企业研发机构全覆盖、重点企业和重点行业省级技术研发机构全覆盖。	1、创新平台建设工作，通过召开培训会，积极推进培育计划，2021年准备推荐4家企业申报聊城市技术创新中心。2、2021年积极推进规模以上工业企业研发机构备案工作，鼓励企业加大研发投入，第一批我区23家规上工业企业参与聊城市规上工业企业研发机构备案工作。3、征集了山东罗克佳华科技有限公司等7家企业申报市级重点实验室建设需求。	顺利推进	区科技局、区商务和投资促进局
9	实施高新技术企业培育行动计划，新增高新技术企业5家以上，高新技术产业产值占比提高2个百分点。	对申报企业进行重点辅导，并聘请第三方进行一对一的辅导,解决了企业在高新申报过程中的难点、热点、疑点和政策盲点，帮助企业加强技术创新，积极获取和维护知识产权。2021年第一批申报的企业11家，其中复审的企业5家，新申报的企业6家。第二批申报的企业13家，其中复审的企业4家，新申报的企业9家，第三批申报的企业12家，其中复审的企业3家，新申报的企业9家，共计36家。目前正在等待省厅审核。	顺利推进	区科技局
10	严格落实中小企业研发费用加计扣除、研发投入补助等政策，支持有条件的企业牵头组织实施市级以上科技计划项目，形成一批具有自主知识产权的新技术、新装备、新产品	积极指导企业进行企业研究开发补助资金的申报，落实省市区相关政策，对我区规上企业进行政策宣传，指导企业建立研发专账，列支研发费用。根据省市通知要求，2021年组织我区企业申报了企业研究开发补助资金，正在等待省厅审核。	顺利推进	区科技局
11	鼓励企业建立研发准备金制度，支持建设离岸研发平台。	研发备用金在2018年后省市不再要求，我们本着减少企业研发负担，我区也不再要求。	顺利推进	区科技局
12	建立科技型中小企业服务沟通平台，扶持具有关键核心技术、自主品牌的企业发展壮大，形成特色高新技术企业群。	召开了“科技型中小企业评价及政策培训”培训班，对今年拟申报高新技术企业的企业和科技型中小企业进行了政策宣传，截至目前，我区科技型中小企业库入库企业达到49家。	顺利推进	区科技局
13	坚持需求导向，不断深化与山东大学、齐鲁工业大学、聊城大学等院校的合作，推进大型科学仪器设备协作共享，开展新产品开发、生产工艺改进和共性关键技术攻关，促进技术成果转移转化。	出台了《齐鲁工业大学—东昌府区人民政府产学研合作协同创新基金管理办法》，与两家企业签订了项目任务书，已拨付企业首批政府配套资金；6月份,与山东大学机械工程学院开展座谈交流活动，对我区7家重点企业进行了人才、技术需求项目征集，以实现校企精准对接；组织入库科技型中小微企业注册山东省大型仪器科学仪器设备协作共享网会员，新增26家会员，创新券申请 20余单。按照省科技厅转移山东省大型仪器科学仪器设备协作共享网网站的通知要求，组织辖区企业在科技云平台上注册账号并发放注册流程，确保企业及时申请创新券及上传共享仪器。	顺利推进	区科技局
14	全面实施质量强区和知识产权战略，强化知识产权创造、保护和运用，提高专利申请数量和质量，支持商标品牌做大做强。	一、知识产权保护方面：1、积极开展知识产权代理集中整治工作，对本辖区相关企业进行现场检查，净化辖区知识产权代理市场；2、在全区开展 2021年秋季地理标志保护专项行动，有效打击地理标志侵权违法行为。二、知识产权促进方面：成立了东昌府区政府知识产权战略实施工作领导小组；起草了《东昌府区人民政府办公室关于开展规上制造业企业专利“清零”行动的实施意见》、《东昌府区质量发展和专利奖励办法》。组织企业申报了省、市级知识产权质押融资项目扶持资金；2家企业获得知识产权贯标认证；1件马德里商标获得市级质量标准品牌奖励1万元；3家企业获得聊城市专利奖19万元，1家企业通过专利质押融资2000万元。推荐聊城大学参加的“山东省高价值专利培育计划项目”，已拟获认定为“2021年度高价值专利培育单位”，并于2021年7月14日在山东省市场监督管理局官网进行了公示。二、质量发展方面：1、组织相关企业参加山东省高端品牌培育企业申报和价值评价，聊城交通汽运集团有限责任公司被省市场监管局列入2021年度山东省服务业高端品牌持续培育企业名单。 2、配合专家组对申报第十届聊城市长质量奖的企业进行现场评审，一家申报第十届市长质量奖的企业已通过评审，两家参与市长质量奖“回头看”评审的企业已通过评审。 3、动员有关企业积极参加申报中国质量奖。 4、组织指导聊城交通汽运集团有限责任公司参加首届“好品山东”品牌故事大赛，已完成报送作品3件。 5、牵头起草《聊城市东昌府区质量发展和专利奖励办法》，目前已到司法审查阶段。	顺利推进	区市场监督管理局
三、始终坚持动能转换，在培育优势产业上实现新突破
15	充分发挥区位优势，依托中心城区，做优做强现代服务业，着力打造区域性消费中心。	1-9月份，规上服务业企业上报营业收入549827万元，较上年同期增长30.24%。限额以上批零住餐四个行业在总量较高的情况下持续两位数增长，分别同比增长38.4%、21.3%、31.9%和32.7%。社会消费品零售总额153.3亿元，约占全市37.6%；限额以上批零住餐持续增长；1-3季度，全区接待游客预计达720万人次，实现旅游消费总额30.1亿元。服务业对经济的拉动作用持续增强。	顺利推进	区发展和改革局
16	加快推进传化智慧物流园、山东高速物流园、鲁西国际智慧物流园等生产性物流项目，积极引进京东物流等知名企业，构建高铁快运、冷链物流、多式联运等现代流通网络，打造辐射全国的现代物流枢纽。	1、区主要领导带头抓招商。区主要领导先后拜访了京东物流、香江集团、传化集团等物流龙头企业，洽谈智慧物流园区项目。并成功与传化集团在聊城市（上海）高质量发展推介会上签约。 2、现有项目持续深入对接，现代物流园项目，正在办理土地手续。 3、完善项目库。加大与各项目引荐单位沟通力度，跟踪好项目进度，掌握切实准确的项目信息，构成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批的梯次结构和良性发展格局，努力把每一个招商引资项目都做扎实。	顺利推进	区商务和投资促进局
17	配合实施好京杭运河聊城段开发，提升中华水上古城、东昌湖、徒骇河等现有景区档次，完善南湖特色旅游小镇服务功能，整合运河文化、葫芦文化、红色文化等旅游项目，策划精品线路，强化宣传推介，打造特色文化旅游品牌。	1、目前南湖特色旅游小镇摩天轮欢乐城景区经营状况进入成熟期，各环节工作有条不紊，二期项目设备正在合作招商中。另外，准备策划筹建龙堤岛一站式婚庆示范街区，志立打造成为聊城新的婚庆代言地。2、依托我区深厚的红色文化资源，结合党史学习教育，精心打造了以民族英雄范筑先烈士、英雄故里凤凰集红色古村庄为主题的红色教育游线路；以党政干部现场教学为主题的“不忘初心、牢记使命”、“新时代，新征程”线路。依托东昌雕刻葫芦、东昌木版年画等传统文化，打造以感受家乡文化魅力、体验非遗文化为主题的研学旅游线路。3、一是组织辖区内旅游企业参加“2021山东人游山东”春季产品线路活动及第五届山东文化和旅游惠民消费季活动。二是与东昌融媒中心共同开办《东昌旅游》栏目，设置《工作动态》《旅游资讯》《景点巡礼》《旅行社之窗》《游客美食》《旅游风向标》等板块，宣传我区旅游事业；截至9月底已播出6期。三是组织举办或参与指导举办旅游节庆活动6次，分别是“5•19”中国旅游日暨第五届东昌府区文化和旅游惠民消费季启动仪式、堂邑镇刘庄村鲁西第一园首届赏花节暨堂邑葫芦文化交流会、聊城芳香文化博览园首届“薰衣草文化节”、侯营镇第三届油葵节、7•20世界国际象棋日国际象棋文化节、“爱家乡、游东昌”系列活动启动仪式暨“倡导绿色环保、骑行畅游东昌”活动。四是积极组织辖区内A级旅游景区入驻“好客山东云游齐鲁”智慧文旅平台；组织东昌雕刻葫芦、东昌毛笔、牛筋腰带、铜铸艺术品等非遗产品参加第三届大运河文化旅游博览会、山东旅游发展大会云展厅、第七届济南花卉园艺博览会暨第四届济南都市农产品博览会、“初心永铸百年芳华”聊城文旅行业全域惠民巡展、2021聊城市文化和旅游商品集中展销活动，提升我区文化旅游知名度和影响力。其中“树峰雕刻葫芦”荣获“2021年聊城市十佳文化和旅游商品”称号。五是组织全区旅游系统人员开展了党性红色教育现场教学2次，进一步推广我区党性教育红色线路，推动我区红色旅游取得新突破。同时，充分利用东昌融媒App、微信公众号、快手等新媒体资源，发布旅游信息、旅游线路等，加大宣传力度，擦亮东昌旅游品牌，推动文旅事业高质量发展。	顺利推进	区文化和旅游局、区旅游发展中心
18	加快发展楼宇经济、总部经济，培育壮大健康、养老、育幼、家政等服务行业，新增限上规上服务业企业40家。	我区大力发展楼宇、总部经济，出台了支持服务业发展《十一条》，其中第七条提出对特色楼宇、品质楼宇项目给予专项扶持奖励。从盘活存量、完善配套功能等方面推动楼宇经济不断发展壮大、提质增效。基本形成了香江科创大厦电商、设计创意产业园、龙堤摩天轮文旅等楼宇经济体。其中设计创意产业园致力于打造成为冀鲁豫交界区域设计创意中心，形成我区又一崛起的楼宇经济新高地。已签订入园企业近20家，其中山东华科规划建筑设计有限公司2020年产值达2.52亿，省内同行业综合排名前五。建成后，将聚集近千名设计创意人员，将成为我区税收过亿元的楼宇经济体之一。	顺利推进	区发展和改革局
19	深入挖掘消费市场潜力，支持万达欢乐小镇发展壮大，提升香江市场运营水平，推动市场商贸等传统服务业转型升级。	万达欢乐小镇各项工作正向前推进； 1、市场环境提升方面：一是市场排水、消防标线工程建设已完工；二是智慧消防项目安装基本完成，正在试运营阶段，11月将正式运营。 2、市场转型升级方面：香江电商科创中心项目主体工程已完成，现正内部装饰和外墙装修。电商项目招商合作项目进展顺利。 3、香江市场管理体制机制改革相关事宜正在推进。	顺利推进	区商务和投资促进局
20	科学布局、优化提升批发市场和农贸市场，支持便利店品牌化、连锁化，打造“15分钟便民生活服务圈”。	1、协调、牵头成立工作专班。2、认真开展调研，摸清市场底数。3、组织召开专班会议，安排部署改造任务。4、督促各试点市场组织考察学习，分析研究、制定市场改造设计及运营方案。5、每周调度工作进展情况，各农贸市场均已制定提升改造、运营方案，正按计划推进实施。6、振兴便民市场改造完成；斗虎巷便民市场改造完成85%；缤纷日月城菜市场改造完成99%；裕昌文轩邻里中心招商进行中,其中菜市场（亿沣超市）已营业。	顺利推进	区商务和投资促进局
21	大力培育新一代消费热点，推动线上线下消费有机融合，积极发展“新零售”、电商经济、夜间经济等新兴消费模式，有效激活消费需求。	大力培育新一代消费热点，推动线上线下消费有机融合，积极发展“新零售”、电商经济、夜间经济等新兴消费模式，有效激活消费需求。鼓励连锁超市零售创新，开通网上销售渠道，利用亿沣超市“亿沣优选YIP”、“大润发淘鲜达”、“振华优选”等小程序发展线上服务、线下体验深度融合的“新零售”模式。培育发展“电商＋直播”经营模式，加快泰禾电商产业园项目建设，该项目新建一处电商直播基地，占地面积约6000平方米，已引进电商直播企业10余家，目前，正在装修中；组织老字号、水城优品等企业参加“2021惠享山东消费年•礼惠双节直播周”电商促销费活动，吸引观看累计140余万人次，取得良好效果。	顺利推进	区商务和投资促进局
22	大力实施制造业强区战略，以新能源汽车及零部件、轴承及保持器等产业为重点，加大政策支持力度，统筹各类要素资源，努力打造东部高精管材、西部轴承及保持器、南部新能源汽车及零部件、北部智能制造四大产业聚集区。	区发展和改革局：积极推动东部高精管材产业聚集区建设规划，成立了专班。由县级领导干部任组长，成立由发改局牵头的工作专班，按照专班工作序时推进，园区规划工作已经完成。正在与市直部门协调园区选址。区工业和信息化局：1、郑家轴承保持器产业园：现已入驻7家企业，总投资13.25亿元，已完成全部投资；其中山东金帝公司高端装备关键零部件提质升级项目，计划投资6.8亿元，已完成投资6.8亿，规划建设完成3个标准化车间，安装到位15条智能自动化生产线，基本能满足现阶段企业发展需要。正在推进同河姆渡公司合作，进行多次专业调研，依托轴承保持架产业共同开发工业互联网，为工业互联网建设搜集数据。山东金帝公司正在积极对接资本市场，筹备IPO上市，上市材料已报省证监局，省证监局对金帝公司进行辅导，预计年内可上海证交所主板上市。2、智能制造产业园截至目前，该项目已完成投资3亿元，建成6.5万平方米高标准厂房。已成功签约来自北京和深圳的项目7家，继续开展招商工作。3、新能源汽车及零部件产业园：新能源汽车项目，共建设改造9个车间，8个车间已建成投产，1个车间中客涂装车间正在安装设备。零部件产业园项目，6个车间已建设完毕；展厅已建成投入使用。	顺利推进	区发展和改革局、区工业和信息化局
23	扶持中通、金帝、鑫鹏源、力得等链主企业发展，支持新能源汽车零部件产业园、中创联投智能机器人等重点产业项目建设，促进更多企业进“链”入“群”。	兑现扶持中小企业“小升规”、“云服务券”和“云技改”奖励扶持资金517.35万元。	顺利推进	区工业和信息化局
24	开展智能化技改三年行动，加快化工、建材、服装加工等传统产业转型升级，集中力量支持5家骨干企业应用新装备、新工艺、新技术，重点推进齐鲁油漆防腐涂料等20个技改项目，完成技改投资17亿元。	扎实开展智能化技改三年行动，深入化工、建材、服装加工等企业，调研运行及技改项目的建设情况，帮助企业纾困解难，推进项目建设进度。预计1-9月，工业技改投资完成8亿元。	顺利推进	区工业和信息化局
25	实施“数据赋能”计划，加强与爱谱华顿、河姆渡等企业的合作，依托聊城数据湖、颐高数字经济产业园，推动互联网、大数据、人工智能与先进制造业深度融合，加速企业“触网上云”。	区里已成立以巴区长为组长的数字东昌建设工作专班，由大数据局和工信局制定方案，积极推进。	顺利推进	区发展和改革局
26	制定出台促进工业高质量发展的意见，着力提高“十强”产业、“四新”经济增幅和占比，加大“小升规”企业培育力度，引导中小企业向“专精特新”方向发展。	区发展和改革局：认真研究市对区综合考核有关方案，将“十强”产业和“四新”经济考核指标分解到具体行业主管部门。形成了《东昌府区关于推进“十强”产业、“四新”经济发展的分工方案》并下发到行业部门。抓好具体行业主管部门指标调度，积极沟通协调相关数据。区工业和信息化局：制定出台了《关于加快制造业强区建设促进工业企业高质量发展的若干意见》，正在加大宣传力度，提高惠企政策的知晓度。实施企业发展“厚植土壤”计划，常态化抓好“小升规”企业培育，加强调度跟踪和引导，已有20家企业入选山东省小升规企业重点培育系统。深入到企业，按“小升规”特点进行分类指导和业务调度，帮助企业现场解疑释惑。今年新增国家级专精特新“小巨人”企业2家（金帝保持器、力得汽车科技），总数达到3家，数量创历年新高；新增省级专精特新企业2家（罗克佳华、中泰药业）。	顺利推进	区发展和改革局、区工业和信息化局
27	新增规模以上工业企业10家，规模以上工业增加值增长7%，制造业营业收入利润率提高1个百分点。	抓好“小升规”企业培育，已有20家企业入选山东省小升规企业重点培育系统。预计1-9月，全区规上工业企业完成总产值204亿元，营业收入完成203亿元，工业增加值增幅达11%。	顺利推进	区工业和信息化局
