聊城市东昌府区人民政府关于印发《2024年区政府工作报告重点工作任务责任分工方案》的通知
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关于印发《2024年区政府工作报告重点工作任务责任分工方案》的通知
东昌政发〔2024〕1 号
各镇政府、街道办事处，嘉明经济开发区管委会，区政府各部门：
现将《2024年区政府工作报告重点工作任务责任分工方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
聊城市东昌府区人民政府
2024年2月5日
（此件公开发布）
为确保全面完成2024年政府主要目标和重点工作，实现我区“十四五”规划深入实施，推动全区经济社会持续健康快速发展，现对《政府工作报告》进行了任务分解，制定责任分工方案如下：
1.地区生产总值增长5.5%以上。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
2.一般公共预算收入增长6%。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区财政局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
3.固定资产投资增长8%。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
4.社会消费品零售总额增长6.5%。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
5.居民人均可支配收入增长6%以上。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
二、聚焦产业升级、集群培育，在制造业强区建设上凝心聚力求突破
（一）推动传统产业提质增效
6.聚焦关键零部件、黑色金属、农副产品加工等传统产业，支持引导企业加快技改步伐，重点抓好技改项目，提升智能化、绿色化、数字化水平，推动企业技术升级、产品迭代、品牌提升，工业技改投资增长10%以上。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
7.建立规上企业培育库，完善企业帮扶措施。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（二）推动特色产业集群集聚
8.做强轴承保持器产业集群，持续放大省级特色产业集群规模效应、品牌效应，重点推动轴承保持器产业振兴基地、轴承保持器零碳产业基地等项目建设，大力研制风电、轨道交通、新能源汽车轴承保持器等高端产品。带动一批优质中小企业集群化发展，争创国家级特色产业集群。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
9.做大新能源产业集群，聚焦企业培育和重大项目引进，科学谋划布局新能源汽车及零部件、新型储能等产业，完善上下游链条，持续壮大规模，塑造发展优势，推动新能源产业成为高质量发展的一个重要增长极。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区重点产业链新能源产业各责任单位，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
10.做优高精管材产业集群，深入实施钢管产业转型升级工程，加快结构调整、布局优化、技术升级，重点推进精品钢管产业园落地广平镇，推动产品向高档、优质、多功能、高技术含量和高附加值转变，形成具有强劲市场竞争力的产业集群。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（三）推动数实产业深度融合
11.加快制造业数字化转型，依托华为数字赋能中心、聊云数据湖等数字平台，“一业一策”明确转型目标和实施路径，打造一批可复制、可推广的新一代信息技术与制造业融合发展示范企业，改造提升制造业企业30家以上，培育国家级两化融合管理体系贯标企业1家、省级数字经济晨星工厂2家。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
12.壮大数字经济核心产业，深化数字产业高端布局，推动云计算、集成电路、超高清视频、虚拟现实等数字产业突破发展，数字经济核心产业增加值占生产总值比重达到4.5%左右、增速18%以上。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
13.强化新型基础设施支撑，开展新一代网络基础设施建设行动，推进工业园区、重点企业5G网络全覆盖，累计建成5G基站2500个以上，实现“双千兆”网络全覆盖。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区工业和信息化局；责任单位：区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
三、聚焦品质提升、融合发展，在打造优质高效服务业新体系上凝心聚力求突破
（一）提升现代商贸服务品质
14.以柳园路智慧商圈获评省级试点为契机，鼓励商铺数字化改造，引导发展线上线下服务消费新模式，推动“商业+美食、商业+文旅、商业+运动、商业+艺术”等深度融合。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区发展和改革局、区文化和旅游局、区旅游发展中心、区教育和体育局、区市场监管局、区体育发展中心，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
15.招引专业运营团队，注入特色文化元素，推动江北水城欢乐小镇和聊城月星环球广场全面开业运营，打造城市北部文旅商高品质城市商圈。〔牵头领导：张妍、靳广力；牵头单位：区商务和投资促进局、区住房和城乡建设局；责任单位：区文化和旅游局、区旅游发展中心，新区街道办事处〕
16.引导商业综合体扩容升级，引进全国性、全球性品牌首店，发展首店经济。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区发展和改革局、区文化和旅游局、区地方金融监督管理局，各城区街道办事处〕
17.支持有条件的社区改造提升商业中心、邻里中心等综合服务设施，打造10个“一刻钟便民生活圈”示范试点。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区发展和改革局、区住房和城乡建设局，各城区街道办事处〕
