2023年，在区委全面依法治区委员会的正确领导下，广平镇狠抓法治建设，全面推进依法行政，法治政府建设和“八五”普法依法治理工作取得了明显成效。现将2023年度法治建设工作情况报告如下:

一、2023年度法治政府建设的主要举措及成效

（一）持续深入学习宣传习近平法治思想

我镇坚持把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组的学习内容，并采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式，组织深入学习宣传习近平法治思想，引导广大干部牢牢把握全面依法治国的政治方向和重点任务，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。今年来，党委理论学习中心组学习习近平法治思想一次；全体机关干部集中学习习近平法治思想两次；近日开展的“法治带头人”“法律明白人”业务培训，将习近平法治思想列为其中一项培训内容进行学习；组织服务管理对象集中学习习近平法治思想一次。

（二）健全制度机制，全面推进依法行政

    1、制定“八五”普法工作规划。为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处，结合普法工作实际，制定了《关于在全镇开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，明确了指导思想、工作目标、工作原则、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容，保证了普法工作扎实有序开展。

2、完善领导干部学法用法制度。推动落实领导干部学法制度，加强本单位工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高领导干部法律素养和工作能力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。今年来，机关干部集中学习了习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，观看了由文山州中级人民法院判决的一起受贿、国有事业单位人员滥用职权一案的庭审录像，上了一堂不一样的“警示教育课”。

3、建立健全法律顾问制度、公职律师制度。加强对镇党委文件、重大决策的合法合规性审查和清理，严格执行重大行政决策法定程序，依法制定行政规范性文件，制定重大决策、推进依法执政中充分发挥法律顾问作用。今年来，法律顾问共审查行政合同（协议）四件，5月份，有五位法律顾问参与了镇三资清理工作，审查村级合同644份，并提出合法性审查意见。

4、推进行政执法责任制落实。广平镇综合运用日常巡查、视频监控等手段，健全执法问题常态化发现工作机制，加强关系人民群众切身利益重点领域行政执法，深入推进安全生产专项整治三年行动，加强对违法占用耕地问题的治理，抓好行政执法公示、执法全过程记录等制度落实。坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提，今年，我镇六位科级领导干部取得行政执法资格，充实壮大了我镇行政执法队伍，有力推动了严格规范公正文明执法。

5、建立健全应急管理制度，依法处置突发事件。为有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，保障人民群众的生命财产安全，我镇按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发事件应急预案，并组织相关工作人员开展了应急教育培训和预案演练，同时按照应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为我镇依法、及时、有序、有效地开展处置突发事件提供了保障。

（三）强化普法宣传，营造浓厚的法治氛围

我镇按照年初制定的普法工作计划，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，充分利用法治文化公园、法治长廊、法治广场等文化阵地先后组织开展《反有组织犯罪法》、妇女儿童权益保护、“4·15国家安全教育日”等16场普法宣传教育活动，印发各类法治宣传资料3000余份，增强了广大干部群众的法律意识，促进全镇形成知法守法、依法办事的良好氛围。

（四）优化法治营商环境，助推经济高质量发展

为进一步优化法治化营商环境，充分发挥行政复议公开公正、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，按照东昌府区委依法治区办的工作部署安排，为辖区内聊城三特能源装备有限公司和聊城市华正钢管有限公司两个规模以上企业挂牌，成立“东昌府区行政复议服务点”，实现对申请行政复议企业进行一对一、点对点服务，依法快速办理涉企行政复议案件；为进一步提高辖区企业对行政复议工作的知晓率，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，广平镇开展了以“拓宽行政复议主渠道 有效化解行政争议”为主题的行政复议法宣传活动，向企业主宣传行政复议的概念、受案范围、申请条件、申请期限、办理流程等法律知识，提高企业对行政复议的认识，增强企业通过行政复议方式依法维权意识。

（五）全面正确履行政府职能，让权力在阳光下运行

教育引导党员干部牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。支持推动完善政府内部层级监督和专门监督，以便及时纠正不作为、乱作为行为。推进政务公开，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督等，完善科学民主决策机制，在决策前坚持慎密论证，广泛征求意见、民主协商，凝聚集体智慧，推进广平镇各项工作科学可持续发展。

（六）普治并举,将法治建设落到实处

1、认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，进一步明确工作职能定位，厘清职责边界，明晰权责清单，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。

2、按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，整合社会资源，多措并举化解矛盾纠纷。综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决突出问题，综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂问题。2023年以来，成功调处矛盾纠纷74件；经过接近一年的努力，广平镇信访历史案件已经清零，信访矛盾突出点大多数已化解完毕，剩余未化解的一件案件，正在全力解决，争取最大限度的化解。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，稳步推进依法行政

我镇成立了以党政一把手担任组长的依法治镇领导小组，及时学习相关文件和会议精神，将依法治理工作同经济社会发展，一起谋划、一同布局；严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，关乎全镇法治建设大局的事宜，党政主要负责人亲自安排部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）组织党政领导干部专题述法，发挥“关键少数”在法治建设中的示范引领作用

为全力提升我镇领导干部法治意识和法治素养，推进法治政府建设取得新成效，根据《东昌府区党政机关领导干部专题述法工作方案》及《关于进一步规范党政机关领导干部专题述法工作的通知》要求，结合我镇工作实际，制定《广平镇关于党政领导干部述法工作的实施意见》，并于11月底，召开了广平镇专题述法会议。广平镇积极探索实施社会参与述法评议制度，邀请“两代表一委员”、企业、群众、律师等人员参加我镇述法会议，对述法对象进行评议，全面增强述法工作的透明度和实效性。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是少数党员干部对国家的法律法规政策学习不到位，认识不明确，不深刻；二是普法教育形式单一，法治宣传不平衡。由于宣传的方式、方法缺少创新思维，导致群众参与度不高，农村外出务工人员、留守儿童及空巢老人仍是普法宣传教育的“盲点”。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排和其他需要报告的情况

（一）统一思想，提高依法行政水平。充分认识做好法治建设工作的重要性，通过严格落实领导干部法治教育学习制度，全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力，树立良好的法治政府形象，加快法治建设。

（二）开拓思路，积极探索多种普法宣传形式。充分利用各村（社区）的宣传栏、广播、横幅标语等方式进行普法宣传，并通过充实内容，努力贴近生活、服务群众；发挥村网格员、“法治带头人”“法律明白人”等队伍了解农村、熟悉农村、深入农村的优势开展法治宣传教育，把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户，增强广大农民群众的法律意识和法治观念。