解读《东昌府区人民政府关于健全完善公共卫生体系的实施意见》

《意见》共分三大部分，一是总体要求，二是主要任务，三是保障措施。

第一部分明确了总体要求，到2022年，构建体系健全、功能完善的公共卫生体系，全区应对突发重大公共卫生事件的能力和水平显著提高。

第二部分共分为11个方面16条内容。

1.加强公共卫生事件决策指挥体系建设。建立健全公共卫生事件协调统一、上下联动机制，完善决策指挥体系。

2.加强公共卫生法治保障体系建设。落实修订后的《山东省突发公共卫生事件应急办法》，引导广大人民群众增强公共卫生法治意识。

3.加强公共卫生现代信息体系建设。加强公共卫生信息系统建设，以传染病为重点，优化哨点监测布局。全面推行电子健康卡，并整合对接到“我的聊城”APP，二级以上医院普遍提供线上服务。

4.加强疾病预防控制体系建设。提升基层防控能力，强化区疾控中心建设，大力开展爱国卫生运动。

5.加强传染病救治体系建设。提升传染病救治能力，增强综合医院救治能力，提高应急救援能力，加强中西医协同。

6.加强重大疾病医疗保险和救助体系建设。建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度和医保基金应急预付制度，完善全区城乡医疗救助制度和异地就医即时结算制度。

7.加强应急物资保障体系建设。建立以区政府应急物资储备为核心，以各镇（街道、园区）储备为支撑，以重点医疗物资生产企业产能储备为基础，以医疗卫生机构实物储备、社会捐助捐赠和家庭储备为补充的应急物资保障体系。

8.加强公共卫生教育培训体系建设。加强高等院校公共卫生与预防医学类学科专业建设，将健康教育纳入国民教育体系，将公共卫生管理纳入各级党政领导干部教育培训内容。

9.完善公共卫生联防联控群防群治工作机制。完善跨部门、跨领域的联防联控机制，实行网格化管理，筑牢群防群治防线。

10.完善公共卫生人才保障机制。落实疾控机构编制标准，到2022年区疾控中心空编率不超过5%。对区疾控中心专业技术人员实行绩效管理。

11.完善公共卫生科研创新机制。推动科学研究、疾病控制、临床治疗有效协同。

第三部分在加强组织领导、加大经费保障、强化项目支撑、营造良好氛围等方面明确了保障措施。