28	加快运河葫芦风情文创小镇、芳香文化博览园等项目建设，引导镇域大力发展特色产业，重点培育梁水镇运河古镇、堂邑福禄文旅小镇、沙镇绿色蔬菜强镇、韩集特色旅游重镇、道口铺非遗文化名镇，着力构建分工协作、错位发展、多点支撑的产业布局，逐步打造一批功能集中、产业繁荣的特色小镇，实现“一村一品、一镇一业”。	对“一镇一业、一村一品”情况进行了调查统计，包括各镇街特色产业、主导产业、产值、相关龙头企业、“十四五”期间产业发展方向、规划及目标、产业发展方面相关荣誉称号等情况，制定了《关于推进“一镇一业、一村一品”开展农业产业强镇创建工作的意见》（初稿），近日将行文发布。 1、运河葫芦风情文创小镇已投资50余万元，完成游客中心地基建设、研学体验区修整、葫芦文化展廊及160亩葫芦种植、30亩四季花草种植。2、芳香文化博览园重点对原有基础设施分批次进行优化升级，建设完成了芳香科普花境园，增加美女樱、八宝景天、雪樱花、夏娟球等50余种供科普、研学和欣赏的芳香植物。同时，新增加芳香乐园及视觉景点雕塑造型，如网红打卡点的荷兰风车、流动音符、休闲竹屋、热气球、相框及马车、秋千、摇椅等一大批深受游客欢迎的旅游设施，进一步增加了整个园区的可游性、趣味性；3月份被评为东昌府区首批“东昌府区中小学生研学实践教育基地”；5月30日，举办了首届“薰衣草文化节”；8月份因景区土地性质问题导致景区暂停营业，逐渐拆除旅游设施。3、韩集梦幻后姜围绕3A级景区建设标准，完善基础设施建设，包含景区卫生设施改造、景区标识完善、游客服务中心建设、景区服务人员培训、景区宣传推广等，将于十月中旬正式申报国家AAA级旅游景区。4、9月份，指导道口铺街道办事处提交了申请全省精品文旅小镇的报告，等待上级验收。	顺利推进	区文化和旅游局、区旅游发展中心、区农业农村局
四、始终坚持优质高效，在重大项目建设上实现新突破
29	聚焦重点产业、重点企业，立足聊城资源禀赋和产业链供应链短板，拿出抓经济工作80%的精力抓招商引资。	1、今年3月份以来，区党政主要领导先后9次带队赴广州、深圳、北京、上海、无锡、西安等地开展招商活动，分别拜访了华为集团、香江集团、北京中鸿智造资产管理有限责任公司、曲江文化产业集团、上海月星集团、上海爱谱华顿、传化智联股份有限公司、深圳市科比特航空科技有限公司等企业，与相关负责人进行了洽谈，签约了中国电子集团氢能源与智能制造基地项目、西关街商业综合体、智能制造教学、100MW农光互补光伏发电等项目，并就智慧商贸物流、人工智能、智慧城市、城市建设等项目落地东昌府区达成合作意向。 2、落实会议精神，科学编制工作方案。起草了《关于落实<聊城市关于“改变思维、创新思维、创新方式，提升招商引资新成效”的若干措施>的方案》、《东昌府区产业链长制工作方案》。 3、组织召开签约会、座谈会。组织参加了“2021东昌府区高质量发展投资座谈会”、东昌府区重点招商项目集中签约仪式暨银企对接会、聊城市乡村振兴“双招双引”云推介暨重点招商项目视频签约等会议，区主要领导分别出席，签约了东昌府区-华为（聊城）数字产业创新中心项目、嘉明新型工业智创园、住建云（聊城）产业应用示范区项目等项目，并取得了良好的成效。	顺利推进	区经济合作发展中心
30	制定重点产业招商激励扶持政策，着力引进一批优质高端项目，全年新引进亿元以上项目15个、到位资金40亿元，实际使用外资2000万美元。	区商务和投资促进局：实际使用外资4580万美元。区经济合作发展中心：编拟了重点产业招商激励扶持政策的草案，目前在调研和征求意见阶段。针对重点招商引资项目正在执行一事一议优惠政策。1--8月份，东昌府区共有招商引资在建项目81个，已纳统并有固定资产投入的项目45个，全区招商引资到位资金30.85亿元，完成全年任务的77.12%。截至目前，全区共签约项目28个，计划投资总额198.6亿元。其中30亿元以上1个，10亿元以上6个。华为数字经济产业园、住建云（聊城）产业应用示范区、晶科电力100MW农光互补光伏发电、创聚新能源现代智慧农业融创服务基地等8个项目已开工。	顺利推进	区商务和投资促进局、区经济合作发展中心
31	大力实施“十百千万”人才引进计划，健全完善人才引进“一站式”综合服务平台，在北京、济南等人才集聚城市设立招才引智工作站。发挥好聊城留学人员创业园作用，全年引进海外高层次人才30人。	1、大力实施人才招引计划，拟定了《“十百千万”人才引进计划实施方案》；组织国家高层次人才工程申报，共摸排、挖掘10名申报人选，其中2名已报送工信部；组织开展国家科技创业领军人才申报，共推荐7家企业有关人选至市级审核，其中1名上报至省科技厅；积极对接国家级高层次专家、南京中储新能源有限公司董事长赵宇光博士；组织相关单位赴西北农林科技大学举行招才引智活动，引进4名高层次人才；组织区属事业单位优秀人才引进，今年以来全区共引进全球TOP200高校和国内“双一流”建设高校毕业生近50人。 2、充分发挥“一站式”综合服务平台作用，2021年平台已提供相关服务近960人次，为各类高层次人才发放生活补贴132.6万元；认定高层次、高技能人才37人；筹集建设144套拎包入住人才公寓，为1名高层次人才办理子女转学手续，在3家区属医疗机构建立就医绿色通道，正在为5名高层次人才购买商业医疗保险。 3、与吉林大学青岛汽车产业研究院就建设聊城分院签订初步合作框架协议；与山东大学机械工程学院就下一步合作进行座谈；在北京建立东昌府区驻北京招才引智工作站。 4、借助留学生创业园吸引更多海外人才到东昌府区创新创业，更好地服务海外人才发展。	顺利推进	区委组织部
32	重点抓好新能源汽车升级改造、爱谱华顿5G光链路及数据中心、月星环球广场等总投资1011.2亿元的135个实施类项目建设，年内完成投资272.5亿元。	106个实施类项目，总投资792.8亿元,2021年计划投资189.8亿元。截至9月底，完成投资123.9亿元，占年度投资计划的 65.3%。其中，先进制造业项目14个，完成投资15.6亿元，占年度计划的63.9%；现代农业项目9个，完成投资5.76亿元，占年度计划的68.6%；现代服务业项目18个，完成投资31亿元，占年度计划的65.9%；社会民生项目39个，完成投资57.3亿元，占年度计划的64.1%；城市基础设施建设项目26个，完成投资14.1亿元，占年度计划的69.5%。	慢于序时进度	区发展和改革局
33	抓好高精管材特色产业园、古漯河乡村振兴示范区、香江商贸综合提升区等总投资291.8亿元的38个预备类项目跟踪、对接和洽谈推动项目尽快落地。	做好67个预备类项目的跟踪调度，重大项目成立专班推进，一旦具备实施条件，调入实施类项目重点推进。	顺利推进	区发展和改革局
34	强化争抢意识，精心谋划、重点推进专项债项目，力争更多项目列入省重点。	区财政局：2021年第一批专项债券额度共争取34.24亿元，在各县市区中排名第一。区发展和改革局：我区争取地方政府专项债券项目获批55个，第一批发行24个项目，发行金额16.14亿元，第二批发行29个项目，发行金额14.31亿元。	顺利推进	区发展和改革局、区财政局
35	坚持“项目任务化、任务清单化、清单责任化、责任实名化、实名时限化”，强化领导干部帮包。	认真开展手续办理“百日攻坚”、“大比武、大竞赛”、“重大项目专班推进”活动，各牵头部门分别建立工作台账，明确存在问题、解决措施、解决部门、解决时限，由县级领导、牵头部门、属地镇街、手续办理部门共同推进。	顺利推进	区发展和改革局、区财政局
36	完善“要素跟着项目走”机制，全力在手续办理、建设施工等环节提速提效，加快项目落地见效。	106个实施类项目中，续建项目76个，新建项目30个；截至9月底，全部开复工，开复工率100%。立项应办106个，完成104个，办结率98.1%；环评应办106个，完成106个，办结率100%；土地手续应办106个，完成85个，办结率80.2%；规划手续应办212个，完成118个，办结率55.7%；施工许可应办106个，完成43个，办结率40.6%。	顺利推进	区发展和改革局、区财政局
37	合做好高铁新区控制性规划调整和专项规划编制，抓好征地拆迁、拆违控违，全力保障高铁新区顺利建设	1、征地拆迁工作积极推进。按照市委、市政府部署要求，根据市高铁新区管委会安排，我区对城源路、摄城路、复兴大街、崇文街四条主要道路进行征地拆迁，目前城源路供地手续已办结，项目已开工建设，复兴大街、崇文街、摄城路地上附属物补偿款已发放到户，三条道路待征地补偿款到位后进行组卷报批。文轩西校项目郑楼村南、北两地块附属物及征地补偿款已发放到户，拆迁垃圾基本清理完毕，现场已具备施工条件。 2、民房征迁稳定有序。今年以来重点对古楼街道八东、八西、十二里营、郑楼、母向五个村庄共计1746户进行征迁。八东、八西、十二里营三村庄房屋于6月6日全部拆除完毕，建筑垃圾正在清运；7月25日母向、郑楼两村庄全部拆除完成，建筑垃圾正在清运；完成了对道口铺十八里铺和北臧两个村庄及侯营北顺文化科技园的零尾进行依法拆除。 3、安置区建设进展顺利。核心区在建安置区有8个，其中仙庄二期、罗庄二期、母庄安置区正在进行主体框架及二次结构施工；八东八西十二里营、十八里铺安置区、北臧安置区、北高张楼老庙安置区正进行桩基施工；罗庄三期主楼进行后期装饰装修，室外配套正在施工。母向郑楼安置区和贾庄安置区修规与建筑方案已基本确定，正积极协调输油管道迁移工作，各安置区均有序推进中。 4、220KV线路集中迁改有序进行。因原有线路影响制约规划项目建设，我区及时成立高铁新区高压电力线路迁改社会工作小组，推进对区域内220KV线路进行集中迁改，做好迁占及附属物清理补偿工作，协调村民保障工程顺利进行，目前工程施工顺利，新设线路预计10月上旬完成通电。 5、拆违控违。4月19日，会同道口铺街道办事处、区拆迁办完成对北臧7户违建进行了集中拆除；各镇（街）日常做好拆违控违工作，1-9月份核心区内无新建违法建筑、无私搭乱建情况。	顺利推进	区高铁新城建设服务中心
38	加快新能源汽车零部件产业园、轴承保持器产业园、天工中小微企业创新创业孵化园等园区建设，重点支持嘉明智能制造、高端电子装备等园区发展，鼓励建设“园中园”。	1.新能源汽车零部件产业园，目前已完成投资7500万元，展厅已投入使用，6栋多层车间已建设完成；2.中国轴承产业振兴基地展厅已经建设、装修已经完成。已具备展览观摩条件。山东力得汽车科技公司已入驻，正在建设5万平方米厂房。浙江四通轴承集团有限公司、慈溪市由由轴承有限公司、杭州威玛轴承制造有限公司、聊城市尧舜滚动轴承厂、聊城市华普机械配件厂、聊城市祥立轴承厂等企业表达入驻意愿。3.天工天工中小微企业创新创业孵化园，立项、环评及用地手续办理完成，规划方案已上会通过，1-6号车间已交付使用，7、8号车间主体施工完成，9、11号车间主体框架施工完成，12号车间基础开挖完成，山东天物成型科技有限公司、山东天开钨业有限公司、聊城天工健康科技有限公司、聊城天拓工程机械配件有限公司等公司已入驻；4.深圳市睿信自动化（聊城）有限公司、北京优尔伯特创新科技有限公司、山东聊城泰禾农业电商、越华智能科技有限公司、山东宏升达机器人科技有限公司等企业，山东银丰生物科技公司、中弘金米机械制造公司、已全部入驻东昌府区嘉明开发区嘉明智能制造园区。	顺利推进	区发展和改革局
39	依托河姆渡工业互联网等平台，实施重点园区工业互联网建设。	加强企业与中欧智能研究院、河姆渡平台的合作推广，建设了聊城轴承保持器工业互联网集成应用平台项目，已完成10余家轴承保持器公司250台生产设备的数据采集工作，实现设备故障诊断、故障预测、寿命预估等服务，运用工业互联网信息化技术开展智能化升级改造；华为云已诊断我区工业企业40余家，已与新能源汽车、力得公司、鑫鹏源等企业签订协议，积极推进企业数字化转型升级。	顺利推进	区工业和信息化局
40	完善各类园区供气、供热、道路等基础设施配套，推动金融、法律、评估、咨询等服务行业向园区集聚，提升园区承载能力。	两个园区现有配套燃气管网44.67公里（嘉明经济开发区21.04公里、凤凰工业园23.63公里），现有管道及供给能力可以满足今后一定时期用气需求。	部分完成顺利推进	区综合行政执法局、区发展和改革局、区住房和城乡建设局
41	综合运用各种调控手段，加速经营困难及闲置企业、破产倒闭企业退出工业园区，实现市场出清，盘活低效用地。	重新认定嘉明工业园低效产业用地规模，通过更新现有信息数据，在相关案例以及文献的研究的基础上，结合嘉明地块的未来发展愿景和禀赋特色，对低效用地认定标准进行了重新调整与打分，认定低于6分的宗地为低效用地，共计106块，占总用地数量的61%。其中，严重低效用地（低于3分）36块，占总用地数量的21%。低效用地占地面积共计208.71公顷，占总用地面积的51%。去掉建设时间3年以内的初创期宗地7块，累计占地13.39公顷，初步认定低效地块99块，占地面积181.37公顷。	顺利推进	区发展和改革局
42	创新园区运营机制，引导战略投资者、专业运营商等社会资本参与园区开发建设。	为进一步扩大金融融资和金融支持实体经济工作，加快资金向我区重点领域投放步伐，成立了由分管区长任组长的金融融资暨金融支持实体经济工作专班。融资专班成立以来将我区14个企业项目共计32亿元需求纳入市级融资对接重点推进盘子，已实现资金落地6.6亿元。同时，持续强化政银企信息交流融汇，提升合作深度和广度，组织区财政局、发改局、工信局、农业农村局、商投局全面统计本行业内的生产经营企业用贷需求，共梳理出信贷需求中小微企业共96家，将信贷需求汇总后已向辖区内22家银行机构进行了全方位信息推送，并派出工作小组，在36余家企业进行了现场考察对接，共形成融资合作意向7亿元。截至目前，辖区内各类银行性金融机构达22家，营业网点达179个，呈现出机构众多、规模不断扩大的良好发展态势。我局正在积极筹划新一轮银企对接，将全区重点项目、重点企业纳入金融机构对接范围，引导更多信贷资金和社会资本向实体经济投放并参与园区开发建设。	顺利推进	区地方金融监督管理局
五、始终坚持改革攻坚，在增强发展活力上实现新突破
43	坚持市场化改革取向、去行政化改革方向，推进开发区改革创新，增强对外开放、科技创新、产业集聚能力，提升在全省的位次。	1、外资外贸情况：2021年新注册外资企业5家，外资项目到位资金合计3934万美元，新注册进出口企业4家。2、重点项目建设情况：聊城市嘉明新型工业智创园（嘉明企业总部）一期工程总投资1.5亿元，目前项目主体已完工，正在进行内部装修，月底前将全部完工，二期工程总投资9100万元准备建设两幢10层人工智能车间，三幢4层工业创意展示车间、四幢4层智能装备生产车间，公建附属配套设施，场地道路硬化，绿化等，目前正在办理手续。投资1.8亿元的裕昌智能科技有限公司六万套臭氧消毒机项目已开工，目前9层办公楼已完成主体建设。海菲特重工年产4000台挖掘机项目土地指标已落实，正在等待省政府批复成片开发方案，方案批复后将开展征地程序。3、新增规模工业企业3家，1-9月份16家规上工业企业完成工业总产值8.28亿元，同比增长35.43%，实现营业收入9.31亿元，同比增长67%，固定资产投资项目15个，完成投资3.07亿元。4、坚持创新驱动发展，加强申报高新技术企业的6家公司辅导和培育加强同科研院所及高校的对接，协助鹏威机电公司与华南理工大学建立了产业研合作平台。	顺利推进	区商务和投资促进局
44	深化“亩产效益”评价改革，建立开发区亩均效益指标定期调度机制，提高新上项目投资强度。	目前，全区亩产效益评价工作已全面完成，数据采集已全部导入省平台系统。下一步，按照全市亩产效益工作安排，加快工作进度，做好差异化政策实行和日常调度工作。	顺利推进	区工业和信息化局
45	深化要素市场化配置改革，健全工业用地市场供应体系，调整完善产业用地政策，提高劳动力、数据要素市场化配置水平，引导生产要素合理畅通有序流动。	区工业和信息化局：通过资源要素的差别化供给，实施正向激励和反向倒逼，推动全区工业企业加快提质增效升级。制定出台了《关于加快制造业强区建设促进工业企业高质量发展的若干意见》，包括鼓励支持用地指标向工业项目倾斜。区自然资源和规划分局：贯彻落实省、市关于加快推进“标准地”改革的决策部署，助推新旧动能转换和高质量发展，对拟出让的工业项目国有建设用地，在完成相关区域评估的基础上，明确固定资产投资强度、建筑容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等控制性指标，实行“标准地”出让。2021年，完成中创联投智能装备制造有限公司、尚行（山东）园区建设有限公司、聊城市龙胜斋魏氏熏鸡有限公司、聊城高德节能建材有限公司等四宗工业用地标准地出让，面积285.2亩，成交价款6786万元。	顺利推进	区工业和信息化局、区自然资源和规划分局