18.谋划布局24小时便利店、深夜食堂、无人值守门店，打造全天候不打烊服务型商圈。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区发展和改革局、区综合行政执法局，各城区街道办事处〕
（二）加快现代文旅深度融合
19.发挥千年古城、千年运河IP优势，深入挖掘运河、古城、非遗等特色文化资源，对大礼拜寺街、羊使君街等街区实施改造提升和活化利用，着力打造“游运河、赏古城、逛街区、享美食”的沉浸式体验场景。〔牵头领导：赵亚秋、靳广力；牵头单位：区住房和城乡建设局、区文化和旅游局、区旅游发展中心；责任单位：区综合行政执法局、各城区街道办事处〕
20.做好中华葫芦文化园宣传推广，持续完善景区基础设施，丰富新业态、搭建新场景、推出新玩法，满足游客多元化消费需求。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区文化和旅游局、区旅游发展中心；责任单位：侯营镇政府〕
21.积极推进全域旅游，以成功创建省级全域旅游示范区为引领，推动“吃住游娱购”一体化发展，做精研学游、生态游等旅游路线，鼓励发展精品酒店、特色民宿，让更多游客慢下来、停下来、留下来。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区文化和旅游局、区旅游发展中心；责任单位：各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（三）构建现代物流枢纽体系
22.积极谋划和实施一批现代物流产业重点项目，进一步加强物流企业、物流人才招引培育力度，重点推动京东数字智慧物流港全面运营、鲁西智慧冷仓物流产业园建成交付。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区商务和投资促进局、区经济合作发展中心、区住房和城乡建设局、区人力资源和社会保障局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
23.配合做好聊城高铁物流园项目落地实施，谋划推动国际内陆港建设，进一步提升现代物流产业发展能级和质量，切实将通道优势转化为经济优势、发展优势，助推聊城打造区域性现代物流枢纽城市。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区商务和投资促进局、区经济合作发展中心、区住房和城乡建设局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（四）推动现代楼宇经济升级
24.实施楼宇经济突破行动，全面梳理闲置低效楼宇，补齐多元化综合服务设施配套，加快推进盘活利用，降低楼宇空置率。推动楼宇加快建设，统筹速度、质量、内涵，加快数字经济产业园等项目建设进度。〔牵头领导：陈广友、张妍；牵头单位：区商务和投资促进局、区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
25.抓好楼宇经济招商引资，“一楼一策”围绕重点产业加大招商力度，注重特色化、定向化，大力引进科技金融、创新研发、医养健康、养老托育等生产性和生活性服务业新业态、新模式。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区经济合作发展中心；责任单位：区发展和改革局、区商务和投资促进局、区卫生健康局、区民政局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
26.提升运营管理水平，着力引进专业化楼宇运营机构，坚持用户思维，推动政务服务、企业服务进楼宇，提升数字化、智慧化水平。〔牵头领导：陈广友、张妍；牵头单位：区商务和投资促进局、区发展和改革局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（一）持续扩大有效投资
27.牢固树立“项目为王”理念，盯紧项目开工率、投资完成率、竣工投产率等关键指标，全年实施省市区三级重点项目116个、总投资961亿元、年度计划投资260亿元，其中产业类项目63个、民生类项目40个、基础设施类项目13个。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、区自然资源和规划分局、区行政审批服务局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
28.健全项目帮包机制，制定项目建设清单，深入一线现场办公，协调解决困难问题；健全督导调度机制，周调度、月通报、季督查、半年评比、全年考核，推动完成47个项目年内投产达效；完善动态调整机制，好项目及时纳新，慢项目及时调出，构建起有序衔接、动态管理的项目推进体系。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
29.抢抓万亿国债、地方专项债等重大机遇，超前谋划项目申报，形成“项目等政策”运作机制，着力构建项目滚动接续的发展格局。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区财政局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（二）高效推动招商引资
30.建强用好“1+11+4”招商工作体系，围绕优势特色产业，聚焦京津冀、长三角、粤港澳等重点区域，瞄准央企、国企、上市企业、高校科研院所，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式，策划一批重大招商活动，对接一批重点合作意向，签约一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、税收贡献多的优质产业项目。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区经济合作发展中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
31.对符合产业政策、投资额大的重点产业项目，实行一事一议、一企一策、特事特办。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区经济合作发展中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
32.鼓励支持企业通过股权转让、合资合作等方式，引入战略投资者。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区经济合作发展中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
