2025年，在区委、区政府的正确领导下，区执法局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作，着力提升综合行政执法法治化、规范化水平，严格履行行政执法职责，创新执法方式，强化队伍建设，为全区高质量发展提供了坚实执法保障。现将有关情况报告如下。

一、2025年度行政执法履职情况

（一）深化法治理论学习，筑牢执法思想根基

坚持党组理论学习中心组学法制度，始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，深入理解其深刻内涵、精神实质和实践要求，自觉运用法治思维和法治方式开展执法工作、破解执法难题；完善工作人员学法用法制度，将法治培训纳入年度培训计划，组织开展常态化学习，推动全体执法人员提升法治素养和依法行政能力。

（二）规范执法决策流程，健全执法工作机制

全面贯彻落实中央和省、市、区法治政府建设工作部署，严格执行重大行政决策集体讨论等法定程序，凡涉及行政执法领域“三重一大”事项均由局党组集体研究决定。配备第三方法律顾问2人，强化执法决策合法性审查，深入推进行政执法责任制落实，确保行政权力规范运行。严格落实行政机关主要负责人出庭应诉制度，本年度共收到行政诉讼案件2件，均由主要负责人出庭应诉，切实维护执法公信力。

（三）聚焦主责主业发力，提升依法履职效能

1. 严格规范案件办理。全面贯彻落实行政执法“三项制度”，本年度共办理行政处罚案件322件，实现执法全过程留痕、可追溯。依法推动行刑衔接，会同公安机关开展“黑气贩、黑气瓶、黑窝点”专项打击行动，查处燃气“三黑”违法案件2起，取缔“黑窝点”2处，查获“黑气瓶”80个，行政拘留2人。

2. 强化日常执法监管。依托“鲁执法”平台开展涉企行政检查，推动涉企检查从“经验化”向“规范化”转变，累计完成日常检查任务278次，其中“双随机、一公开”检查4次。

3. 深化专项整治行动。开展街巷“十乱”现象整治，坚持常态治理和集中整治相结合，治理占道经营、店外经营、乱摆乱放等行为2.94万起，立案查处乱倾倒污水行为3起；持续开展“城警联动”、不文明养犬治理、护学岗、小广告整治等专项工作，通过智慧勤务APP累计上传车辆乱停放信息提醒6900余起，劝离车辆4700余辆，清理废旧汽车占用公共资源行为7处，整治不文明养犬行为728起，治理共享单车乱停放1042起，消除存在安全隐患牌匾4块，拆除违规广告牌匾73块；强化管违控违工作，按照“去存量、控新增”模式，现场制止违建5处，完成违建拆除22处（1.21万平方米），切实维护城市管理秩序。

（四）坚持执法普法融合，营造良好法治氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合城市管理工作实际开展精准普法，将释法说理贯穿执法全过程，提升群众法治意识和配合度。本年度，组织集中普法宣传活动10次，向群众发放普法手册、宣传彩页3000余份，推动法治观念深入人心，助力营造全民守法的良好氛围。

（五）创新执法服务理念，打造温情“东昌城管”品牌

深化执法理念转变，树立以人为本、服务为先的执法意识，推行柔性执法，广泛运用说服教育、劝导示范等非强制手段，在严格执法的同时彰显执法温度，运用法治手段优化营商环境。通过打造温情“东昌城管”品牌，执法形象显著提升，执法人员服务意识明显增强，执法矛盾和冲突大幅减少，市民对城管执法的满意度持续提高。

二、存在的问题与不足

虽然本年度综合行政执法工作取得了一定成效，但对照法治政府建设工作要求和群众期盼，仍存在一些差距不足。

一是法治学习的深度和系统性不足。部分执法人员运用习近平法治思想指导实践、破解复杂执法难题的能力有待进一步提升，法治素养与新时代行政执法工作要求仍有差距。

二是行政执法精细化、规范化水平有待提升。执法方式方法规范和创新力度不足，柔性执法手段运用比例需进一步提高，执法流程优化仍有空间。

三是执法队伍建设仍需加强。专业型、复合型执法人才相对缺乏，部分执法人员的专业能力、业务水平和应急处置能力有待提升，教育培训的针对性和实效性需进一步增强。

三、下步工作打算

针对存在的问题，区执法局将立足综合行政执法主责主业，聚焦短板弱项，强化举措、狠抓落实，推动综合行政执法工作再上新台阶，具体做好以下几方面工作。

（一）强化理论武装，提升依法履职能力

将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，持续深化法治学习教育，重点强化法治思维在具体执法工作中的运用能力培训，常态化开展法律法规、执法流程、办案技巧等培训，教育引导全体执法人员善于从法治视角分析问题、解决问题，切实提升依法行政能力和水平。

（二）加强队伍建设，打造高素质执法铁军

严格实行执法人员资格管理制度，严把执法人员入口关；深化教育培训改革，创新培训方式，聚焦执法重点难点开展针对性培训，着力培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的专业型、复合型执法队伍，全面提升执法队伍综合素质。

（三）推进执法创新，提升执法精细化水平

深化包容审慎监管，进一步推广柔性执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制手段，实现法律“力度”与执法“温度”的有机统一，积极优化执法流程，提升执法效能和精细化水平。

（四）压实普法责任，营造优良法治环境

持续落实“谁执法谁普法”责任制，结合重要时间节点和执法工作实际，创新普法宣传形式，采取线下与线上、集中与分散、传统与新颖相结合的方式，开展精准化、常态化普法宣传，推动法治观念和法治素养深入人心，引导群众自觉遵守法律法规、主动配合执法工作。

（五）强化执法监督，规范执法权力运行

严格规范涉企行政执法行为，用好“鲁执法”涉企检查平台，持续规范涉企检查制度，减少对企业正常经营的干扰。健全内部监督机制，畅通群众监督、社会监督渠道，加强对执法全过程的监督检查，及时发现和纠正执法过程中的不规范行为，全力营造公平、公正、透明的法治化营商环境，切实维护行政执法公信力。