46	抓好省级农村改革试验区建设，落实农村承包地“三权分置”制度，深化农村集体产权制度改革，将村级资产资金全部纳入非现金支付平台管理。	已成立省级农村改革试验区领导小组和三个工作专班，并对三个实施方案进行了细化和广泛征求意见，完成村级换届选举后工作即全面铺开。与聊城市农村综合产权流转交易中心接洽起草农村综合产权流转交易市场体系共建合作协议，逐步建立健全农村综合产权流转交易市场体系。东昌府区与区委组织部沟通，研究村股份经济合作社换届有关工作，为下一步发展新型集体经济奠定基础。目前，全区村集体经济组织换届工作已基本完成。与区纪委、聊城农商行座谈，研究如何提升东昌府区农村集体三资管理平台系统，广平、韩集村级资金已纳入全区非现平台管理。	顺利推进	区农业农村局
47	强化政策集成，认真落实已出台的惠企政策，制定“含金量”更高的奖励扶持措施，加大对本地优秀企业的财税、金融等扶持力度，支持民营经济发展。	制定出台了《关于加快制造业强区建设促进工业企业高质量发展的若干意见》，正在加大宣传力度，提高惠企政策的知晓度。组织我区企业积极申报山东省优秀企业家、组织郑家轴承保持器产业集群成功申报为省级产业集群。兑现扶持中小企业“小升规”、“云服务券”和“云技改”奖励扶持资金297.1万元。不定期召开政银企对接会，9月29日,联合中国人民银行聊城市中心支行在郑家镇举办了政银企对接会。部分金融机构、40余家企业负责人（财务主管）参加了对接会。	顺利推进	区工业和信息化局
48	开展清理拖欠民营企业、中小企业账款专项行动。	召开清欠工作专班调度会,要求被投诉单位按照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的要求，根据实际情况按时清偿。	顺利推进	区工业和信息化局
49	加强知识产权保护，规范整顿市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。	1、积极开展知识产权代理集中整治工作，对本辖区相关企业进行现场检查，净化辖区知识产权代理市场；2、积极开展“春节”期间知识产权集中检查，抽调专门执法力量，加大检查力度，对节日热点产品进行重点检查，净化市场秩序；3、参与开展知名医院整治活动；4、按照市局要求，对我区专利权已终止的“舍得金猫酒”进行排查，排查辖区内相关市场主体；5、根据市局《关于组织开展专利申请质量专项排查工作的通知》，积极组织辖区内申请人自查，同时进行资助奖励自查，及时总结排查情况，形成书面报告报送市局；6、积极组织我局辖区内符合申报知识产权保护重点关注市场条件的市场进行申报工作。7、对东昌府区第二批非正常专利申请进行核查。8、为进一步加强我区地理标志保护，强化地理标志专用标志使用监管，在全区开展 2021年秋季地理标志保护专项行动，进一步规范地理标志专用标志使用，有效打击地理标志侵权违法行为。	顺利推进	区市场监督管理局
50	做好对金帝科技、天工岩土、力得制动等5家企业的上市培育，力争金帝、力得两家企业上市挂牌。	进一步完善规划，优化服务，将成长性好、科技含量高、业绩优良的企业吸收进上市挂牌后备企业队伍，已培育上市签约企业3家，分别为山东金帝精密机械科技有限公司、山东力得汽车科技有限公司和山东齐鲁漆业有限公司，其中金帝公司签约的保代机构为国信证券、大信会计师事务所和中伦律师事务所，目标为深交所创业板。在我区的全面支持和大力指导下，今年3月8日金帝公司已将申报材料上报山东省证监局等待批复，目前保代机构按照要求正在进行内部核查，我局将持续开展对金帝公司上市工作的指导和帮扶，争取尽快上市，打破我区没有上市公司的历史局面。天工岩土工程设备公司按照科创板和创业板两个上市板块进行努力和准备，齐鲁漆业等重点培育企业目前也在积极与券商对接，整合出最优方案。	顺利推进	区地方金融监督管理局
51	充分发挥中鸿智造、中化绿色产业基金投资引导作用，加大政策融资担保力度，引导银行信贷向实体经济倾斜，着力破解企业融资难、融资贵问题。	中鸿智造基金目前已运营并分别投资到黑鲨科技（3250万元，氢燃料无人机）、睿信自动化（2000万元，SMT贴片机）、优尔伯特（650万元，水下机器人）、三维通（700万元，物流分拣机器人）、中国电子（2000万元，氢能源设备制造）、宏升达（500万元，柔性机器人）等企业，以上企业部分入驻嘉明自动化产业园。中化绿色产业基金目前已实缴到位5500万元，其中已投资到安泰公司全资子公司葛泰建筑垃圾资源化利用项目2700万元。	顺利推进	区地方金融监督管理局
52	扩大“一网通办”覆盖范围，推行全领域无差别“一窗受理”，深化“一枚印章管审批”，实现审批手续最简、环节最少、成本最低、效率最高。	1、已在山东省政务服务网建立区、镇、村（社区）站点，在山东省政务服务事项管理系统内布置区级依申请事项1208项，镇街、村（社区）事项26781项。2、2020年与区委编办、区政府联合行文，在政务大厅、各专业大厅和各镇（街道）便民大厅推行全领域无差别“一窗受理”，各大厅已按照要求基本实现了领域无差别“一窗受理”，今年在去年的基础上进行进一步规范。3、我局分别与2019年和2020年分两批按照省、市、区有关规定进行了事项划转，共划转23个部门（单位）的187项政务服务事项，委托受理事项150项，实现了“一枚印章管审批”。按照省“企业全生命周期”要求，对事项进行重新梳理，减材料、减时限、打造最优流程，事项“极简办”。	部分完成顺利推进	区行政审批服务局、区政府办公室
53	健全完善帮办代办机制，着力推动重点项目手续办理，真正塑造“东昌速度”。	1、健全完善帮办代办机制，部署构建区、镇、村三级帮办体系，现已在政务大厅、各部门专厅、各镇（街道）便民服务大厅、各村（社区）服务站点建立帮办代办点。1-3季度全区帮办代办业务办件量29513件，月均九千余件。2、将企业投资建设涉及我区有权限的政务服务事项和燃气、电力、供水报装等市政公用事项纳入政务大厅，设立投资建设综合受理窗口，安排专门人员深入企业学习，着力推动重点项目手续的办理。	部分完成顺利推进	区行政审批服务局、区政府办公室
54	推行工作日延时服务，探索双休日、节假日预约服务，推进“互联网+政务服务”，打造24小时在线政务，对高频事项基本实现自助办、掌上办。	1、推行工作日延时服务制度，工作日期间延时下班，确保服务完最后一名取号的办事群众；实行节假日预约服务、上门服务，在政务服务网及导询台公布了预约服务流程及联系方式；推出“东昌微帮办”在线服务品牌，打造24小时在线帮办，实现了简单事项智能回复、复杂事项人工服务、堵点难点视频指导、特殊人群远程协助的全天候服务模式。2、在山东省政务服务网部署依申请事项1169项，其中可全程网办事项1208项，可网办率100%，在爱山东APP上开通了事项申报入口，高频事项基本实现掌上办。	部分完成顺利推进	区行政审批服务局
55	完善“好差评”、窗口无权否决等机制，加强“双随机一公开”执法检查，切实提升服务质量。	牵头推进全区“双随机、一公开”抽查监管工作，持续提升监管的公平性、规范性和有效性，全力优化营商环境。1、全力做好部门联合“双随机、一公开”监管。圆满完成2021年度山东省第一次部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作，合计完成检查任务8项，涉及11个成员单位，检查对象56户。目前正在顺利开展2021年度山东省第二次部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作，为各成员单位提供技术支持，指导帮助建立执法检查人员名录库，督促各成员单位按时完成了双随机执法检查人员匹配任务。2、开展2021年度系统内“双随机、一公开”工作。已完成2021年度第一次“双随机、一公开”抽查工作，检查任务4项，检查对象1494户。为做好2021年山东省第二次部门联合集中抽查、2021年山东省市场监管局第二次系统内抽查、2021年度全市市场监管系统登记事项和公示信息“双随机、一公开”抽查工作。三是开展条线双随机检查。	顺利推进	区行政审批服务局、区市场监督管理局
56	加强社会信用体系建设，探索建立守信联合激励、失信联合惩戒制度，让诚实守信者畅通无阻，让违约失信者寸步难行。	1、重点做好东昌府区“双公示”报送和发布工作，严格落实国家和省有关要求，将行政处罚和行政许可等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开，并严格按照时限要求报送“双公示”数据，同时还务必建立“双公示”台账。“双公示”信息报送行政处罚382条，行政许可18995条。2、2021年3月7日至3月13日赴垦利区、文登区、荣成市三地学习社会信用体系建设情况。3、制定《东昌府区诚信典型选树活动实施方案》4、在全区开展“诚信之星” “诚信单位”“诚信经营示范街区”“诚信经营示范店”诚信典型选树活动。	顺利推进	区发展和改革局
57	健全完善重点行业企业“一对一”双向联系服务机制，完善“企业吹哨、部门报到”制度，开通企业家绿色服务通道，全力为企业解难纾困。	区热线积极办理企业诉求，解决企业反映的政策咨询、服务诉求、意见建议等事项，及时为企业解难纾困。2021年1月1日-2021年9月30日，区热线共计转办企业工单1062件，全部按时办复。	顺利推进	区12345市民热线受理中心
58	设立“企业家日”“金融家日”，大张旗鼓表彰奖励贡献突出的企业家和金融家。	区工业和信息化局：制定下发了《东昌府区人民政府关于设立聊城市东昌府区“企业家”的通知》（东昌政字【2021】2号），建设企业宣传平台。与东昌融媒体联合制作《东昌工业和信息化》栏目，在东昌电视台进行了播放，已完成制作8期节目，及时宣传我区工业经济、中小企业发展成就、工作亮点、工作动态和经济发展政策等。区地方金融监督管理局：关于设立东昌府区“金融家日”的建议已经区政府第38次常务会议同意，会议原则同意将每年11月8日作为东昌府区“金融家日”，让尊重和弘扬金融家精神成为全社会共识，使更多的人关心、关爱金融家，让金融家有更多的荣誉感、成就感和责任感，营造金融家健康成长环境，不断激发金融家创新活力和责任担当。“金融家日”所在周为“金融家活动周”。	顺利推进	区工业和信息化局、区地方金融监督管理局
59	实施新一轮企业家素质提升工程，选送一批中青年企业家进修学习。	加强企业家队伍建设和提高素质。通过创新培训模式，分层次培训，激发企业家内生动力，加速企业家素质提升；组织企业家走出去，培养企业家战略眼光；把专家学者请进来，助力企业家赢得先机。1-9月组织企业家参加中小企业“业绩倍增达成系统”专题研讨会、山东省企业家网络学院直播课、企业对标学习培训班等各类培训800余人次。	顺利推进	区工业和信息化局
60	制定重点企业家名录，建立企业家参政议政、顾问制度，涉企政策制定前征询企业家意见。	1、充分征求区工业和信息化局和区工商联的意见，发改局联合工信局和工商联联合行文转发了《山东省企业家参与涉企政策制定实施办法》。该实施办法已经通过智慧东昌下发至有关部门。 2、筛选确定重点行业，通过智慧东昌府下发了《关于征集东昌府区重点企业家名单的通知》。要求住建局、农业农村局、工信局、交通运输局、科技局对主管行业内规上企业提报重点企业家名单。目前根据各单位提报的名单共征集筛选了21名重点企业家。	顺利推进	区发展和改革局
61	完善企业家权益司法保护机制，支持企业和企业家合理合法诉求，大力营造尊重、关心、爱护、服务企业家浓厚氛围。	1、认真贯彻落实《关于印发<关于建立和推行律师行业服务中小微企业“法律服务代理机制”的实施意见>的通知》要求，持续推进律师参与“法律服务代理机制”工作，为民营企业提供法律服务。今年以来律师为民营企业提供法律服务共计120余件。2、建立律师所与区工商联及所属商会的对接，助力民企发展，营造保护民营企业和企业家发展的法治环境。3、要求区级相关执法部门严格落实省司法厅印发的《山东省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》工作内容，并针对落实情况进行督导检查。4、全面推行了证明事项告知承诺制。东昌府区人民政府行政执法监督局制定出《东昌府区证明事项清单（2021年版）》、《东昌府区实施告知承诺制的证明事项实施清单（第一批）》，其中证明事项共计207项，告知承诺制的证明事项126项，现经司法局和区政府办公室已进行公示。	顺利推进	区司法局
六、始终坚持优先战略，在推进乡村振兴上实现新突破
62	扛牢粮食安全政治责任，加强种质资源保护和利用，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新增高标准农田3万亩，全力稳定粮食生产。	今年我区粮食播种面积和产量目标任务是164.87万亩、15.86亿斤（含三个市属开发区40多万亩）。夏粮生产喜获丰收，面积81.895万亩（含三个市属开发区），其中，东昌府区62.1万亩，较上年增加10.57万亩（除新划转的广平、韩集两个镇9.24万亩，实际小麦种植面积增加1.33万亩），单产每亩471.75公斤，总产达7.72亿斤。我区秋粮播种面积65万亩，加上三个市属开发区约85万亩左右，全年粮食面积约166万亩左右，能够实现全年粮食面积、产量双增长，确保圆满完成全年粮食生产目标任务。为摸清粮食生产功能区“非农化”“非粮化”的类型、面积、分布，并实地核查，全面掌握真实现状，聘请第三方技术作业单位，正在对全区粮食生产功能区现状进行调查。已编制完成3万亩高标准农田实施方案，项目已完成招标，正在组织施工单位进场施工。	顺利推进	区农业农村局
63	发挥好梁水镇省级农业产业强镇优势，强化立海等企业的示范带动作用，加快奥祥、晶科等项目建设，推进畜禽养殖加工产业集聚发展，争创国家级畜禽养殖示范区、全省农业“新六产”示范县、省级现代农业产业园。	鼓励各镇（街道）围绕主导产业，积极申报创建国家级或省级产业强镇、市级现代农业产业园。截至目前，东昌府区市级现代农业产业园已按实施方案完成创建内容，等待市级认定；沙镇镇成功获得批准创建市级现代农业产业园资格。梁水镇镇围绕小麦产业成功取得2021年度国家级产业强镇创建资格；堂邑镇围绕畜牧产业（肉鸡、黑头羊、生猪）、沙镇镇围绕蔬菜、畜禽（肉鸭）产业正在申报省级农业产业强镇，申报材料已提交至市农业农村局。	顺利推进	区农业农村局
64	积极发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，引导开展区域性、行业性、产业链合作。	会同市场监管局、行政审批服务局联合下文，认定一批县级示范社、示范家庭农场。目前，已对各镇街已推荐上报一批合作社和家庭农场进行了专家评审，今年共通过了8家农民专业合作社示范社和9家家庭农场示范场的认定。	顺利推进	区农业农村局
65	新增“三品一标”产品10个、面积5000亩，持续加强农产品质量安全监管。	已新增“三品一标”产品17个、面积 3.7万亩，加大农产品检测力度，截至目前，共完成农产品样品检测432个，完成全年检测计划的72%以上；落实完善食用农产品合格证制度，今年以来共开具食用农产品合格证28万张，附带合格证上市农产品总重量达19452吨；按照实现“基地化、规模化、标准化、品牌化”发展要求，加快基地标准化建设，加大监督巡查工作力度。	顺利推进	区农业农村局
66	抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。	加快稳定和恢复生猪生产，大力发展规模化标准化养殖，积极引导养殖场（户）科学有序补栏，促进生猪生产稳定发展。积极宣传生猪生产相关政策，做好政策解读，指导养猪场（户）进行标准化改造，对种猪进行更新换代，全面提升生产性能，保障生猪供应。	顺利推进	区农业农村局