33.全年招引过亿元项目40个以上，其中过10亿元项目6个以上、过50亿元项目2个以上，推动百亿级大项目取得实质性突破。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区经济合作发展中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（三）全力保障项目要素
34.深化“标准地”改革，推进标准化厂房建设，让熟地等项目、厂房等企业，实现项目“落地即开工”。〔牵头领导：陈广友、靳广力；牵头单位：区发展和改革局、区自然资源和规划分局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
35.强化“亩产论英雄”导向，实施闲置资源整合行动，盘活批而未供、闲置低效用地3500亩以上，争取国家级、省级统筹新增建设用地指标和奖励激励指标1500亩以上，批复建设用地4200亩以上，为优质项目提供发展空间。〔牵头领导：张妍、靳广力；牵头单位：区自然资源和规划分局、区工业和信息化局、嘉明经济开发区管委会；责任单位：区商务和投资促进局、区科学技术局、区发展和改革局、区财政局、区税务局，各镇政府(街道办事处)〕
36.搭建政银企对接平台，加强融资担保体系建设，积极争取政策性银行贷款，为重大基础设施、重点制造业项目提供更多资金支持。〔牵头领导：陈广友、张妍；牵头单位：区财政局、区地方金融监督管理局；责任单位：区属国有平台公司，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
五、聚焦改革创新、人才支撑，在塑强培优新动能上凝心聚力求突破
（一）坚持改革惠商
37.扎实开展第五次全国经济普查，全面摸清“家底”，准确把握经济运行新变化、新特征。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区统计局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
38.深化投融资体制改革,引导区属国有企业用好AA+信用资质，加快产业化转型，拓宽市场化融资渠道。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区财政局；责任单位：国泰东昌集团、昌泰集团〕
39.加快行政执法体制改革，推行涉企柔性执法、轻微违规“首次不罚”，让执法既有力度更有温度。〔牵头领导：王冻、王金楼；牵头单位：区委编办、区司法局；责任单位：区政府各执法部门，各镇政府(街道办事处)〕
40.深化商事制度改革，稳步推进企业设立住所标准化登记改革试点，拓展企业“一照多址”适用范围，降低经营主体准入门槛。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区行政审批服务局、区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
41.优化提升一体化大数据平台，推动行政机关单位“一次办好”，打造智能高效数字政府。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区政府办公室、区行政审批服务局、区大数据服务中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
42.大力弘扬企业家精神，培育新时代企业家队伍，把企业的“需求清单”作为政府的“任务清单”，全力帮助企业纾困增效，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。〔牵头领导：王冻、苏文萍、张妍；牵头单位：区委宣传部、区委统战部、区工商联、区工业和信息化局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（二）坚持创新聚智
43.打造创新生态引领地，实施科技型中小企业创新能力提升工程，壮大高企“后备队”“生力军”，夯实高企发展基础，新增高新技术企业15家以上，科技型中小企业入库150家以上。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区科学技术局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
44.打造科技创新策源地，实施科创平台建设工程，推动规上工业企业研发机构从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，研发投入增幅达到10％以上。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区科学技术局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
45.打造科技转化优选地，积极对接高校院所，共建科技创新平台，开展新产品开发、生产工艺改进和关键技术攻关，技术合同成交额20亿元以上。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区科学技术局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
46.创新人才“引育留用”机制，建设青年发展友好型城区，落实好“才兴东昌府”等一揽子政策，实施好科技攻关“揭榜挂帅”项目，力争引进高层次人才20人以上。〔牵头领导：陈广友、王冻、张妍；牵头单位：区委组织部、团区委、区人力资和社会保障局、区科学技术局；责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（三）坚持开放蓄势
47.积极融入“一带一路”等国家重大战略，积极参加省“百展计划”等境外市场开拓行动，大力开展外贸优化、外资突破、对外开放攻坚，实现更高水平对外开放。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区经济合作发展中心、区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
48.抓好跨境电商产业等开发平台打造，新落户专业电商企业15家以上，跨境电商出口额增长100%以上。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区经济合作发展中心、区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
