各社区（新村）、有关部门、单位、自然村：

根据市、区安委会办公室文件通知要求，结合堂邑镇实际，保障群众冬季取暖安全，制定《堂邑镇开展冬季取暖防范一氧化碳中毒专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

堂邑镇人民政府

2023年12月14日

堂邑镇关于开展冬季取暖防范一氧化碳中毒专项行动实施方案

当前，已进入取暖季，居民用电、用气、用煤增多，特别是在烧煤、烧柴取暖过程中极易发生一氧化碳中毒造成群

死群伤。为切实做好冬季取暖保供安全防范工作，有效减少一氧化碳中毒等安全事件发生，确保人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：

一、全面加强冬季取暖保供安全防范工作。

各社区（新村）和各有关部门（单位）、自然村要高度重视、提前谋划、突出重点，切实做好冬季取暖保供安全防范工作。一是突出抓好一氧化碳中毒防范。各社区（新村）和村居要突出出租屋、农村独居户等重点部位，组织村（社区）“两委”成员村居网格员等深入村（社区）逐户开展一氧化碳中毒安全隐患排查，要严格落实“四个一”的工作要求，即“每村一个明白人、每家一张明白纸、每户一名责任人，每村一本统计台账”，对孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等重点家庭，要进行重点排查，明确专人负责，真正将不安全因素消除在萌芽状态。二是突出抓好用电安全管理。要提醒居民规范安装电气线路，及时更换绝缘层破损、老化的线路。要选用合格电器产品，不要购买无生产日期、无质量合格证、无生产厂家的“三无”产品。要正确使用电器取暖设备，使用过程中要避免长时间通电，做到人走电断，取暖器等电加热器具在使用时应与可燃物保持安全距离。三是突出抓好燃气安全监管。要高度关注农村“煤改气”过程中出现的新情况、新问题，采取针对性措施，有效管控安全风险。要加强农村“煤改气”工程施工安全管理，督促燃气供应企业选择有相应资质的施工队伍，在施工改造过程中，严格按照设计和规范标准要求，不得压缩合理工期和抢赶工期，不得使用不合格的燃气管道、设备、器具，并按规定配备相应数量安全管理人员，加大入户检查指导频次，帮助村民提高安全使用燃气的意识和技能，掌握燃气安全事故应急处置方法。

二、切实提升群众安全防范意识和素质。

各社区（新村）和各有关部门（单位）、村居要通过广播、短信、微信等主流媒体和新媒体，制作播发相关科普作品和预警、提示信息，普及一氧化碳中毒防范知识，开展警示宣传教育。要充分利用各种媒体和社区、乡村的活动室、文化广场以及宣传栏等场所，采取多种形式，普及燃煤、用气特别是自烤煤炉和煤气灶的安全常识，切实增强群众自救、互救和防范能力。要认真做好防范一氧化碳中毒明白纸发放工作，对居民家庭防范一氧化碳中毒提出具体详细、易于操作、一看就明白的安全要求，并组织社区和各有关部门（单位）、村居的所有相关人员逐户发放，确保“明白纸”发放率达 100%。要充分发挥灾害民生综合保险的事故预防作用，组织承保保险机构共同开展进村（社区）入户活动，宣传防范冬季取暖安全常识和事故警示案例，提高群众安全防范意识，消除安全隐患。

三、严格落实冬季取暖保供安全防范责任。

各社区（新村）和各有关部门（单位）、村居要坚持人民至上、生命至上的原则，把做好冬季取暖保供安全防范工作作为践行以人民为中心发展思想的具体行动，提高政治站位，以对党和人民高度负责的责任担当，将冬季取暖保供安全防范工作抓紧抓好。要切实加强对冬季取暖保供安全防范工作的组织领导，细化具体措施和任务分工，对冬季取暖保供安全防范工作作出全面部署。要严格落实属地管理责任，尤其是落实各社区（新村）和各有关部门（单位）、村居的主体责任，安排专人靠上抓，对重点家庭逐一落实帮包责任，确保各项责任和措施落实。各社区（新村）和各有关部门（单位）、村居要加大监督检查力度，组织专门力量，深入村（社区）进行抽查，检查明白纸是否发放到每一户家庭，居民和职工群众是否掌握防范一氧化碳中毒常识，存在的安全隐患是否整改到位。

堂邑镇人民政府

2023 年 12 月14日