67	加快韩集大杨新村、广平颐和家园、沙镇张葛等7个安置区建设，尽快完成美丽宜居乡村建设任务。	目前，东昌府区7个安置区中道口铺街道肖香坊安置区已经在省里消号，剩余6个在建的安置区分别是张炉集镇段庄；沙镇镇张葛、贾楼、后李；广平镇颐和家园二期；韩集镇大杨新村。通过严格监管，安置区项目的工程质量和安全总体处于平稳可控状态，所有安置区建设手续齐全，按方案计划顺利推进中。目前，大外环涉及的张炉集镇段庄安置区已完成总工程量约76%，高铁及大外环涉及的沙镇镇张葛高铁安置区完成总体进度约45%，大外环涉及的沙镇镇贾楼安置区已完成总工程量约76%，路长制涉及的沙镇镇后李安置区已完成总体进度约73%，广平镇颐和家园二期安置区已完成总体进度约50%，韩集镇大杨新村安置区已完成总体进度约99.6%。	顺利推进	区农业农村局
68	开展农村人居环境整治五年提升行动，提高改厕后续管护长效机制运行质量，完成农村污水治理省定目标，推进国家卫生镇创建，新增省级卫生村80个。	开展了村庄清洁行动“春季战役”、“夏季战役”“秋季战役”，发动群众10万人次，清理农村生活垃圾、生产废弃物7万吨，清理乱涂乱画“小广告”1万余处。截至目前，全区12个改厕服务站已经全面改造完成，实现了改厕服务全覆盖。2021年农村污水治理省定目标77个村，目前已完成71个村。2020年度申报的5个国家卫生镇已全部通过技术评估。省级卫生村已搜集80个村的申报材料。	顺利推进	区农业农村局
69	抓好第三批美丽村居试点村建设，创建5个省级、30个市级示范村。	区农业农村局：第三批美丽村居试点村建设初步设计基本完成。5个省级美丽乡村的建设进度约80%。创建13个市级美丽乡村，预计五月份开工建设（市里只下达我区13个市级美丽乡村指标）区住房和城乡建设局:第三批试点设计方案已经完成，等待省级评审通过。	顺利推进	区住房和城乡建设局、区农业农村局
70	投资7825万元，新修农村公路20公里，实施养护大中修120公里、改造危桥2座、建设示范样板路10条，建立覆盖全区的交通运输信息化管理平台。	截至2021年9月下旬，东昌府区已累计投资7825万元，完成20公里农村公路新建、120公里养护大中修、2座危桥改造、10条示范样板路已全部完成。交通运输信息化平台已进入招标阶段，11月底前建设完成并试运行。	建设工程已完成，交通运输信息化平台顺利推进。	区交通运输局
71	用好土地支持、金融服务等政策，实施好村级集体经济“增收固本工程”，发展壮大集体经济。	第十三届村“两委”换届与3月中旬正式启动，5月底顺利完成。本次换届，村（社区）班子年龄、学历结构得到了明显优化，每个村两委班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔，通过换届实现年龄、学历“一降一升”，为乡村振兴夯实基础。	顺利推进	区农业农村局
72	加强农村人才引进、培养和培训，做好新一届村民委员会换届选举工作。	第十三届村“两委”换届与3月中旬正式启动，5月底顺利完成。本次换届，村（社区）班子年龄、学历结构得到了明显优化，每个村两委班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔，通过换届实现年龄、学历“一降一升”，为乡村振兴夯实基础。	已完成	区民政局、区人力资源和社会保障局
73	强化乡村治理，提高乡村善治水平。	结合省级农村改革试验区实验任务，细化了《东昌府区健全党组织下的自治、德治、法治相接合的乡村治理体系实施方案》，起草了《东昌府区信用+美丽乡村积分管理办法》《东昌府区信用+美丽乡村操作手册》《聊城市东昌府区农村居民信用信息指标目录》，并将上述文件征求意见后提交区信用领导小组。实验区项目工作方案稳步推进。其中：三治融合项目的信用+美丽乡村工作在全区全面铺开，村民积分制已实施，取得显著效果；农村党支部打造工程已基本完成，扎实开展了农村人居环境整治，实施了村庄清洁行动夏季战役和秋季战役，开展了我为群众办实事文明时间资源服务活动3800余次。	顺利推进	区农业农村局
74	健全动态监测和帮扶机制，防止返贫和产生新的贫困。	1.建立脱贫成果巩固机制。聚焦“两不愁三保障”、饮水安全、行业政策落实等方面，常态化开展暗访督查，严格落实“四个不摘”，保持各项扶贫政策稳定。2.建立监测保障机制。对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，精准掌握贫困群众收入变化情况。3.建立社会扶贫长效机制。发挥“情暖水城爱心众筹平台”公益扶贫中枢作用，拓展社会众筹模式，形成“全覆盖、无死角、公平高效”的相对贫困群体精准帮扶体系。	顺利推进	区乡村振兴局
75	加强扶贫项目资金资产监管，推动可持续发展。	进一步加强项目储备，将郑家新建厂房等11个项目纳入区级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，投资3267万元推进4个片区化规模农场、就业工场布局建设。进一步加强扶贫资产监管，落实“四权分置”，明晰产权关系和管护责任，探索项目资产市场化、专业化托管运营模式，推动扶贫资产规范化管理、长效化运营。	顺利推进	区乡村振兴局
76	坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力开展实用技能免费培训，进一步激发低收入群众的内生动力，确保稳定脱贫。	协调人社部门开展实用技能免费培训，进一步激发低收入群众的内生动力；围绕脱贫攻坚政策落实和扶贫脱贫工作，积极向中央和省市媒体供稿，强化正面宣传，营造良好的脱贫攻坚大环境，2021年以来，共在市级以上主流媒体累计发表稿件434篇，其中，中央媒体38篇，省级媒体41篇，主要网络媒体242篇。	顺利推进	区乡村振兴局
七、始终坚持品质提升，在城市建设管理上实现新突破
77	进一步完善国土空间规划，加快推动城乡规划、土地利用规划、主体功能区规划“多规合一”。	分局积极配合市局完成两轮“三区三线”划定工作，配合市局完成市国土空间总体规划初步方案，已完善公示公告，征求社会公众意见。东昌府区中心城区外共涉及10镇（街）需进行国土空间规划编制，截至目前郑家镇、堂邑镇、张炉集镇、道口铺街道、闫寺街道等7镇街基本完成初步方案，梁水镇、斗虎屯、韩集三镇正在编制中，预计11月底完成初步方案。	顺利推进	区自然资源和规划分局
78	投资5.2亿元，加大西关街西延等市政道路推进力度，打通奥体路、电大路等16条断头路。	西关街西延项目进展：西关街跨铁路桥涉铁段转体桥图纸已完成初审；建设用地规划许可证、不动产证已办理完成，建设工程规划许可证正在办理中；已完成约4.8公里地下综合管廊主体建设，正在进行内部装饰装修，海源路-西环路已通车3.5公里，海源路至南水北调段施工围挡支设完成，南水北调河-京九铁路（贾庄村）林地已进场清表，农田待玉米收获后开始进行清表支设围挡，输油管道保护箱涵已施工完成。区政府报告中的16条断头路，目前奥森路、向阳路、平山卫街、红庙路、清平路、博州路6条道路已通车，其余道路计划年底具备通车条件。	顺利推进	区住房和城乡建设局
79	全力推进道路智能管理、综合管廊监控等工程，开工建设顾庄路等海绵城市道路。	西关街项目，已完成约4公里地下综合管廊主体建设，目前正在进行内部智能化建设。青周渠片区顾庄街、益民胡同等8条海绵城市道路建设：益民胡同已通车；顾庄街：雨污管道铺设完成，水稳层已完成2层铺设；魏大庙街：水稳层施工完成；雨水管道铺设基本完成；锦瑞东路：水稳层施工完成；雨水管道铺设基本完成；；青年路、奥体路、后田街、新水河路等4条道路计划2022年完工。	顺利推进	区住房和城乡建设局
80	推进5G建设，力争实现城乡重点区域网络服务全覆盖。	加快推进5G网络建设和应用，抢抓5G发展先机，为全区数字经济发提供数据信息通道支撑。目前东昌府区5G基站建设约有930个，数量第一，站址规模占全市45%，主城区、两个工业园区、乡镇街道均已覆盖。	顺利推进	区工业和信息化局
81	加快新华书城、紫荆公园等重点项目建设。	新华书城项目成立专班，明确一名帮包县级领导、一名牵头部门责任人，对项目进行推进，办公室设在住建局.目前土地指标事宜已经对接资规局，准备报送材料。项目正在进行降水施工，月底全部完成，目前项目临时设施及临时用电已经完成。	顺利推进	区发展和改革局
82	充分利用城区闲置空地建设小微绿地、口袋公园，增加市民休闲活动空间。	鉴于背街小巷道路较窄的局限性，通过对区属街巷现状绿化分布情况细致筛选，确定目前适合植被栽种或绿化升级的区域，共有3处，完成工作如下：1.新兴巷已完成新栽种海棠、高杆月季、紫叶李各100棵，补栽冬青130平米；2.摄城路两侧荒裸处栽种金叶榆323棵、红叶石楠球664棵、冬青982株；3.红庙西路南侧区域栽种金枝槐430棵。该工作的实施有效的提升街巷美观，得到周围群众认可。	已完成	区综合行政执法局
83	建设公厕16处，新增车位2000个，让群众生活更加方便舒心。	目前剧团路、河东小学路、书香东郡路、光明路（西段）、亚大市场路、益民胡同、红庙西路、康乐街、恒昌商业街等16处已建设完毕，并全部开放。目前机动车位已划设2000余个，自行车位划设一万余平方米。	顺利推进	区综合行政执法局
84	投资40亿元，启动南关、土城等7个棚户区改造项目。	2021年共有7个项目列入了山东省棚户区改造计划，开工任务套数4830套，目前均已开工。	顺利推进	区住房和城乡建设局
85	开展“清零”行动，彻底解决拆迁“零尾”问题。	总数630处，目前已完成520处，110处因资金补偿未到位的问题正在推进中。	顺利推进	区住房和城乡建设局
86	加快推进前罗等40个安置工程建设，交付安置房4000套、安置群众1.2万人。	安置区建设工作稳步推进中，截至目前南朱片区、东关国际片区1-4号楼已交房，运河城、羡林苑等项目交房工作正在加快推进中。	顺利推进	区住房和城乡建设局
87	投资2.5亿元，完成16条背街小巷、78个老旧小区改造提升任务。	区综合执法局：对区属17条背街小巷实施雨污分流改造建设，建设内容主要包含新建或改造雨、污排水管网、路面翻修（沥青罩面或新建混凝土路面）、增加路灯、绿化升级等内容。目前，所有道路已经建设完成，并恢复通行，以上道路的实施，对城市基础设施提升，城市防洪排涝能力的提升效果显著。区住房和城乡建设局：2021年已列入计划80个老旧小区改造工程。目前整体总工程量已完成80%以上。	顺利推进	区住房和城乡建设局、区综合行政执法局
88	加快生活服务设施“适老化”改造，支持有意愿的老旧楼房加装电梯。	通过老旧小区改造，对老旧小区加装简易扶手，推进了生活服务设施“适老化”改造。	顺利推进	区住房和城乡建设局
89	做好运河片区城市品质提升和米市街等历史文化街区保护提升，进一步丰富水文化和古城文化内涵，擦亮历史文化名城品牌。	1、历史文化街区的更新保护。通过东关片区城市品质提升项目，对米市街、大小礼拜寺街两个历史文化街区进行更新保护，包括米市街家具厂整治及活化利用工程、原工会院落修缮及环境提升工程等13个项目。目前，历史文化街区内13个项目正在全力以赴加紧施工。家具厂院落改造提升项目基础加固基本完成，钢结构框架基础完成，框架安装完成80%，墙体加固和外墙修缮正在有序推进。工会院落改造提升项目，基础加固已完成，墙体加固基本完成，主楼门窗更换基本完成，屋面防水完成，目前正在进行屋面修复、砌墙工作。米市街北入口等广场工程完成了湖岸施工，模板施工、钢筋笼制作、混凝土浇筑等施工完成80%，正在进行基础施工；市政管线升级改造等工程药王庙街水泥路面破除300米，正在进行降水管道施工。为确保大礼拜街等市政管线项目施工安全，做了大量群众工作，给住户配备了煤气罐，实现停气施工。成立两个专组对100余户腾退房屋进行信息登记、入户测量与协议签订工作。街区危房整治修缮工程已完成危房鉴定843户，出台了《东昌府区历史文化街区传统民居修缮整治实施意见》，引导居民有序做好房屋修缮整治工作,目前选定10处试点房屋，正在进行调研与设计工作。 2、历史建筑的更新保护。聊城市第二批历史建筑已完成测绘建档、挂牌工作。包括家具厂、工会内的第二批历史建筑的修缮保护工作已列入东关片区城市品质提升，目前正在实施，修缮后将进行商业运营等活化利用。运河东片区城市品质提升项目，目前已完成1处广场、1处农贸市场、8个小区的改造工作。	顺利推进	区住房和城乡建设局
90	发挥聊城数据湖、智慧东昌等智能平台作用，充分运用大数据、云计算推进智慧城市建设，推动城市管理向精细化、数字化、智能化方向转变。	根据《聊城市新基建三年行动方案（2021-2023年）》精神，结合我区实际，推进“智慧东昌”建设，致力于通过信息化手段实现对城市管理、综合治理、政务效能、企业服务、公众服务、公共安全、生态环境等领域的智能响应，目前智慧东昌（一期）已完成建设内容包括1云、1门、2中心，9大应用，二期建设内容包括乡呼县应、智慧党建、智慧政协、雪亮工程、智慧教体、智慧司法、智慧医疗、智慧住建、智慧检察、智慧社区等36大应用；聊城数据湖一期示范期工程已投入使用，在用总机架190个，现有物理服务器495台，存储能力184PB，计算能力4.7亿亿次每秒，部署了旷视Brain++智能解析中心及智能应用部分，具备存储和算力的协同优势。现二期产业园工程已进入征地阶段。	顺利推进	区大数据局
91	大力实施精细化治理工程，规范整治望湖路、园东街等4个临时便民摊点群，强力推进重点农贸市场改造，大力提升道路深度保洁水平。	提升摊点群运行规范标准，摊点群运行规范标准持续向好，街巷整体形象改进提升。1月至9月，共出动车辆8196车次;行驶里程165705余公里。其中清扫车4014车次，清扫里程80285余公里；洒水车3357车次，洒水里程68200余公里；雾炮车713车次，行驶里程15020余公里；高压电动冲洗车112车次，行驶里程2200公里。	顺利推进	区综合行政执法局
92	认真开展市容市貌“治脏”、马路市场“治乱”、市政设施“治差”、交通秩序“治堵”等专项行动。	对照标准，进一步加强对辖区市容市貌的巡查治理力度。以整体提升为抓手，认真梳理市容死角，找准问题，精准发力，持续在辖区街巷内展开市容环境整治行动。	顺利推进	区综合行政执法局
93	深入开展爱国卫生运动，做好国家卫生城市复审工作。	10月17日至19日，国家专家组对我市国家卫生城市进行正式复审，根据最新反馈消息，我市得分在800分以上，结果已上报国家爱卫会进行审核，审核后将正式反馈。今年，堂邑、闫寺、道口铺、沙镇、梁水镇等5个镇街，顺利通过国家专家组现场技术评估，目前技术评估结果已上报国家爱卫会，待综合评审后将予以命名，届时全区国家卫生乡镇比例达到40%以上。	顺利推进	区爱国卫生运动中心
94	积极引入社会化、市场化力量，开展小区物业管理整顿提升专项行动，推进无物业小区“兜底”管理，实现小区物业管理全覆盖。	通过老旧小区改造提升小区基础设施后，引进社会化物业企业进行托底管理，现东昌府区辖区物业小区覆盖率83%	顺利推进	区住房和城乡建设局
95	加快实施垃圾分类处置试点，在主城区基本建成生活垃圾分类示范片区。	1.已建成我区生活垃圾分类可回收物分拣回收中心，做到可回收物应收尽收；2.建设生活垃圾分类宣教中心，目前已完成选址、设计、招标工作，正在进行建设，预计11月底完工；3.已对全区未开展生活垃圾分类住宅小区进行全面摸底，预计年底前完成生活垃圾分类设施全覆盖；4.因地制宜探索出背街小巷垃圾分类驿站模式，提高可回收物回收量，有效减少街巷垃圾桶。	顺利推进	区综合行政执法局
96	继续保持高压态势，对违法占地、违章建设“零容忍”。	加大日常巡查的力度和频次。继续对防违控违工作保持高压态势，加强对街巷两侧违法建设巡查，将违建巡查常态化、制度化，下大力治理街巷乱搭乱建等乱象。	顺利推进	区综合行政执法局