49.引导外贸企业加快转型发展，加强市场开拓，推动外贸外资促稳提质。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区商务和投资促进局；责任单位：区经济合作发展中心、区发展和改革局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
50.充分发挥开发区主阵地作用，积极探索政府主导、市场化运营模式，要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群，着力构建“产业高地、科技引擎、开放门户”，为开发区高质量发展积蓄强劲动能。〔牵头领导：张妍；牵头单位：嘉明经济开发区管委会、区商务和投资促进局；责任单位：区发展和改革局、区经济合作发展中心、区工业和信息化局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
六、聚焦农业强、农村美、农民富，在建设宜居宜业和美乡村上凝心聚力求突破
（一）推动农业更加高质高效
51.稳固粮食综合生产能力，扛牢粮食安全政治责任，提质改造高标准农田5.6万亩、“吨半粮”产能建设6万亩,全力推进“吨粮田”“吨半粮”示范区创建，确保粮食种植面积稳定在128万亩以上、产量稳定在12.2亿斤以上。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区发展和改革局、区水利局，各镇政府(街道办事处)〕
52.做强优势特色产业，坚持以工业化思维抓农业，推动粮油、畜禽、蔬菜等特色产业全链条升级，新认定市级现代农业产业园2家、培育省级龙头企业1家。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
53.塑造推广特色品牌，坚持引育并重，认证“名特优新”农产品2个，培育省市级以上品牌3个、省级农业标准化生产基地2个，开展“领军企业旗舰品牌”推介，做强立海肉鸭养殖家禽屠宰产业集群品牌，提升鲁西黑头羊、鲁西黄牛知名度，争创省级乡土产业名品村5个。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（二）推动乡村更加美丽宜居
54.加快堂邑、侯营2个省市级乡村振兴示范片区和道口铺市级衔接乡村振兴集中推进区建设，支持堂邑路庄、闫寺凤凰集等特色村庄市场化开发，打造一批休闲农业基地。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
55.深入开展农村人居环境整治提升行动，推进镇街驻地提升、村容村貌整治、基础设施建设、生活污水治理、美丽庭院打造“五大行动”，创建省级美丽乡村5个。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区生态环境分局、区综合行政执法局、区水利局、区住房和城乡建设局，各镇政府(街道办事处)〕
56.实施“四好农村路”建设，改造提升农村公路30公里，实施养护工程140公里，加速构建内通外联、城乡一体的交通格局。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区交通运输局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
57.实施农村供水改造提升工程，完成1万户、20公里的老旧管网更新，确保农村饮水安全。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区水利局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
58.实施灌域渠系配套项目建设，提升基础设施与现代化管理水平，全力保障引黄供水需求。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区水利局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
（三）推动农民更加富裕富足
59.严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚现行政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫底线。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
60.稳妥推进土地经营权抵押和农村集体资产股权质押贷款，新增齐鲁富民贷、鲁担惠农贷4.1亿元，持续增加村集体和农民收入。〔牵头领导：陈广友、胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局、区财政局；责任单位：区地方金融监督管理局，各镇政府(街道办事处)〕
61.推动订单农业、承包作业等扩面延伸，培育农业产业化联合体，新增示范农民合作社15家、示范家庭农场7家。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
62.健全供销流通网络体系，让农产品出村进城、消费品下乡进村的双向流通渠道更加畅通，争创现代流通强县。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区供销合作社；责任单位：区农业农村局、区商务和投资促进局、区财政局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
63.加大农村劳动力职业技能、安全技能、就业技能培训力度，促进农民高质量就业。〔牵头领导：陈广友、胡瑞恒；牵头单位：区人力资源和社会保障局、区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
七、聚焦建管并重、首位度提升，在打造高品质中心城区上凝心聚力求突破
（一）建设功能完善的品质城市
64.突出规划引领，严守“三条控制红线”，加快推进镇、街道国土空间规划编制；开展中心城区控制性详规修编和重大片区城市设计，抓好重要节点、风貌控制，展现独特的城市魅力和景观风貌。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
65.提升城市功能，抓好摄城路、城源路等40条道路建设，推动松桂大街运河桥、财干西路运河桥等4座桥梁工程交付使用。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：区自然资源和规划分局、区行政审批服务局，各镇政府(街道办事处)〕