八、始终坚持生态文明，在提升环境质量上实现新突破
97	持续推进“四减四增”，鼓励发展新能源，完成煤炭压减任务，推动煤炭消费尽早达峰，建设能源节约型城市。	根据下达的目标任务，认真督导企业把煤炭压减任务分解到每天，并由专人负责，一日一调度、每月一总结，及时掌握企业煤炭压减进度，做到以周保月，以月保季，以季保年，确保完成全区煤炭消费压减任务。在调度中对煤炭压减工作进度慢，约谈企业责任人，督促完成压减进度。	顺利推进	区发展和改革局
98	积极推广装配式建筑，新开工项目实现绿色建筑全覆盖。	装配式建筑方面：为贯彻落实省、市新旧动能转换会议精神，加快我区住建领域新旧动能转换，在工作中严格执行聊建字【2020】126号文件，大力推广装配式建筑，促进建筑业转型升级，助力住建领域新旧动能转换。截至9月份我区今年累计新开工装配式建筑面积61.71万平方米，装配式民用建筑占新建民用建筑比例为61.87%，远超2021年35%的目标任务。绿色建筑方面：我区总体规划确定的城镇建设用地范围新建民用建筑（3层以下居住建筑除外）的规划,设计全面执行二星级以上绿色建筑标准。并把上述要求落实到规划条件或建设条件意见书中。2021年以来，开工面积为99.74万平方米，均为绿色建筑，已经开工建设二星级绿色建筑约有70万平方米。	顺利推进	区住房和城乡建设局
99	巩固全国绿化模范区成果，提升生态系统碳汇能力，实现减污降碳协同效应。	区林业发展中心：组织开展了“3.12”植树节义务植树活动，全面完成了上级下达的造林任务。加强对现有林木资源的管护，充分发挥林木吸附灰尘、吸收空气污染等生态效能。	顺利推进	区林业发展中心
100	强化“散乱污”企业、扬尘污染、重型柴油货车、餐饮油烟治理，加大重点时段、重点领域、重点污染物联防联控力度，切实提高专业化、科学化、精准化防控水平。	区生态环境分局：1.加强日常巡查检查“散乱污”企业力度，坚决遏制死灰复燃现场，一经发现查证属实后联合属地镇街进行取缔。2.加油站油气排放治理。一是对我区加油站进行油气回收设施达标升级改造，截至9月份，已完成44家升级改造；二是倡议我区市民进行夜间错时加油，9月份我区夜间加油量同比增长14.5%。3.为解决夏秋季臭氧污染严重的情况，我区根据上级要求，实行了臭氧高峰时段错峰生产机制，全区共28家重点涉VOCs企业在日间高温时段臭氧浓度高时实行错峰停产，夜间恢复生产。4.积极推进工业企业深度治理改造工作。今年我区计划进行治污设施深度提升改造工程的14家企业已安装完成燃烧设备12家。5.落实站长负责制，按照市里和区站长工作群内的安排部署，开展相关工作。6、强化餐饮油烟管控，按照“属地管理、联合执法”原则，区综合行政执法局联合市综合行政执法局、属地办事处采取错时治理的方式，加大对空气质量监测点周边等重点区域餐饮门店检查频次，并在用餐高峰期持续开展集中行动，保障油烟达标排放。同时，以街为单位，开展有序精准治理，区属12条街、道已完成更换低空高效油烟净化设备，规范安装运行油烟净化设备，并建立健全了清洗台账。7、加强工地扬尘管控。区扬尘办联合拆迁办、属地办事处对城区拆迁工地扬尘措施不到位拆迁工地进行督导。共检查拆迁施工项目（602）次，出动人次（524）人次，下达整改通知书（25份），停工（6）处。立案移交131起，已处罚到位89起，积案42起，处罚金额241.1万元。特别是对于频繁发生问题拆迁工地重点督导检查。区住房和城乡建设局：1月－9月28号，对辖区建筑工程实行清单化管理，建立了“-社区责任人-镇街（园区）责任人-主管部门责任人”四级帮包制度，按照施工阶段、工艺流程、管理水平分类施策，借助扬尘治理视频平台，深入持续开展常态化监管巡查，共出动人员2951人次，车辆741辆次，督导巡查项目5328个次，开展夜间巡查161次，督导查改问题6255条，下发整改建议书1505份，对扬尘治理优秀先进及落后较差典型工地进行了媒体通报，移交处罚案件124起。	顺利推进	区生态环境分局、区住房和城乡建设局、区综合行政执法局
101	抓好重污染天气应对，严格企业停产、限产措施，确保空气优良天数持续增加、大气质量明显改善。	2021年1-9月，我区共启动4次重污染天气应急响应，其中三次二级响应，一次一级响应，共18天6小时，期间我区企业严格按照停产、限产措施进行停限产，空气质量得到明显改善。1-9月，我区空气质量指数同比改善9.2%。我区现已录入重污染应急减排清单企业545家，正在要求企业编制“一厂一策”并备案。	顺利推进	区生态环境分局
102	常态化推进河长制、湖长制，抓好“一河一策”方案落实，实现河湖违法违规问题动态清零。	1、开展了河湖“四乱”和水污染问题排查整治。自4月中旬至今，区水利局联合区生态环境、住建、城管等部门，对全区河湖渠库进行了两次全面明察暗访、多次小规模检查，建立河渠污染、水面垃圾及河湖“四乱”问题整改台账52项，各镇街边查边改30项。同时，按照省、市河长办要求，联合各镇街河长办对全区河湖开展了一次全覆盖、起底式问题隐患排查，对发现的问题和隐患立知立改，保障了河湖“四乱”和水污染问题动态“清零”。2、督导各级河湖长履职尽责。通过派发通知、督办单、巡河通报、提醒函等方式督导各级河湖长履职尽责，加大河湖长巡河频次，2021年1月至9月30日，区级河（湖）长巡河湖148人次，镇级河（湖）长巡河湖3505人次，村级河（湖）长巡河湖4307人次，对巡河中发现的问题均及时进行了整改。	顺利推进	区水利局
103	实施生态修复工程，抓好城区雨污分流、黑臭水体治理。	1、督导治理了聊卫沟柳园辖区段，协调市城管局封堵聊卫沟雨水管网外溢情况；2.督导柳园属地对区公安局北侧水沟积水回抽治理工作。3、督导治理了凤凰工业园湖南路南沟（经二路至经三路段）污水管网泄露封堵抽排治理工作。	顺利推进	区综合行政执法局
104	加快启动青周渠、古漯河、聊位河生态景观及水体治理工程，提升重点河流水质，改善流域生态环境。	青周渠生态景观及水体治理工程：1、电大路—财干路西侧围挡施工完成。2、西侧清表完成，临建设施搭建完成。3、准备进行雨水管道施工。聊位河生态景观及水体治理工程：1、持续推进征迁工作。2、已开始河道清淤工作。	顺利推进	区住房和城乡建设局
105	强化对国环润河等污水处理厂的监管，确保稳定达标运行。	均稳定达标运行	顺利推进	区综合行政执法局
106	加强城镇污水治理，推动郑家、道口铺污水处理厂和配套设施建设，建成侯营、沙镇、郑家污水管网工程。	对广平镇、梁水镇修建两座一体化污水处理站，并配套建设雨污收集管网，目前污水处理站整体系统已经进水，活性菌泥投加正在培养中。对张炉集、郑家、堂邑、斗虎屯、闫寺等6处工艺落后的污水处理站进行提标改造，目前6处污水处理站的改造工作已全面开工，已基本完成基坑开挖工作。目前《聊城市东昌府区镇驻地污水处理厂布局规划（2021—2035年）》已完成审批，将韩集、广平的生活污水处理工作纳入到全区统一工作部署中，全面推进镇驻地污水处理厂选址、规划工作，实现镇街雨污分流全覆盖，提高生活污水前端收集率，做到生活污水应收尽收、排放达标。同时加大力度督导施工建设进度，做好服务保障，积极申请资金支持，确保2023年全部厂站正常运营。目前，郑家镇、侯营镇、沙镇镇已完成污水管网建设约27.5公里，郑家镇污水厂土建工程已完成约45%。	顺利推进	区住房和城乡建设局
107	强力推进节水行动，严守用水总量和用水效率红线。	1、区水利局与区综合行政执法局联合印发了《关于配合开展东昌府区节约用水宣传及节水器具调查工作的通知》，委托第三方开展全区范围街道两侧饭店、洗浴、宾馆、理发、洗车等高耗水行业进行节水宣传、节水宣传品发放、涉水法律法规宣传及节水器具使用情况调查。6月开始对全区缴纳水资源税的70家工业企业取用水单位（第一批）进行专项节水宣传活动并发放节水宣传品。按照水利部、省水利厅、市水利局统一部署，集中开展了2021年“世界水日”、“中国水周”宣传活动。同时，组织员工参加了水利部、中国宋庆龄基金会举办“第二届全国节约用水知识大赛”。2、科学编制并下达了年度用水计划，下达用水单位取用水计划。圆满完成了《聊城市东昌府区地下水超采综合治理实施方案》压采计划，2016年-2020年非农业总压采任务量为：压减浅层水133.6万立方米；压减深层水428万立方米，实际压采量为：压减浅层水182.163万立方米；压减深层水445万立方米。	顺利推进	区水利局
108	完善林长制，强化森林、湿地等生态资源管护。	完成林长制各项工作，共制作林长制办公室门牌14块，整理档案600余份。通过林长制工作群发送工作通知16项，推广各项林业工作顺利开展。	顺利推进	区林业发展中心、区自然资源和规划分局
109	严格执行有毒有害物质隐患排查、土壤及地下水监测等制度，切实加强农业面源污染治理，严厉打击非法转移、处置、倾倒危险废物行为。	小麦一喷早三防统防统治防治实施7万亩。在山东中农汇德丰种业科技有限公司试验田中建设自动化、智能化田间监测网点，推广农药交替轮换使用和合理混合使用技术，减轻或延缓病虫抗药性的产生。镇（街）农安办按照建设省级标准化乡镇监管机构要求严格落实“五有” “六落地”制度，农业生产经营主体严格落实质量承诺制度，严格执行禁限用农药及安全间隔期规定，保障农药使用规范安全。	顺利推进	区农业农村局
110	积极推广农业综合节水和水肥一体化技术，加快推进固体废物综合利用、化肥农药减量化、白色污染治理，持续改善土壤环境质量。	统计新增水肥一体化技术应用9300余亩。推广自走式喷杆喷雾机直升机、植保无人机等现代植保机械，采用低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术，提高喷雾对靶性，降低飘移损失，提高农药利用率。运用理化诱控、生物防治、生态调控、农艺措施、科学用药等绿色防控措施。蔬菜生产中瓜类和茄果类嫁接技术普遍应用，灯光诱杀、黄板诱杀、防虫网普遍应用，合理增施有机肥、推广配方施肥技术，用肥总量逐年减少，1-4月份比2020年降低0.5%—1%。落实白色污染治理资金60万，监测资金15万。	顺利推进	区农业农村局
111	严格餐厨废弃物收运处置日常监管，提高资源化、无害化利用水平。	餐厨废弃物收运处置2747.8吨	顺利推进	区综合行政执法局
九、始终坚持利民惠民，在增添民生福祉上实现新突破
112	积极创建国家义务教育发展优质均衡县、冀鲁豫教育强区名城。	1、积极申报聊城市优质均衡镇街创建。2、根据2021年秋季数据，测算优质均衡数据达标情况。3、以贯彻落实山东省教育厅关于召开义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划编制工作会议精神为契机，大力改善中小学办学条件。	顺利推进	区教育和体育局
113	完成向阳中学、范恭屯小学等8个学校建设项目，开工建设教师周转房100套。	向阳中学主体楼完工，正在进行室外道路、院墙、室外操场施工；范恭屯小学综合楼、实验楼和教学楼完工，正在进行风雨操场后期装饰工程扫尾，室外操场施工；奥森、马官屯幼儿园工程已完工；红庙幼儿园主体楼已完工，正在进行透水路、门岗施工；邵屯幼儿园正在进行室内精装修施工，安装窗户，室外道路、院墙施工；范恭屯幼儿园主体楼已完工，正在进行院墙、门岗施工；魏大庙幼儿园主体楼基本完工，工程扫尾。闫寺学区教师周转房（26套）工程完工，打扫卫生；堂邑学区教师周转房（41套）正在进行室内粘贴瓷砖的施工；33套教师周转房正在制定改造方案。	顺利推进	区教育和体育局
114	新招聘教师500名，培训校长、教师3万人次。	1、2021年5月13日在东昌府区人民政府网站发布招聘《2021年东昌府区教育事业单位引进优秀青年人才简章》和《东昌府区教育事业单位引进优秀青年人才简章》；2、5月21日至5月23日进行报名工作，此次共报名17183人，6月5日进行笔试，笔试共设12个考点；3、6月下旬，在聊城第二实验小学进行了资格审核；4、7月14日和7月16日两天在聊城二中进行了面试，参加面试的考生达1589人；5、经过笔试面试，7月底进行考察体检，8月初进行网上选岗工作，8月下旬所有新招聘教师全部到位。6.1月19日至2月27日校长、教师云端研修11700人，6月19日至23日小学校长领导力提升高级研修92人，7月25至27全区教育系统党员专题培训3370人。	已完成	区教育和体育局
115	深入推进校长职级制改革，持续提升教师职业获得感和幸福感。	我区已经完成校长职级制改革，积极争取校长职级薪酬，已初步核算校职薪酬，报人社部门进行审批后发放。	顺利推进	区教育和体育局
116	继续规范义务教育招生行为，切实维护教育公平。	1、加强政策宣传。通过新闻发布会、电视、报纸、教体局和学校官方微信公众号、致学生家长一封信等方式，做好招生政策、划片范围、招生时间、招生计划等宣传和解读。坚持政策稳定性和提前宣传告知相结合的原则，将宣传工作前置至幼儿园中班幼儿家长和小学五年级学生家长，向其告知解读本地招生入学政策，为家长准备子女入学条件预留出充足时间。 2、科学制定招生政策和划片范围。通过广泛征求人大代表、政协委员、家长代表、学校代表等多方面人士的意见，制定2021年东昌府区义务教育学校招生政策，并对涉及聊城市第一实验学校、光明小学西校两所新建学校的划片范围进行调整。 3、严格执行招生政策。公办学校执行“划片招生，免试入学”，超出招生计划的按照材料审核四类依次录取，同类情况按照户籍迁入时间、居住证办理时间、营业执照和劳动保险缴纳时间的先后依次录取。坚持“公民同招”不动摇。民办学校符合入学条件的报名人数超出招生计划的，政策规定的优抚对象优先录取，剩余学位全部采取随机派位方式录取。随机派位工作接受社会监督，确保公正、公开、透明。保障我区符合入学条件的片区户籍子女和进城经商务工人员随迁子女都能接受义务教育，做到“应入尽入”，入学后享有同等待遇。	顺利推进	区教育和体育局
117	加强教育教学监管，丰富“四点半”课后服务，做好中小学午餐配送工作，规范校外培训机构发展。	1、根据上级文件及“双减”工作要求，东昌府区教育和体育局制定并下发了《东昌府区教育和体育局关于进一步做好全区义务教育学校课后服务工作的通知》（东昌教体字【2021】57号）。压实学校主体责任，所有义务教育学校按照“一校一案”制订完善了课后服务具体实施方案并上交东昌府区教育和体育局基教科备案。今年秋季开学后实现两个“全覆盖”：义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。2、按照区委区政府统一部署，制定《东昌府区2021年校外培训机构专项治理实施方案》，开展校外培训机构专项治理，共查处校外培训机构160家，依法强制拆除室外广告牌匾76处，全部下达停业整改通知书；引导全区学科类校外培训机构落实“双减”政策要求，暑假期间暂停线下培训，开学以后不占用休息日开展学科类培训，加强抽查检查和日常巡访；认真处理群众来电和市民热线提供的问题线索，做好培训机构退费纠纷的协调工作。3、6月1日，首批城区中小学午餐配送工作全面启动，城区内怡景小学、建设路小学、乐园小学、站前实验小学、光明小学、第十一中学六所试点学校的学生吃上了放心午餐。暑假期间，东昌府区召开了午餐配送工作协调促进会，对前期工作进行了全面梳理总结，及时了解秋季学期有配餐意向学校和学生的情况。今年秋季学期，东昌府区“集中配餐”服务从6所试点学校全面推开，截至目前共有22所学校，7000余名学生吃上了营养、健康的放心餐，实现了城区未建食堂学校“全覆盖”，满足了部分农村未建食堂的需要。	顺利推进	区教育和体育局
118	推进智慧校园建设，继续抓好职业教育、特殊教育，促进民办教育健康发展。	按照东昌府区创建“山东省智慧教育示范区”实施方案有序推进相关工作，主要针对聊城市教育资源公共服务平台的建设与推进，1、4月召开相关会议，对全区各学校数字校园全覆盖工作进行安排部署；2、5月根据市教体局总体部署，进行数字校园全覆盖合同集体签订工作并全部完成；3、5月进行了东昌府区教育资源公共服务平台一轮一阶段培训；4、6月《2021年暑假聊城市教育资源公共服务平台应用活动》，我区在数字校园应用中聊城市实验中学、东昌府区奥森小学被选为展示学校进行了全市的平台应用交流发言；5、9月《聊城市中小学数字校园全覆盖工作推进会议》在我区奥森小学召开。进一步明确了数字校园全覆盖项目的目标任务；6、9月进行东昌府区教育资源公共服务平台第二轮培训；7、新建聊城特殊教育中心学校并投入使用，完成8所随班就读学校资源教室建设；8、全面贯彻2021年全国职业教育大会精神，牢牢把握“建设职业教育创新发展高地，打造鲁西职业教育名区”战略定位，稳妥推进高中阶段教育考试招生制度改革，营造更好的教育生态和招生环境，圆满完成2021年职业教育招生工作目标；9、规范招生行为：各民办中小学严格按照审批范围进行招生，不得跨区域招生；严格控制招生计划，不得超规模、超班额招生；严格按照规定的时间招生；严格执行免试入学，不得组织任何形式的成绩测试，严禁以测试成绩“掐尖录取”；10、规范办学行为：各民办中小学严禁以测试成绩排名、划分快慢班；不得延长在校时间，不得加重课业负担；严格执行国家和省市有关课程设置的要求，开齐课程、开足课时；规范收费行为：各民办中小学应严格按照《民办教育促进法》要求，义务教育阶段学校不得有营利性收入，必须将收费项目和标准经发改部门审核批准，禁止以任何名义进行乱收费。	顺利推进	区教育和体育局
119	坚持“五育并举”，大力推行素质教育，全面提升青少年思想、身体和心理健康水平。	1.发挥体育教师在教学过程中的主导作用，体育教师在课堂教学中，认真贯彻课堂常规，科学地安排教学过程，规范准确的讲解示范动作技术，并且加强练习方法方面的指导。让每一个学生每一节课，都经受一个科学锻炼身体的过程，并且能体验到成功的愉悦。通过明示和暗示的综合效应，来培养学生良好的锻炼习惯。 2.促使学生形成自律性;培养学生良好锻炼习惯的过程，学生是主体。外因需要通过内因起作用，只有设法将学生从被动锻炼中解放出来。变被动锻炼为主动锻炼，才能达到培养学生良好锻炼习惯的目的。由被动锻炼转化为主动锻炼，需要很强的锻炼自觉性和自觉能力。因此，体育教师不但在课堂上培养学生良好锻炼习惯，而且要帮助学生制订有个性特点、具体切实的个人锻炼计划。严格规定锻炼内容、方法过程、运动量和时间等。教育学生要认真锻炼，踏踏实实，从点滴做起。并引导学生加强对自己锻炼计划的实施进行自我评价、自我监督。不断提高学生积极参与锻炼的自律性，从而养成良好的锻炼习惯。	顺利推进	区教育和体育局
120	大力弘扬伟大抗疫精神，营造尊医重卫良好风尚。	1、为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,认真贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神。东昌府区卫生健康局在系统内开展庆祝中国共产党成立100周年系列宣传教育活动，以“弘扬伟大抗疫精神，喜迎建党100周年。”为主题，开展了红歌大家唱、红色诗歌朗诵比赛、健步走活动。将弘扬伟大抗疫精神与发扬党的光荣传统与优良作风结合起来，将伟大抗疫精神转化为实干精神，围绕传承红色基因，积极主动创新思路，促进提升医疗行业作风和医德医风建设，切实增强群众看病就医的获得感和安全感，营造尊医重卫良好风尚。 2.弘扬抗疫精神，营造尊医、重医良好氛围。利用“东昌卫健”、“东昌融媒”等多方式、广渠道，深入挖掘感人事迹，讲好战役故事，展示医务工作者抗击疫情精神风貌和良好形象，推动全社会形成尊重爱护医务人员，关注重视卫生健康的浓厚氛围。	已完成	区卫生健康局
121	深化区人民医院与市人民医院合作，加快区妇幼保健院嘉明分院建设。	根据市委市政府安排部署，2020年5月16日，聊城市东昌府区人民政府、聊城市人民医院签署全面托管聊城市东昌府人民医院协议书，聊城市东昌府人民医院正式挂牌聊城市人民医院东昌府院区，纳入市人民医院“一院多区”布局，统一管理。截至目前，聊城市人民医院已累计派驻院区管理和专业技术团队136人，专业团队覆盖17个临床专业和2个医技科室，其中，主任医师30人，副主任医师25人，博士12人，硕士35人，同时选派业务骨干前往聊城市人民医院学习，全面提升了区人民医院的技术实力、医疗护理质量，也为群众提供了便捷、优质的诊疗服务。托管以来，院区与总院同质化管理，夯实区人民医院发展的基础，先后增设应急办、运营管理部，提高了行政管理效率；完善院级工作制度47项，梳理并优化工作流程20项，制定岗位职责43项，修订医疗质量与安全管理二级委员会工作制度10项，制定26项工作标准，逐步构建起医院新框架；开展行政大查房23次，现场解决科室存在的问题；增设院长接待日和院长代表岗，畅通医患沟通渠道，积极回应患者诉求；修订了人事管理制度与流程，提出了“三层11级”的人才培养框架构想及落实措施；建立健全了质量管理体系和综合质量绩效考核制度、医疗质量指标目标体系、质量反馈机制，以现代化的医院管理制度清除发展的障碍。今年年初，医院召开整合管理工作推进会，成立了东昌府院区管理委员会，确定东昌府院区为总院党委领导下的执行院长负责制，进一步完善了东昌府院区运营管理机制。嘉明分院建设项目进度情况汇报如下：康复楼和综合楼外墙保温、干挂龙骨完成，石材干挂完成，外墙铝板完成，外窗完成，室内内墙抹灰完成，墙地砖完成，精装修基层完,成正在施工面层；门诊楼外墙保温、干挂龙骨、石材干挂、外墙铝板完成，外窗完成，室内内墙抹灰完成，墙地砖完成，精装修基层完成正在施工面层；餐厅外墙保温和石材干挂已完，外窗完成，墙地砖完成，精装修基层完成正在施工面层；后勤楼外墙保温、干挂龙骨完成，干挂石材完成，内墙抹灰完成，墙地砖完成，精装修基层完成正在施工面层；室外工程回填土完成60%，正在施工室外管网和道路。	顺利推进	区卫生健康局
122	做好缺陷病预防控制，提高出生人口质量。	我区始终加强出生缺陷病预防控制，首先做好一级预防，防患于未然。广泛宣传婚前医学检查的重要性，不断提高婚检率，2021年1-9月份共进行婚检3336人，疾病检出399人，疾病检出率11.96%，影响婚育人数306人，并对其进行了婚育指导。全区普及孕前优生健康检查， 2021年1-9月份共孕前优生检查2110人，筛查出阳性病例137人，并及时进行医学干预指导，有效避免了出生缺陷的发生。做好增补叶酸预防神经管缺陷项目，2021年1-9月份共发放叶酸1752人，服用叶酸4627瓶，知晓率95.1%，服用率 93.7%，有效的降低了我区神经管缺陷的发生。其次筑牢二级预防屏障，在全区推广实行免费产筛项目服务，减少缺陷儿出生，2021年1-8月份共进行产前筛查2078例，进一步行羊水穿刺20人，发现3例患病胎儿，2例进行了终止妊娠。三是做好新生儿疾病筛查及残疾儿童康复救治项目，确实发挥出生缺陷综合防治的作用。2021年1-8月份，东昌府区新生儿听力筛查率为100.5%，新生儿疾病筛查率101.4%，对确诊新生儿遗传代谢性疾病12人及时进行了治疗及随访管理。2021年1-9月份共救助肢体残疾儿童81名，孤独症儿童52名，智力残疾儿童89名，减少了残障儿童的发生。	顺利推进	区卫生健康局
123	建立合理有序的分级诊疗制度，加快区中医院标准化建设，做好基层卫生院“创甲”工作，完成1所省级、6所市级、49所县级示范标准村卫生室建设任务。	按照推荐标准，正在推进中，逐步实施完成。结合我局印发的《东昌府区“优质服务基层行”活动实施方案》，全区各镇卫生院、社区卫生服务中心均开展了“优质服务基层行”活动，5月份，区卫生健康局组织相关人员对全区各镇卫生院、社区卫生服务中心进行了专项培训。9月中旬，市卫健委委托东阿县卫健局对我区今年创建“优质服务基层行”活动基本标准的六家镇卫生院（社区卫生服务中心）进行了初评，目前，各机构正在按照评价反馈情况积极进行整改中。根据省、市要求，结合乡村振兴“十百千”示范工程，计划分批建设省、市、区三级示范标准化建设村卫生室。目前，全区各村卫生室根据《村卫生室标准化建设标准》均在积极准备创建中，区卫生健康局对各卫生室的创建工作上半年进行了两次抽查督导。待省发改委确定2021年度示范县、示范乡、示范村名单后，确定具体参与创建的村卫生室名单。	顺利推进	区卫生健康局
124	强化就业优先政策，常态化推进企业用工精准对接行动，积极开发公益性岗位支持困难群体就业，保持城镇零就业家庭动态清零，新增城镇就业5265人、失业人员再就业1550人。	因市人社局下达工作任务调整，2021年新增城镇就业任务为4950人，失业人员再就业820人。1-3季度新增城镇就业4556人，完成年度任务的92%；失业人员再就业609人，完成年度任务的74.27%。	顺利推进	区人力资源和社会保障局
125	依法保障劳动者和用人单位合法权益，严厉打击拖欠农民工工资行为。	1-3季度，东昌府区已开工建设项目55个，开设农民工工资专户55个，通过银行代发工资项目51个（4个未发放工资的属新开工项目），实名制管理54个（1个项目劳动合同未全部上传），考勤55个。人社局将持续发挥牵头作用，协调建设主管部门，跟进督促，确保保障农民工工资支付各项制度落实到位。	顺利推进	区人力资源和社会保障局
126	深入实施全民参保计划，探索新业态人员参加社会保险保障方式，持续扩大社保覆盖面。	区人力资源和社会保障局：加大社保政策宣传，送政策到社区、乡镇、企业等方式增强群众参保意识，提高群众参保积极性。1-3季度，我区养老保险新增参保企业1062家，新增扩面参保人员8639人，征缴基金44131万元。区医疗保障局：2021年为更好的方便企业、单位参保，我们对工作进行了创新改进：一是进一步完善了不见面办理业务。开通了五个医保征缴群，实行微信接龙办理和电话办理相结合，进行线上推送办理，每天微信接龙和电话办理业务百余家。二是开通外网办理单据业务，2月份参保单位通过外网自主办理推送单据业务达500多家，减少了来大厅集中办理业务人员数量，即方便了企业、群众，又为疫情防控提供助力；三是制作了参保单位网上缴费流程宣传页和电子小程序。不会操作外网推送单据的单位，在医保征缴群以微信接龙的方式留下联系电话，我们工作人员逐个单位打电话，教参保单位如何在网上操作。对来大厅办理业务的参保单位，我们工作人员主动在缴费自助区指导大家自己推送单据。通过近六个月的努力，使参保单位在家一两分钟就能完成单据推送，让更多参保单位学会了网上推送单据，参保职工个人也学会了手机缴费，参保单位和个人满意度大大提高。2021年1月至9月参保在职职工60173人，新增2938人，征缴职工医保费193960528.71元；城乡居民参保缴费人数达587797人，个人缴费2328万元，区财政配套资金已到位7000万。	顺利推进	区人力资源和社会保障局、区医疗保障局
127	完善社会救助体系，加强对残疾人、孤儿等特殊群体的帮扶救助，兜牢基本民生保障底线。	社会救助保障标准不断提高。截至9月底，全区现有城市低保家庭348户511人，累计发放城市低保金272.8万元；农村低保家庭5308户9882人，累计发放农村低保金3635.4万元；城市特困分散供养对象12人，累计发放供养资金13.2万元；农村特困分散供养对象1925人，累计发放供养资金1251.5万元；实施临时救助97户，122人，发放临时救助金20.3万元；发放困难残疾人生活补贴479.07万元；重度残疾人护理补贴756.64万元，每月均按时发放到位。全区建立243个救助服务站，配备社会救助协理员244名，并履职良好。	顺利推进	区民政局
128	加快医保信息化、标准化建设，扩大异地就医联网结算覆盖范围，进一步方便群众就医。	2021年上半年完成17条县乡医保骨干网络建设，为开展乡（镇）级医保工作奠定了网络基础；2月9日，组织业务人员参加全市医保信息业务编码贯标工作视频会议，按照15项国家标准编码工作要求和市医保局工作部署，成立领导小组和工作专班，及时落实好业务编码标准的贯彻落实，截至目前，区属医药机构587家，赋码率达到100%；大力推进医保电子凭证激活、应用，推进国家医保信息平台的应用。截至目前，全区医保电子凭证已签领367045人，激活率达到55.05%；“一卡通行”工作顺利开展，目前全区587家医药机构全面实现省内异地刷卡业务。 2、全国跨省异地住院直接联网结算的医院扩大到52519家，其中东昌府区属48家定点医院开通全国异地住院直接联网结算和普通门诊联网结算。全国跨省门诊慢性病直接联网结算的医疗机构扩大到13781家，其中东昌府区有3家定点医院开通了跨省门诊慢性病直接联网结算。	顺利推进	区医疗保障局
129	优化居家社区养老服务，引导专业机构进社区、进家庭。	优化居家养老服务新建街道综合养老服务机构，馨泰医养结合综合项目，已完成主体，现正在进行室内装修，12月底完工。30处城市社区日间照料中心建设工作9月底完成挂牌。东昌府区中西医结合医院日间照料中心建立“医养康护”相结合的新型医保服务模式,进社区、进家庭。	顺利推进	区民政局
130	坚持公益属性，提升养老机构服务水平，切实满足特困人员集中供养需求。	前三季度共组织两批养老机构护理员进行服务水平提升培训，共计培训359名。另外，计划在10月底再次对全区所有养老机构的420名护理员进行服务能力培训。截至现在全区集中供养人员360人，城市特困18人，农村特困342人，共发放资金459万余元。	顺利推进	区民政局
131	积极践行社会主义核心价值观，开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建活动，加强思想道德建设，提升市民文明素质，强化基层治理能力，提高社会文明程度，推动新时代文明实践和全国文明城市创建。	以“创建全国文明城市”和“新时代文明实践”两项工作为主线，发动全区65个区直单位开展“两报到”帮包社区志愿服务；在各学校开展“小手拉大手，文明齐步走”相关活动；开展了小广告、市容市貌、小区“顽疾”、校外培训机构、医疗乱象、文明养犬六大专项整治行动；各文明实践所、站结合党史学习教育开展宣讲、文明实践志愿服务等活动，提升群众文明素质。	顺利推进	区委宣传部
132	加快图书馆、文化馆、美术馆建设。	土地指标地块调换资料正在完善，计划11月初报市自规局审批，降水井本月完成	顺利推进	区文化和旅游局
133	建强用好新时代文明实践场所，推动文明实践中心与融媒体中心融合发展，构建全媒体融合矩阵。	已在东昌融媒开设“新时代文明实践”版块，设置了“志愿活动”“实践阵地”“志愿团队”等项目。	顺利推进	区委宣传部
134	严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态主动权。	1、调整区委意识形态和宣传思想工作领导小组成员，组织召开领导小组第一次会议，传达市委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神，审议通过相关文件。区委常委会传达学习《全省一季度意识形态风险研判》，安排我区意识形态方面重点人重点领域风险研判工作。2、调整意识形态联席会议成员，组织召开第一季度联席会议，研判分析意识形态领域形势。3、制定下发《关于贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法进一步加强和改进意识形态工作的意见》。4、根据市委宣传部意识形态领域风险提示单，完成风险防控预案2份，同时对我区4个单位下发风险提示单5份。针对部分区直重点单位下发《关于进一步做好意识形态领域风险分析研判工作的通知》，加强风险分析研判工作。5、修改完善意识形态专项检查反馈意见,形成意识形态专项检查工作报告，联合区巡察办完善区委巡察意识形态责任制专项检查工作程序，并督促落实。目前已经进入整改阶段。	顺利推进	区委宣传部