66.开展松桂河、新水河调蓄工程改造，启动7条道路和104个小区雨污分流综合提升。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局；责任单位：区自然资源和规划分局、区行政审批服务局，各镇政府(街道办事处)〕
67.完成后街三期、郭庄等5个回迁安置区交付，提升改造园东小区、鼎舜花园等34个老旧小区。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：区自然资源和规划分局、区行政审批服务局，各镇政府(街道办事处)〕
68.统筹推进口袋公园、街心绿地、观光漫道等公共空间建设，以“方寸之美”刷新城市“颜值”。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区综合行政执法局；责任单位：区自然资源和规划分局、区行政审批服务局，各镇政府(街道办事处)〕
69.加快实施高铁新区基础设施建设，全力助推国际会展中心、科技馆等项目落地开工，为高铁新区加速发展夯实基础，不断拓展城市西部战略发展新空间。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区高铁新城建设服务中心；责任单位：区住房和城乡建设局、区交通运输局、区发展和改革局、区自然资源和规划分局，相关镇政府(街道办事处)〕
（二）建设洁净优美的文明城市
70.开展城乡环境大整治、精细管理大提升行动，聚焦“五小”行业、老旧小区、背街小巷、镇街驻地，集中治“脏”，彻底治“乱”，全面治“差”。〔牵头领导：胡瑞恒、靳广力；牵头单位：区市场监督管理局、区住房和城乡建设局、区综合行政执法局；责任单位：区农业农村局、区生态环境分局、区水利局，各镇政府（街道办事处）〕
71.以满足需求、保障民生为原则，研究设置“便民摊点群”，为密集人群居住点送上“家门口的菜篮子”。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区综合行政执法局；责任单位：各镇政府（街道办事处）〕
72.大力推广“街区绿岛”模式，完善垃圾分类处理体系。〔牵头领导：张妍、靳广力；牵头单位：区商务和投资促进局、区综合行政执法局；责任单位：各镇政府（街道办事处）〕
73.开展物业服务品质提升行动，落实“红黑榜”机制，打造一批红色物业示范小区。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：各城区街道办事处〕
74.加快智慧城管、智慧治安、智慧交通建设，拓展教育、医疗、养老等智慧应用，建成智慧社区40个，用数字赋能城市精细化管理。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区大数据服务中心；责任单位：区综合行政执法局、区公安分局、区交通运输局、区教育和体育局、区卫生健康局、区民政局，各镇政府（街道办事处）〕
75.以当好主阵地、打赢攻坚战的责任担当，在全国文明城市创建中贡献东昌府力量、展现东昌府形象。〔牵头领导：苏文萍；牵头单位：区文明城市建设服务中心；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（三）建设蓝天碧水的生态城市
76.启动编制碳达峰行动方案，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳激励约束机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区工业和信息化局、区生态环境分局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
77.全面开展能源、工业、建筑、交通等重点领域节能降碳行动，鼓励发展节能环保、清洁生产和清洁能源产业，实施重点节能改造工程，确保完成年内单位GDP能耗下降目标任务。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区工业和信息化局、区交通运输局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区科学技术局、区生态环境分局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
78.坚持精准、科学、依法治污，聚力打好“三大攻坚战”，狠抓大气污染防治“八条工作线”，全力抓好PM2.5改善和氮氧化物、挥发性有机物减排，持续改善空气质量。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区生态环境保护委员会办公室、区生态环境分局；责任单位：区生态环境保护委员会各成员单位；各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
79.全面落实“河长制”“湖长制”，常态化开展河湖“清四乱”专项整治，创建西关河省级美丽幸福河湖。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区水利局；责任单位：区河长制各成员单位、区湖长制各成员单位；各镇政府(街道办事处)〕
80.强化建设用地土壤污染风险管控与修复，全力打造“无废城市”，持续擦亮东昌府“生态底色”。〔牵头领导：胡瑞恒、靳广力；牵头单位：区生态环境分局、区自然资源和规划分局；责任单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
81.不折不扣抓好中央和省市生态环境保护督察反馈意见整改，确保问题“见底清零”。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区生态环境保护委员会办公室、区生态环境分局；责任单位：区生态环境保护委员会各成员单位；各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（一）大力实施“就业舒心”工程
82.落实更加积极的就业政策，全力抓好大学生、退役军人等重点群体就业，促进失业人员再就业，实现“零就业家庭”动态清零，城镇新增就业5000人，健全农民工工资支付保障制度，切实保障劳动者合法权益。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区人力资源和社会保障局；责任单位：区住房和城乡建设局、区工业和信息化局、区退役军人事务局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（二）大力实施“教育放心”工程
83.坚持“五育”并举，巩固“双减”成效，推动义务教育优质均衡发展。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
84.实施学前教育“春苗行动”，办好优质普惠的学前教育。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
85.推动高中教育多样化发展，建强做优市级普通高中特色学校、学科基地。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
86.完善特殊教育体系，优化职业教育资源配置，整体提升办学水平。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
87.深化“四支队伍”梯队建设，招录教师300名，高标准培训校长、教师、教研员6万人次。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区教育和体育局；责任单位：区人力资源和社会保障局、各镇政府(街道办事处)〕
88.高度重视关心下一代工作创新发展，全面加强未成年人思想道德建设。〔牵头领导：王冻、张妍；牵头单位：区委关工委、区教育和体育局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
（三）大力实施“健康温心”工程
89.聚焦“一老一小”，推动安宁疗护服务工作向基层延伸，争创省级示范托育机构1家、市级2家；全面落实“5色”妊娠分级“链条式”“闭环式”服务管理模式，筑牢母婴安全防线。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：各区属医院，各镇政府(街道办事处)〕
90.推动东昌府人民医院和聊城市人民医院深入合作，助力区域医疗服务水平整体提升。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：区人民医院)〕
91.建设国家标准基层村卫生室、社区卫生服务站中医阁29处，创建全国基层中医药工作示范区。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
92.强化传染病防控精细化管理，全面提升突发公共卫生事件应急处置能力。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区卫生健康局、区疾病预防控制中心；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
（四）大力实施“社保暖心”工程
93.完善基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，持续扩大社会保障覆盖面。〔牵头领导：陈广友、赵亚秋；牵头单位：区人力资源和社会保障局、区卫生健康局、区医疗保障局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
94.完善养老服务体系，持续增加养老服务供给，提供多元化、多层次养老服务，让老年人生活更加幸福。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区民政局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
95.完善社会救助体系，加强对残疾人、孤困儿童等特殊群体的帮扶救助力度，兜牢基本民生保障底线。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区民政局、区残疾人联合会；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
（五）大力实施“文化润心”工程
96.开展“文化和自然遗产日”等活动，推动“非遗在社区”省级试点县项目。〔牵头领导：苏文萍、赵亚秋；牵头单位：区委宣传部、区文化和旅游局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
97.强化红色资源传承，弘扬孔繁森精神，打造“运河古都•繁森故里”文明实践展示带。〔牵头领导：苏文萍、赵亚秋；牵头单位：区委宣传部、区文化和旅游局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
98.高水平办好第十四届全民健身运动会，继续承办7·20国际象棋文化节，争创“全国全民运动健身模范区”。〔牵头领导：张妍；牵头单位：区体育事业发展中心；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
（六）大力实施“底线安心”工程
99.深入实施安全生产治本攻坚三年行动，深化道路交通、建筑施工、危化品等重点领域专项整治，持续提升本质安全水平。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区应急管理局；责任单位：区安全生产委员会各成员单位，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
100.着力稳金融防风险，严厉打击恶意逃废金融债务行为，积极防范化解地方债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。〔牵头领导：张妍、王金楼；牵头单位：区地方金融监督管理局、区公安分局；责任单位：各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
101.持续巩固省级食品安全城市创建成果，让群众“舌尖上的安全”更有保障。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区市场监督管理局；责任单位：区食品药品安全委员会各成员单位，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
102.认真践行新时代“枫桥经验”，解决好群众合理合法的利益诉求。加强社会治安综合治理，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪行为，让广大人民群众尽享和谐安宁。〔牵头领导：庞庆法、陈广友、王金楼；牵头单位：区委政法委、区公安分局、区信访局、区市民热线受理中心；责任单位：区检察院、区人民法院、区司法局，各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（一）强化政治建设，锤炼绝对忠诚政治品格