135	大力倡导全民阅读，打造“书香东昌”。	积极推动全民阅读活动宣传引导，共开展1986次阅读活动。充分利用农家（社区）书屋和书店，定期开展好书推介和红色经典分享。	顺利推进	区文化和旅游局
136	加强葫芦雕刻、木版年画技艺传承保护，弘扬优秀传统文化。	1、推荐葫芦雕刻、木版年画技艺项目参加青岛“台东首届民俗文化节”、聊城市2021年文化和自然遗产日非遗展示暨非遗红色作品展非遗购物节活动、庆国庆百大三联东昌非遗展示活动、“光岳中秋东昌非遗乐在其中”、第二届中国国际文化旅游博览会、第四届中国国际进口博览会等活动；2、争取四级非遗专项资金用于项目传承与发展。	顺利推进	区文化和旅游局
137	深入实施文化惠民工程开展“送文化上门，请百姓上台”系列群众文化活动，组织演出800场、放映电影8000场，实现“戏曲进乡村”行政村全覆盖。	深入实施文化惠民工程，开展“送文化上门，请百姓上台”系列群众文化活动，组织演出720 场、放映电影 7587 场，实现“戏曲进乡村”行政村全覆盖.	顺利推进	区文化和旅游局
138	高水平办好第十五届葫芦文化艺术节，提升葫芦文化产业美誉度。	落实葫芦节专项资金107万元。	顺利推进	区文化和旅游局
139	办好第十一届全民健身运动会，创建全国全民运动健身模范区。	1、区第十一届全民健身运动会取得了显著成绩，荣获了“山东省第十一届全民健身运动会先进单位”； 2、已完成全国全民运动健身模范区材料归档整理工作，正等待上级考核验收。	顺利推进	区体育事业发展中心
140	扎实做好国防动员、双拥共建等工作，不断巩固和发展军政军民团结，坚决维护军人军属和退役军人合法权益。	截至2021年9月中旬，圆满完成了春季132人和夏秋季163人的兵员征集任务，其中，大学毕业生征集数量走在全市前列。扎实组织了民兵专项潜力调查，顺利推进民兵组织整顿各项工作开展，组织了部机关检查和各镇、街互查。9月初，迎接了军分区检查，目前正全力做好民兵整组软、硬资料迎接省军区检查准备工作。2021年以来，已协调相关部门处理四起涉军维权事件，均圆满解决。	顺利推进	区人武部、区退役军人事务局
141	加强未成年人思想道德建设，支持帮助青少年成长成才。继续关心支持妇女儿童、青少年、残疾人等事业。	承办聊城市2020年度“新时代好少年”发布仪式；承办召开全市未成年人思想道德建设工作会议，并作典型发言。印发《东昌府区2021年未成年人思想道德建设工作实施方案》和《关于开展全区中小学校校园周边环境综合整治工作的通知》。突出思想引领，确保未成年人党史学习教育高标实效。开展“青年大学习”网上主题团课，2021年截至目前，东昌府区总学习人数13.2万余人，平均每期学习人数7000余人，平均参与率60%。组建“青年讲师团”开展党史学习教育基层宣讲4次。开展系列“学党史”主题教育活动。聚焦少先队员开展党史知识竞赛。用好楷模资源，借力推进未成年人思想道德建设。团区委推出了6个聊城籍“革命英烈视频”来弘扬革命英烈的英雄精神，并依托“孔繁森纪念馆”、“赵以政烈士墓”“六二七纪念园”等红色基地，带领团员青年、少先队员重温入团誓词，学习红色党史，传承红色基因。聚焦学史力行，开展“我为青少年办实事”系列活动。举办庆祝建党100周年“红色经典进校园”活动。举办“千名学子看家乡”的活动。举办“我为青少年办实事”系列活动。东昌府区“希望小屋”牵手关爱系列活动。开展青少年普法活动、法制教育小课堂。开展青少年安全生产防溺水主题教育系列活动。持续开展“巾帼心向党奋进新征程”的主题宣传教育活动。学党史悟思想，相继展播了东昌府区最美巾帼扶贫干部事迹。在全区相继举办优秀女性事迹报告会和颁奖典礼；举办妇女儿童权益保障法电视知识竞赛；市、区两级妇联举办妇女节健康科普活动；联合退役军人局举办“爱在军营最美的您”联谊活动。在全区广泛开展了以“传承红色基因喜迎建党百年”为主题的系列活动。在育红小学举办“弘扬家国情怀传承红色基因”2021年东昌府区5.15国际家庭日红色故事主题宣讲和“最美爸爸”表扬活动；举办”童心向党、放飞梦想“少儿手绘大赛；举办“传承革命精神喜迎建党百年”迎七一幼儿爱国主义教育活动。在人民公园开展了“美好生活•民法典相伴”主题活动，利用区妇联公众号开设维权课堂，打造“互联网＋妇联＋普法”工作新格局。持续开展“幸福护航”婚姻家庭辅导。为更好的开展“幸福护航”婚姻家庭辅导工作，每月至少两次，组织婚姻家庭辅导中心的心里咨询师们和志愿者们开设提升交流会，开展“幸福的起点，责任的起跑线”活动。推动“两个规划”实施，为妇女儿童谋实惠。申报第二批巾帼创新产业园和乡村振兴示范基地活动的通知，深入基层对申报企业进行调研评估。企业亮相聊城市农民丰收节。东昌府区妇联精心筹备，从全区报名企业中推选出三家“妇字号企业”参加了此次活动。与区农业农村局积极协调全区20余名女性电商创业者参加了2021 高素质农民进阶（农村电商）培训（二期、三期）班。	顺利推进	区委宣传部、区教育和体育局、区妇联、区民政局、区机关工委、团区委、区残疾人联合会
141	加强未成年人思想道德建设，支持帮助青少年成长成才。继续关心支持妇女儿童、青少年、残疾人等事业。		顺利推进	区委宣传部、区教育和体育局、区妇联、区民政局、区机关工委、团区委、区残疾人联合会
142	统筹做好审计、统计、外事、工会、慈善等工作。	截至目前，完成各类审计项目13个，查处违纪违规资金合计3.96亿元，查出管理不规范资金合计14.79亿元，为财政增收节支1.86亿元，向纪委监委和主管部门移送案件线索9件，6篇专题汇报材料得到了区委区政府领导批示。对792家规上企业和93家规下抽样企业进行拉网式全覆盖核查；积极落实国家统计督察整改；聚焦省对市的11项指标、市对县市区综合考核指标和GDP核算支撑指标，与全区18个责任部门、行业部门密切合作，加强联动，共同研究分析指标的数据来源、口径范围、报送载体、报送方式，商定补足补齐短板弱项的具体措施。做好全国五一劳动奖、山东省五一劳动奖、聊城市五一劳动先锋推荐申报工作。4月22日，区总工会举办了主题为“庆‘五一’劳动节•展劳模风采”的文艺演出，4月28日举办了全区职工“永远跟党走筑梦新时代”主题演讲比赛。6月底连续举办4场建党100周年专题系列活动。超额完成市总工会下达的全年发展农民工会员3313名的工作任务，截至目前已发展农民工会员4272名。圆满完成货车司机入会专项行动工作。持续开展送清凉、丰收节慰问农民工活动。一是为了进一步壮大慈善资金，提高慈善救助能力，在区委、区政府的高度重视下，我区开展了“慈心一日捐”募集活动，共募集资金222.9万元；二是开展“把爱带回家”帮扶困境儿童关爱送温暖活动，为我区困境儿童发放羽绒服302件，共计用善款4.7万元；三是举行第十六届“阳光伴我行---大学生英才工程”救助活动。经过前期广泛报名、走访调查、部门联审等程序，最终确定52名低保边缘特困家庭大学生，共救助24.8万元；四是开展“把爱带回家”帮扶困境儿童关爱送温暖活动，为我区困境儿童发放羽绒服302件，共计用善款4.7万元。	已完成	区审计局、区统计局、区政府办公室、区总工会、区民政局
十、始终坚持底线思维，在平安东昌建设上实现新突破
143	密切关注疫情形势变化，健全完善联防联控机制，及时调整疫情防控措施。	1月5日加紧摸排辖区内进口非冷链集装箱企业、从事物流和快递的企业；1月8日制定《关于做好近期省外来人摸排和管理的通知》；1月12日制定《关于进一步加强冷链食品常态化疫情防控工作的通知》；1月12日为做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，执行县级领导带班，24小时值班制度；1月20日制定《关于印发进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作方案的通知》；1月26日制定《关于印发2021年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案（修订版）的通知》；制定了《核酸检测“应检尽检”工作方案（第四版）（修订）》东昌指办发〔2021〕4号文件。2月1日制定《关于切实做好近期疫情防控工作中重点环节问题整改责任分工的通知》；2月6日根据鲁指发[2021]1 号文件精神和《集中隔离医学观察场所管理工作方案》要求，采取以干代训的方式为各镇（街道）培训一批集中隔离场所工作人员，作为应急人才储备，5月14日下发《东昌府区全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第五版），对《东昌府区全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》进行了修订。区疫情防控督导专班提前制定督导计划，实行“日通报”“双通报”制度，对组织工作不力的属地、落实监管责任不力的行业主管部进行通报，加强督促检查，并对督导发现的问题进行督促整改。根据疫情防控形势，8月2日，全区各类幼儿园、托幼机构、各级各类校外培训机构暂停一切线下教育教学，游泳馆停止一切活动。8月6日，印发《东昌府区全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第六版）》,根据鲁指发〔2021〕11号《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第七版）》的通知，我区制定了《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第七版）》，对《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第六版）》进行了修订。	已完成	区卫生健康局
144	加快推进重点人群新冠肺炎疫苗接种。	1月5日制定《关于印发东昌府区重点人群新冠疫苗接种工作方案的通知》；3月26日下发《东昌府区关于对新冠病毒疫苗接种工作进行督导检查的通知》，区卫生健康局将对各地新冠病毒疫苗接种工作进行督导检查；4月1日开展我区开展东昌府区机关、事业单位新冠病毒疫苗接种摸底统计；4月2日制定《关于印发东昌府区新冠病毒疫苗接种工作总体实施方案的通知》；5月27日、6月21日在政府机关临时接种点，开展机关、事业单位新冠疫苗接种工作，开展机关、事业单位新冠疫苗第二针剂接种工作；6月11日下发《关于参加全省新冠病毒疫苗接种专项培训的通知》；6月16日制定《关于印发东昌府区新冠病毒疫苗安全事件应急预案的通知》；，6月16日印发《东昌府区新冠病毒疫苗安全事件应急预案》，成立了东昌府区新冠病毒疫苗安全事件应急指挥部，负责组织、协调和指导全区新冠病毒疫苗安全事件应对工作；6月28日区委区政府下发《关于新冠病毒疫苗接种的紧急通知》文件，7月10日区委指挥部印发《东昌府区新冠病毒疫苗接种工作方案（7月）》文件，8月2日，印发《东昌府区2021年下半年新冠病毒疫苗接种实施方案》，8月4日印发《东昌府区15-17岁人群新冠病毒疫苗接种指导方案（试行）》，8月10日，印发《东昌府区 12-14 岁人群新冠病毒疫苗接种指导方案》，做好12岁至17岁人群新冠疫苗接种工作，制定了完善接种点应急预案，确保接种点和疫苗的安全。9月29日，下发《关于新冠疫苗加强针接种的通知》，对我区3月1日前完成两剂次灭活疫苗接种的人群进行第三针灭活疫苗的接种。	已完成	区卫生健康局
145	强化重点人群、重点场所管控，落实最严格的院感防控措施，对境外来返人员、冷链食品等实施全链条封闭管理，外防输入，内防反弹，人物同防，坚决消除感染风险隐患。	区卫生健康局：1、保障场所内疫情防护物质的配备。所有场所准备口罩、酒精、消毒剂、洗手液、体温枪、一次性手套的防护物质。2、加强从业人员培训。全面强化从业人员消毒操作流程和疫情防控的培训提升疫情防控的处置能力。3、加强通风消毒。场所内按照要求加强通风，同时对接触较多的公用物品和部位进行预防性消毒。4、加强员工体温监测。从业人员每日进行测温登记，体温异常者不得上岗。5、积极推进公共场所从业人员接种新冠疫苗。率先在全区开展密集场所从业人员疫苗集中工作，截至六月底，公共场所从业人员疫苗接种人数为1893人。区民政局：8月1日起，全区所有养老机构均实行封闭式管理，并且由区民政局成立督导组，对全区所有养老机构、日间照料中心、农村幸福院进行疫情防控督导检查，发现问题立即整改，现在转入疫情防控常态化管理，养老机构工作人员核酸检测每半月进行一次。近期几轮核酸检测率都能达到100%。区市场监督管理局：一、餐饮环节：东昌府区市场监管局建立健全疫情防控措施，制定疫情防控工作方案和应急预案，要求食品生产经营单位要明确各岗位疫情防控职责。先后对三家违反经营进口冷链食品“八不”行为的餐饮单位采取查封措施。二、食品生产环节：1、组织冷链食品企业责任约谈会议，特别要求进口冷链食品人物同防、消毒处置等严格措施落实；2、开展节日进口冷链食品检查，每周报送进口冷链食品检查情况，检查进口冷链食品报关单、检疫证明、专仓证明等情况；3、不定期调度冷链系统使用情况，转发系统培训通知，解决企业在系统使用方面的问题，提高系统使用；4、对冷链单位现场及系统使用情况进行检查区商务和投资促进局：强化重点人群、重点场所管控，落实最严格的院感防控措施，对境外来返人员、冷链食品等实施全链条封闭管理，外防输入，内防反弹，人物同防，坚决消除感染风险隐。	顺利推进	区卫生健康局、区市场监督管理局、区公安分局、区教育和体育局、区民政局、区商务和投资促进局
146	切实加强村卫生室、社区门诊、民营医疗机构规范管理，充分发挥各类医疗机构预检分诊和发热门诊“哨点”作用，严格落实实验室生物安全管理和防护措施，逐步提升核酸检测能力。	区14处基层医疗卫生机构（5处社区卫生服务中心、9处卫生院），截至2020年9月底已全部完成发热哨点诊室建设，均达到“山东省基层医疗卫生机构发热哨点诊室基本标准”，我区发热哨点自8月底开建，2020年10月初完成达标建设并投入使用。划转我区的广平镇、韩集镇卫生院，我局于12月28日进行了督导。广平镇发热哨点按照高标准要求已建设完成投入使用，韩集镇发热哨点正在建设中，2021年1月10号已投入使用。通过这些工作的开展，乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区服务站、村卫生室、医务室、门诊部和诊所等基层医疗机构，以及一级医院充分发挥了“哨点”作用，有效地落实“四早”措施，筑牢基层防控网底。生物实验室安全管理和防护措施的督导，每季度进行一次。根据督导情况，写出整改报告。进行整改，并落实：一、开展新冠病毒采样及核酸检测技术全员培训。2020年6月，我区委托东昌府区妇幼保健院对辖区内所有开展实验室检测活动的医疗机构开展了病原微生物实验室生物安全专项培训技术骨干培训，7-8月份经我区临床检验质量控制中心通过现场评估审核、反馈和各单位整改后再验收，对辖区内28家医疗机构实验室进行了合格备案。对后续划归我区管理的13家原市直医疗卫生机构实验室备案，我局正委托区临检中心进行病原微生物实验室合格备案评估，预计7月底前完成整改并达到合格备案标准。二、开展新冠病毒采样及核酸检测技术全员培训。自2020年以来，我局积极组织全区一级以上医院及第三方检测机构参加全省核酸检测线上培训和线下培训，截至目前，我区已有217人取得山东省核酸采样及检测合格证书，确保我区核酸采集的生物安全及大规模采样的人力储备。三、加强病原微生物实验室生物安全管理，我区各实验室根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》等的相关规定进行学习，并对有关生物安全各项规章制度的运行情况进行检查，对存在的问题及时进行整改。加强对病原微生物菌（毒）种的管理和运输，严格执行登记制度和安全保卫措施。各实验室均制定生物安全预案，加强实验室生物安全突发事件的应急处置。规范医疗废物的安全管理，普通污水由医院统一进行收集处理，达标后排放。固体废物均按照相关规定进行高压灭菌处置，记录完整。2月4日建立健全东昌府区全域人员核酸检测样本转运车辆（人员）台账；2月6日将古楼社区卫生服务中心设立为东昌府区核酸检测集中服务点；2月6日建立健全我区疫情防控物资储备台账、支援力量容纳台账；3月6日掌握全区各医疗卫生机构样本接收人员名单及核酸检测设备数量情况；我区实验室现有核酸检测设备13套，单日核酸检测能力达到1万余份，持续提升核酸检测能力。	已完成	区卫生健康局