103.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，时刻牢记“国之大者”，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动践行对党绝对忠诚，确保中央大政方针和省市区委决策部署落地见效。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（二）强化依法行政，增强规范用权行动自觉
104.坚持法无授权不可为，牢固树立规则意识、程序意识、法治意识，争创全国法治政府建设示范区。〔牵头领导：王金楼；牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
105.高质量办理人大代表议案、建议和政协委员提案，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全面强化审计监督和统计监督。〔牵头领导：陈广友；牵头单位：区政府办公室、区审计局、区统计局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
106.严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益重点领域执法力度，切实提高行政效能和公信力。〔牵头领导：王金楼；牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各相关部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（三）强化高效施政，弘扬勤政为民实干作风
107.坚持目标导向和结果导向，强化专班推进机制，拿事当事、认真较真，狠抓工作推进落实。树立工作高标准，扛牢“我来办”的担当，明确“办得成”的路径，以只争朝夕的干劲、一抓到底的韧劲，挂图作战、清单管理，全方位跟踪、全过程调度，确保制定的政策必执行、承诺的事项必兑现、承担的任务必完成，让干在实处、争先进位成为政府的鲜明特质。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
（四）强化廉洁从政，筑牢拒腐防变思想防线
108.认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。保持惩治腐败高压态势，强力整治群众身边的不正之风。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
109.深化构建亲清政商关系，打造“水清岸绿”营商环境，让企业发展“如鱼得水”。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
110.严格落实“过紧日子”的要求，持续压减一般性支出，全面建设节约型机关。〔牵头领导：区政府全体班子成员；牵头单位：区政府办公室、区财政局；责任单位：区政府各部门（单位），各镇政府(街道办事处)、开发区管委会〕
111.位山灌区东昌府区灌域渠系配套建设项目。主要包括衬砌等渠道综合治理160公里，配套建设部分水闸，对渠首泵站进行标准化提升等。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区水利局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
112.东昌府区农村供水工程维修养护项目。对水厂供水设备、供水管网进行提升改造；加强水质检测检验，保障供水安全。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区水利局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
113.2024年燃气管网更新改造项目（二期）。对二期规划中城市小区内需改造的庭院燃气管道、立管实施更新改造，并且为符合条件的用户更换金属软管、加装燃气泄漏报警切断装置。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区综合行政执法局；责任单位：城区街道办事处〕
114.2024年老旧小区改造项目。改造项目包括基础类、提升类、完善类三大类，涉及34个小区，5433户，建筑面积56.5万平方米。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：各城区街道办事处〕
115.2024年东昌府区农村公路建设项目。新改建农村公路30公里，养护大中修工程140公里，安防工程40公里。〔牵头领导：靳广力；牵头单位：区交通运输局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
116.东昌府区2万亩高标准农田建设项目。建设规模2万亩，新修混凝土路15公里、桥15座、涵40座、渠道清淤20公里、渠道衬砌2公里、提水泵站40座、节水管道10000米、变压器6座、高低压线路8000米、白蜡8000株、喷灌200亩、虫情墒情监测系统1套，耕地质量提升2万亩。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
117.东昌府区宜居乡村建设项目。项目主要对侯营镇、广平镇、沙镇镇、梁水镇镇、道口铺街道等5个镇街11个村庄基础设施完备度提升、村容村貌提升、公共服务便利度提升，进一步优化人居环境。〔牵头领导：胡瑞恒；牵头单位：区农业农村局；责任单位：侯营、广平、沙镇、梁水镇、道口铺等5个镇政府（街道办事处）〕
118.东昌府区城市社区党群服务中心迭代升级项目。对5个街道22个有场所但无法较好开展为民服务的城市社区党群服务中心进行改造升级，聚焦社区“老小病残急难重”，建立“15分钟服务圈”，突出普惠性、公益性和可操作性，建成集便民服务、文化娱乐、党员教育、幼儿托育、日间照料等“一站式”多功能综合性服务阵地。〔牵头领导：王冻、赵亚秋；牵头单位：区委组织部、区民政局；责任单位：各城区街道办事处〕
119.东昌府区村（居）法律顾问普惠项目。为全区14个镇（街道）及238个新村选聘村居法律顾问，为全区群众提供普惠均等的公共法律服务。〔牵头领导：王金楼；牵头单位：区司法局；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
120.东昌府区残疾儿童康复救助项目。为肢体、智力、言语、听力残疾儿童、孤独症儿童提供康复训练救助，为有需求的残疾儿童提供人工耳蜗植入手术、肢残矫治手术、唇腭裂手术，为残疾儿童适配轮椅、矫形鞋、假肢、康复床、助听器等辅助器具，全年救助不少于400名残疾儿童。〔牵头领导：赵亚秋；牵头单位：区残疾人联合会；责任单位：各镇政府(街道办事处)〕