147	完善传染病监测预警系统，严格疫情监测研判、病例信息报送程序，加强流行病学调查和标本采集，强化应急演练，提升应对突发公共卫生事件能力。	1月26日按照省委领导小组（指挥部）办公室《关于织牢织密防护网进一步加强疫情防控工作的通知》（鲁指办【2021】10号）和《关于进一步加强社会随访和核酸检测的紧急通知》等文件精神充实疫情防控社会随访排查力量；2月1日迅速启用“入鲁返鲁人员疫情防控自主申报和随访登记系统，加强流行病学调查和标本采集；2月7日，在侯营镇徐楼村举行农村疫情防控应急演练观摩暨胡同长网格化机制落实工作，侯营镇介绍胡同长网格化机制经验做法；3月3日在召开东昌府区农村地区疫情防控常态化机制现场会议，观摩堂邑镇肖庙村、郑家镇辛屯社区农村地区新冠肺炎常态化防控工作机制落实情况；6月18日在古楼街道办事处湖北社区召开全区疫情常态化防控建设观摩现场会议，通过实战演练，发现问题，全面提升应急处置能力。根据《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》（联防联控机制综发〔2021〕92 号）、《关于转发联防联控机制医疗发〔2021〕78 号文件做好城市新型冠状病毒核酸检测组织实施能力验收工作的通知》（鲁指办发〔2021〕187 号）文件要求，我区于9月29日正式开启核酸采样点验收工作。9月25日，省指挥部印发了《山东省集中隔离医学观察场所核验细则的通知》，要求每月组织一次集中风险排查，我区集中隔离医学观察场所对照《核验细则》，完善了防控责任体系，细化了任务清单，明确了责任分工，切实做好疫情防控工作。	已完成	区卫生健康局
148	加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，科学做好经济运行调度调节，保障重点企业、重点产业稳定运行。高度重视金融风险防范化解，加大存量不良贷款处置化解力度，严厉打击非法集资、民间高利贷、恶意逃废金融债务等违法行为，坚决守住不发生系统性金融风险底线。	今年以来，全区银行、保险、证券、地方金融组织等各金融行业运行稳健，经过我区分类施策，全力化解，防范了区域性、系统性金融风险的发生。加强了各金融机构的风险监测和预警排查，提前排查出了潜在风险企业24家，全部进行了风险问题分析，逐一制定了风险化解措施，严防不良贷款的新增势头，确保全区金融形势持续稳定向好，维护了良好的金融发展生态环境。坚守住不发生区域性金融风险的底线，维护了良好的金融生态环境。着力开展“防范非法集资宣传月”活动，通过手机短信发送、主城区大屏幕播放、出租车LED屏标语、电视台播放、村村响大喇叭广播、抖音平台推送、微信公众号宣传等方式进行防范非法集资宣传，活动开展以来共发送手机短信125万条，累计播放宣传片和标语超100万次，抖音、微信公众号推送达150万次，切实引导广大群众提高法律意识和风险防范能力，树立科学的投资理财观念，逐步形成盈亏自负、风险自担意识氛围，取得了较好的社会宣传效果。	顺利推进	区地方金融监督管理局
149	完善和落实安全生产责任制，抓好危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、产品质量等领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。	一是开展专项整治行动。在全区范围内开展安全生产隐患大排查大整治集中行动，狠抓重点行业领域安全整治和各级责任落实。累计组织检查组6880个，出动人员22192人次，检查单位20780家次，发现并整改隐患16307项，整改率为100%。其中，立案142家，停业整顿84家，处罚430.87万元。各级各部门督促企业开展全员安全培训355次、警示教育326次、应急演练516次；二是强化安全执法检查。全区7个部门计划执法检查企业数697家，完成计划执法检查企业数695，完成率为99.71%；开展执法检查企业数1141家，立案处罚企业数696家，立案处罚61%，总罚款金额570.5万元。	顺利推进	区应急管理局
150	加强食品药品安全源头治理和全程监管，确保“舌尖上的安全”。	1、继续加强网络餐饮监管工作。今年以来，餐饮科多次对第三方平台及代理商、入网餐饮单位进行线上线下检查，规范网络经营行为，对线下脏乱差餐饮单位予以下线。约谈美团、饿了么负责人，要求其区域经理在核查入网餐饮商家时要严格标准，禁止出现经营地址不符现象，严禁小餐饮上线。 2、构建学生饮食安全保障网。对学校食堂、学校周边餐饮店和校外托管机构等学生就餐主要场所，做到校内校外一起抓，实现监管全覆盖。 3、继续做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。今年以来先后完成了聊城市及东昌府区两会保障，确保了会议圆满召开。 4、持续推进餐饮单位质量提升。制定了“清洁厨房，请您参观”标语，印刷5000余张，督促辖区市场监管所将标语贴到餐饮单位厨房明显位置，把餐饮单位制作加工场所和过程亮出来、晒出来，让社会群众给予监督，严格按照餐饮服务操作规范进行操作。 5、中小学校园周边食品流通安全监管工作：每个学期都对中小学校园周边食品经营现状进行摸排，及时更新监管台账，共设有网格监管员63人，明确主体责任和监管责任。 6、加强农村地区食品监管工作：建立了农村食品批发经营者监管工作台账，按照省、市关于加强农村食品批发经营者监管工作的通知要求进行监督管理，有效提升了农村食品安全的水平。	顺利推进	区市场监督管理局
151	全力推进社会网格化管理，打通服务群众“最后一公里”。	1.加强组织领导，成立由区委、区政府主要领导同志为组长的东昌府区城乡社区网格化服务管理工作领导小组，印发《关于进一步推进城乡社区网格化服务管理工作的实施意见》，对网格划分、服务事项、运转机制等内容进行流程再造，优化功能集成。 2.细化网格范围，按照常住居民150-200户左右，商户100-150户重新划分网格。目前，全区共有基础网格2227个，进一步延伸网格服务触角，实现网格管理全覆盖，构建了零距离、精细化的网格服务管理新格局。 3.加强网格员队伍建设，一是做好全区1490名城区网格员的人员配备工作。二是提升网格员待遇，根据考核实行绩效奖励、配备手持终端、购买人身伤害意外险政策；公开招聘的基础网格员，按劳务派遣每人每年5万元包干，工龄工资月增加80元。三是积极组织培训，从2021年6月7日起，分批次对城区近千名网格员进行业务培训，提高业务能力和履职水平。四是根据在线率、事件数量等指标做好网格员考核工资发放。 4.强化党建引领，将党支部建在网格上。通过以上措施，进一步缩短政府与群众的距离，通过细“治”入微的服务，着力打通基层治理“最后一公里”。	顺利推进	区委政法委
152	健全12345市民热线接诉即办和督办问责机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。	2021年1月1日-2021年9月30日，区热线共计转办接诉即办工单53件，全部按时办复。今年8月份，区委、区政府研究下发了《东昌府区12345市民热线首接负责制度（试行）》《东昌府区12345市民热线日考核制度（试行）》《东昌府区12345市民热线工作问责办法（试行）》等一系列工作制度，为解决群众诉求提供强有力的制度保障	顺利推进	区12345市民热线受理中心
153	持续开展信访突出问题专项治理，重点解决一批群众反映集中的热点难点问题。	今年以来，在全区持续开展信访突出问题专项治理活动，一是充分发挥领导干部公开接访的平台优势作用，推动重点信访问题的解决；二是通过信访听证转变信访人思想观念，破解重点信访难题；三是通过信访救助及特困帮扶，解决部分重点信访人员家庭生产生活等方面存在的实际困难，用心用情感化信访人，助推信访人息诉罢访。截至目前，我区202件国家局交办的重复信访事项已全部化解。赴省进京重复访治理、减量退位“百日攻坚”专项活动上级交办我区29件，目前已化解27件，化解率93.1%。	顺利推进	区信访局
154	加强法治宣传教育，提高公民法治意识和法治素养。	1.开展“3.15”消费者纪念日法治宣传,举办消费者维权知识讲座等宣传形式。2.开展“4.15”全民国家安全教育日法治宣传活动。印发《关于开展2021年“4.15”全民国家安全教育日法治宣传活动的通知》，在人民公园开展国家安全教育日集中宣传活动。3.开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传活动。印发《关于组织开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传的通知》，组织区直39个部门在人民公园集中开展宣传活动，组织全区干部群众参加全国普法办举办的民法典知识竞答。4.推进“谁执法谁普法”责任制落实。督导各单位制定年度普法责任清单并在区政府网站公示。印发《东昌府区国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动实施办法》5.积极推进“法治带头人”“法律明白人”培育工程。召开培育部署工作会议。共选育219名“法治带头人”，219名“法律明白人”。6.科学编制“八五”普法规划。通过函询形式，征求了14个镇街和40余家区直部门的意见建议，形成了送审稿。7.组织参加全市第六届中小学“学宪法讲宪法”活动，获得演讲优秀奖、知识竞赛二等奖。	顺利推进	区司法局
155	抓好国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识。	对总体国家安全观主题公园进行了充实提升，更好发挥其宣传作用；强化重要时间节点的总体国家安全观宣传教育，采取印发宣传彩页等方式，向广大群众宣传国家安全有关常识，全民国家安全意识不断增强。	顺利推进	区国家安全委员会办公室
156	深入开展反邪教斗争，坚决打击非法宗教活动。	区委统战部：加强宗教工作领导。先后召开区委统战工作领导小组扩大会、全区统战工作会、宗教团体工作会等，及时分析研判宗教领域重点工作任务，对镇街进行督导检查。严格落实宗教工作三级网络和镇村两级责任制，严格排查宗教私设聚会点、非法宗教活动，研究制定重点宗教工作文件，签订基层宗教事务管理承诺书。推进普法依法治理。加强统战工作干部政策法规意识,发放《宗教工作应知应会手册》，在全区科级干部进修班和中青班开设《党的民族政策和宗教政策》培训，6月份民族宗教政策法规学习月活动，对新任村书记培训。加大宗教行政执法力度。8月出台《东昌府区举报非法宗教活动奖励制度》，设立举报电话，在政府网站、微信公众号、各村公开栏、宗教场所公布，联合相关部门开展数起宗教执法活动，不断提高宗教工作法治化水平。区委政法委：今年以来，按照上级部署，我区扎实做好防范处理邪教教育转化、防范控制、深挖打击、反宣品清理清查、社会宣传教育、基层基础建设等各项工作，取得良好工作成效。邪教存量人员大幅度消减，邪教非法活动得到有效遏制，广大群众识邪、防邪的意识和能力普遍增强，邪教问题系统治理、综合治理机制逐步建立健全。	顺利推进	区委统战部、区委政法委、区公安分局
157	完善社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化，依法严厉打击各类违法犯罪活动。	1.建立工作机构。成立扫黑除恶斗争领导小组及其办公室，保留扫黑除恶工作专班，且实行常态化运行。2.加强组织推动。继续构建“五级书记”带头抓扫黑的工作格局，党委书记认真履行第一负责人责任，坚决扛牢政治责任。3.完善线索排查、核查机制。广开线索举报渠道，提高线索核查质效，不断提高打击的精准性、实效性。4.完善部门联动机制。建立涉黑和重大涉恶案件政法机关联合会商机制，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。	顺利推进	区委政法委、区公安分局
158	完善应急管理体系，强化应急物资储备，培育和发展社会救援力量，全面提升应急处置能力。	制定了《东昌府区应急管理局疫情防控常态化实施方案》和《东昌府区救灾物资储备和调运工作的会商纪要》，明确各部门的相关职责，完善物资保障机制。指导成立聊城市东昌府区雄鹰救援志愿者协会，加强了社会应急救援力量。不断推进加强与蓝天救援队及其他社会救援力量的沟通联系，并督促各级企事业单位开展演练500余场次，备案各级各类应急预案167项。	顺利推进	区应急管理局
159	认真执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受区政协民主监督和社会各方面监督。	今年区政府共承办政协委员提案177件，人大代表建议58件。通过对建议提案工作的全程协调督导，截至目前，建议提案已全部答复完毕，面复率达100%，圆满完成今年的建议提案办理工作。	顺利推进	区政府办公室
160	全过程推进政务公开，严格依照法定程序科学决策、行使职权。	根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、和《山东省2021年度政务公开要点》的要求，对东昌府区政务公开领导小组组成人员进行了调整，起草了《东昌府区2021年政务公开要点》。截至10月25日，我区主动公开政府信息1787条，其中公开政策文件38条、常务会议23次，公开政府公报3期。答复依申请公开28件，全部按时依法答复。加强政务公开宣传力度，组织全区各单位分别在四月份和九月份集中开展了“政务公开宣传月”活动，着力提升政务公开实效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。	顺利推进	区政府办公室
161	把作风转变落到实处，认真落实中央八项规定精神。把清正廉洁作为底线，压紧压实全面从严治党主体责任，不断提升审计监督质效，严格控制、压缩行政开支，努力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。	2021年区直部门日常公用经费综合定额标准压减10%，其中会议、差旅、培训、公务接待、因公出国（境）等经费要比2020年年初预算压减30%，各部门“三公”经费总额原则上继续维持“零增长”。对2020年度区级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，具体组织审计了区财政局、区综合行政执法局、区科学技术局、区水利局和区市场监督管理局等部门的预算执行和其他财政收支情况。在审计中，重点审计了各部门预算管理改革、部门预算执行、财政绩效管理、部门决算草案编制、信息化建设等情况，促进防范化解财政运行风险，调整优化财政支出结构，增强预算约束力，推进建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。当前正在对区交通运输局、区科学技术局、区水利局、区医疗保障局和区信访局等5个部门单位主要负责人以及1个乡镇镇长（梁水镇镇）开展任期经济责任审计。在审计中，进一步加大审计工作力度，重点检查领导干部任职期间的守法、守纪、守规、尽责情况。在审计中，进一步加大审计工作力度，重点检查离任领导干部任职期间的守法、守纪、守规、尽责情况。2021年区直部门日常公用经费综合定额标准压减10%，其中会议、差旅、培训、公务接待、因公出国（境）等经费要比2020年年初预算压减30%，各部门“三公”经费总额原则上继续维持“零增长”。	顺利推进	区审计局、区政府办公室、区财政局

扫码使用手机浏览本页内容